关于新形势下人民政协组织中共产党员的修养

河北省政协副主席 刘永瑞

党的十八大报告指出，中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，要坚持立党为公、执政为民，保持党的纯洁性和先进性。习近平同志强调，要讲党性、重品行、作表率。人民政协是爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，按照中央的决策部署，结合思想和工作实际，加强党性修养，是人民政协组织中的每位共产党员应该深入思考和回答的问题;充分认识和把握政治性、包容性、纯洁性、先进性的深刻内涵，内化于心外化于行，则是加强党性修养的关键所在。

一、关于人民政协组织中共产党员的政治性

这实际上是一个认清形势、明确方向，切实增强政治责任感和使命感的问题。

1.要深刻认识人民政协组织中共产党员的政治性。首先，要深刻认识到，这种政治性是中国共产党政党性质在党员身上的反映。党章指出:中国共产党是中国工人阶级的的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。作为中国共产党组织的成员——党员，毫无疑问，它的政治性自然地也必然地要体现中国共产党的这种政治特性。具体来说，共产党员讲党性，讲政治性，就是要通过努力的学习和锤炼，坚定理想信念、坚守共产党人精神追求，密切联系群众、为民务实清廉，以自身的模范言行彰显中国共产党的性质，即体现党的阶级性、先进性和党的根本宗旨。同时，还要深刻认识到，人民政协组织中共产党员的政治性还是人民政协政治属性的反映。人民政协是党领导的特殊的政治组织——爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协组织中的共产党员在体现党的阶级性和先进性的同时，还有一种特殊的政治性要求，那就是团结、合作、协商、民主。就是要高举爱国主义、社会主义旗帜，围绕团结和民主两大主题，进一步巩固和发展爱国统一战线;坚持基本政治制度，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，完善和发展我国社会主义协商民主;在共同目标下实现大团结、大联合，同心同德、群策群力促发展、促和谐、促统一、促复兴。

2.要全面把握人民政协组织中共产党员政治性建设面临的新形势。从国际形势看，当今世界正处在风云变幻和各种力量重新组合的重要时刻，经济全球化加速发展，综合国力竞争日趋激烈;少数发达国家为了称霸世界，在输出资本、产品、技术的同时，加紧输出自己的价值观，敌对势力也始终没有放弃对我实施西化、分化的政治图谋。甚至，他们将西化、分化的重点目标锁向我们人民政协组织中的一些知识分子和民族宗教界人士，渗透其价值观念与民主模式等。这就要求我们人民政协组织中的共产党员必须保持高度的政治觉悟，坚持从政治上看问题，发挥好政治上的引领和示范作用，更好地巩固和壮大爱国统一战线。从国内形势看，近些年来，在深入贯彻落实科学发展观的过程中，我国社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就，但随着经济发展方式的转变，经济结构的调整，社会结构也发生了深刻变动，社会构成多层化，利益主体多元化。前进道路上还有不少困难和挑战，矛盾和问题也会在一定程度上反映到人民政协组织中来。这就要求人民政协和人民政协组织中的共产党员要坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能和职责的重要着力点，通过做好对各界各方面代表人士的团结、联合工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，更加广泛地凝心聚力，共创中国特色社会主义事业新局面，谱写中华民族伟大复兴新篇章。

3.要切实加强政协组织中共产党员的政治性建设。一是在政治思想上，要强化大局意识，将人民政协事业放到党和国家的全局工作中去推动。自成立之日起，人民政协就在我国政治体制中具有重要的地位和作用。作为统一战线组织和民主协商机构，人民政协始终为党和国家各个时期的总路线、总政策服务，始终与党和人民的事业紧密相联。新形势下，科学发展是解决中国当前各种问题的基础，人民政协把促进科学发展作为当前履行职能、发挥作用的第一要务。这就要求人民政协组织中的共产党员要把围绕中心、服务大局作为重中之重的工作，为推进我国以人为本、全面协调可持续的科学发展作出贡献。二是在政治原则上，要坚定政治立场，坚持中国共产党对人民政协的政治领导。坚持中国共产党对人民政协的领导，是坚持党对社会主义事业领导核心地位的必然要求，也是人民政协在实现党和国家奋斗目标的宏伟事业中真正有所作为的根本保证。要把这一原则贯穿于履行职能的各个方面，坚定不移地坚持“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段基本路线，深入贯彻落实科学发展观，执行落实好党关于人民政协的方针政策，使党的主张和重大决策部署成为参加人民政协的各党派、各团体和各族各界人士的共识和自觉行动。三是在政治道路上，要坚定政治方向，坚持走中国特色社会主义道路。习近平同志在新进中央委员会的委员、侯补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上强调:“一个国家实行什么样的主义，关键要看这个主义能否解决这个国家面临的历史性课题。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择”，“中国特色社会主义，是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一，是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路”，我们要积极引导和推动参加人民政协的各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，不断增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。要深化贾庆林主席看望省政协机关干部时的重要讲话精神的落实，深入开展“同心”教育，扎实推进“同心”实践，不断深化“同心”研究，着力强化“同心”宣传，增进最广泛的政治共识，凝聚团结奋斗的共同的思想政治基础，推动各方面人士影响和带领所联系的群众努力做到与党同心同德、同心同向、同心同行。四是在政治使命上，要强化政治担当，为政协事业的发展贡献智慧和力量。每一位从事政协工作的中共党员都要切实增强历史责任感和政治使命感，进一步提高对人民政协的政治自觉、政治自信，百倍珍惜党的统一战线这个“传家宝”，不断增强爱国统一战线的凝聚力，发挥统一战线的优势和作用，把积极性、主动性、创造性引导、统一到推动科学发展、构建和谐社会的伟大事业中来。要着眼于新实践新发展，坚持以改革创新精神推进工作，增强活力和成效，使人民政协事业在坚持和发展中国特色社会主义中发挥更大作用。

二、关于人民政协组织中共产党员的包容性

这实际上是一个胸怀天下、增强包容，突出政协团结和民主两大主题的问题。

1.要准确把握人民政协政治包容性的丰富内涵。从历史渊源看，人民政协是作为统一战线组织而产生的，也始终是作为统一战线组织而继续存在的。“统一战线组织”是人民政协的根本属性，其政治包容性表现在三个方面。一是广泛代表性。人民政协从诞生之日起，就不断适应我国不同历史时期中心任务的需要和社会状况的变化以及统一战线的发展，适时调整自己的界别构成，不仅囊括了各个历史阶段统一战线的所有方面，而且成为实现中华民族大团结的一种重要方式。二是党派合作性。在人民政协里，各民主党派以参政党为参加单位，它的中央、总部参加了全国政协，它的地方分部参加了地方政协，与各人民团体共同构成政协组织的基础。各民主党派在人民政协中可以就国家大事和多党合作中的重大问题以本党名义提出提案、发表政见，同中国共产党进行政治协商，沟通情况，交流思想，开展批评和自我批评，增进团结，统一认识。三是民主协商性。在发扬社会主义民主方面，人民政协比较典型地代表协商民主，或者说，协商民主比较集中地体现在人民政协的各项工作之中。而人民政协在政治上的巨大包容性，决定了政协协商民主同样具有巨大包容性，它既反映多数人的普遍愿望，又吸纳少数人的合理主张，从而使协商民主视野更加宽广、活动更加经常、方式更加灵活、内容更加丰富。

2.要以实际行动模范践行政治包容性。一方面要坚持平等相待、民主协商。始终以保持和追求先进性为特质的中国共产党不断总结实践经验，正确认识和处理与各民主党派之间的关系。这种关系既非主客关系，亦非朝野关系，而是民主平等的风雨同舟、肝胆相照的亲密友党关系。政协组织中的共产党员是受党组织委派从事人民政协工作的，要带头遵守政协章程，继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统，对各党派、各阶层、各民族、各团体和各方面人士，要坚持互相尊重、真诚相待。尤其是政协机关的中共领导干部，不能以中共自居自傲，不能以领导自居自傲，要坚持平等相待、民主协商。特别是要注重广交深交党外朋友，“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，要结交敢于直言争辩的“谔谔之士”之诤友、挚友，肝胆相照、荣辱与共。另一方面，要坚持求同存异、和谐共生。所谓“同”，是共同性、一致性;所谓“异”，即差别性、多样性。从某种意义上说，没有“同”就不可能有统一战线;没有“异”就不需要有统一战线，统一战线就是“同”与“异”相结合的产物，并在“同”与“异”的矛盾双向互动中得到发展。人民政协政治包容性的要义是“和而不同”、异而求同，亦即求大同、存小异，在根本利益一致的基础上尊重社会各界成员的特点，包括在利益、信仰和观念等方面的差异。要牢固树立和谐共赢的理念，在合作协商中增进共识，在团结奋斗中共同前进，在建设中国特色社会主义事业中实现统一战线各方面的利益。要积极搭建平台，使党外人士能够知情、出力，发扬所长，有职、有权、有责。要坚持以协商的方式开展工作，充分听取社会各方面的愿望和要求，使党和政府能够更好地了解民情、倾听民声、集中民智。要支持党外人士讲实情、说真话。对党外政协委员在提案、社情民意、大会发言材料中提出的深刻批评意见，注重保持原汁原味，不轻易将有的话“打平”，将有的话“切割”。要善于和谐共生，协同发展，互相学习，共同提高。

三、关于人民政协组织中共产党员的纯洁性

这实际上是一个加强修养、保持本色，推进政协事业科学发展的问题。

1.要在思想上更加纯正，始终坚持对人民政协事业的不懈追求。一是要自觉抵制西方政治思想的侵蚀。发展社会主义民主政治需要借鉴人类政治文明有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。结合政协工作来讲，就要始终在政党政治上，坚持共产党领导、多党派合作;在政权运作上，坚持共产党执政、多党派参政;在政治关系上，坚持促进政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞关系等重大关系的和谐;在民主政治形式上，坚持充分协商、广泛参与。二是在大是大非问题上坚持党性，保持清醒的政治头脑。注意从政治高度，去鉴别、去分析问题，不能简单地把政治路线的选择、政治制度的安排、政权运作的机制、民主政治的形式等看成是技术问题，而要保持清醒头脑，明白坚持什么、反对什么。任何时候都不能丧失政治立场，不能拿政治原则去做交易。三是正确对待权与利，树立正确的权力观、利益观，抵制拜金主义、享乐主义、利已主义以及官本位思想等，以进一步把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好，把社会主义协商民主的特点和优势体现好、发挥好的实际行动，诠释对人民政协事业的理想、信心和不懈追求。

2.要在感情上更加纯真，切实做好团结人凝聚人的工作。一是要有热爱政协、奉献政协的纯正的精神境界，把搞好为政协事业和党的统战工作服务、为政协委员履行职责服务作为实践党的根本宗旨的具体体现，作为政协机关各项工作的立足点和出发点。要牢固树立崇高的理想，高站位、宽视野，求进取、讲奉献，对事不畏难，对人不抱怨，对己不放任，真正把工作当作事业干。二是要带着感情、热情、激情做好团结、联合工作。政协是统一战线组织，是个交朋友的地方。朋友交得越多，朋友交得越深，统战工作就做好了，政协的特色就体现出来了。做好这项工作不可或缺的是要有感情、热情、激情。政协委员中的共产党员要满怀真情，加强与群众的联系，倾听意见、了解呼声、关心疾苦，做到亲民、爱民、重民，真心实意地为群众着想，诚心诚意地为群众办事，做人民群众的代言人;政协机关的共产党员要满怀真情，加强与委员的联系，强化服务意识，拓展服务内涵，改进服务形式，提升服务质量，做到“一张笑脸相迎，一杯茶水暖心，一颗诚心待人，一流水平办事”，不断增强政协组织的凝聚力、亲和力、感召力;政协组织中的党员领导干部要满怀真情，加强对非党人士的联系，要通过结对子、交朋友的方式和经常性的走访、座谈，了解意愿、维护权利，增进共识、合作共事。

3.要在业务上更加纯熟，提高政协工作的能力和水平。一方面，要认真学习理论和业务，会说政协话。政协工作者中还存在不会说政协话的人员，如有些同志因对政协理论的把握不够全面，对统战政策的了解不够深入，对中央就政协工作作出的新判断、新概括、新提法掌握不及时，对中央和省委的决策部署、对我省的基本省情和发展变化认识不够到位等，影响了工作的成效。新形势新任务下，对每一位政协委员中的中共党员和政协机关中的共产党员了解政协、认识政协，讲政协话、服务政协都提出了更高的要求。而“非学无以广才”，学习是获取知识、提高素质、增长本领的重要途径，懒于或疏于学习，不仅个人成长进步受限，机关队伍的整体水平也难以提升。政协组织中的共产党员要发扬人民政协自我学习、自愿学习的优良传统，自觉把学习作为一种生活方式和工作核心。要深入系统地学习马列主义，学习马克思主义中国化最新理论成果，学习中央和省委的重大决策部署，学习政协理论和业务知识。要不断丰富学习内容，更新知识结构，学习市场经济、科学技术、电子政务等知识，为更好地履行职责做好知识储备。另一方面，要立足政协性质和特点，会办政协事。做政协工作，同做任何一项工作一样，具有自身的规律、要求，作为在政协组织的共产党员就要熟悉政协工作、会做政协工作。要按规矩办事。没有规矩不成方圆，各级政协组织之所以能够建立、能够运转，就是因为有着政协章程，有着与章程相配套的制度体系，它包括政协的会议制度、活动制度，包括委员管理制度、机关工作制度等。必须遵守这些制度，按照这些制度办事。政协委员中的共产党员，要善于按照章程规定履行职责，做到履行职责到位而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面;政协机关的共产党员，要高标准、严要求，推动办事高效、运转协调、行为规范的工作运行机制的建立，把制度化、规范化、程序化落到实处，杜绝不作为、乱作为。要在遵守制度、规范、程序的同时，发扬敢于创新、敢为人先的精神和勇气，大胆探索新形势下开创工作新局面的新思路、新举措、新路径。

4.要在作风上更加纯朴，大力弘扬求真务实的工作作风。作风问题实质是党性问题、根源是思想问题。我们党历来重视作风建设，党的十八大报告提出，要“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力”，这是党中央根据形势任务发展对党的建设提出的新要求作出的一项重大战略决策，也是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。政协组织中的共党员，要认真贯彻中央部署，积极参加政协结合自身实际开展的丰富多彩的主题实践活动。要把作风养成与履职尽责结合起来。作为党员政协委员，在工作实践中要大力弘扬求真务实、真抓实干的好作风，深入基层、深入一线，摸实情、讲真话、出实招，提出推动科学发展的新举措，不断增强工作实效。要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极为群众办好事、办实事、解难事。政协机关的共产党员要充分认识扫一屋与扫天下的辩证关系，强化群众意识和服务意识，坚持从大处着眼、小处入手，坚持抓具体、抓落实，坚持精益求精，努力做到想干事、会干事、干成事。

四、关于人民政协组织中共产党员的先进性

这实际上是一个争先创优、保持先进，在政协工作中发挥先锋模范作用的问题。

1.要带头把团结合作的“十六字”方针坚持好、贯彻好，努力成为合作共事的模范。中国共产党依法长期执政，并自觉接受各民主党派的民主监督，民主党派是中国共产党的亲密友党、是参政党，各民主党派和共产党按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针团结合作，共同致力于中国特色社会主义伟大事业。加强中国共产党与民主党派的合作共事，是推进科学发展、促进社会和谐的客观需要，是提高党委决策科学性的一种有效途径。而合作共事是一项对政治和政策水平要求很高的工作。这项工作做得如何，事关统一战线的巩固和发展，事关党领导的多党合作事业的兴衰。无论是政协委员中的中共党员，还是政协机关中的中共党员，都应从以下几个方面努力:一要善于虚心听取各种意见，特别是与自己不一致的意见。二要有真本事，协商能商到关键处，议政能议到点子上，得到合作对象的认同，与他们共商国是。三要有优秀的品格、模范的行为、良好的形象，用人格的力量去吸引合作对象。要珍惜团结，维护团结。工作要顾大局，遇事要讲风格，干活要讲协作。四要建设人民政协的共同家园，将和谐作为永远的价值追求，突出以和为贵，讲求和以处众、和衷共济、和睦相处、和谐共存、协调并进。在政协组织中，不管你来自哪个党派、哪个民族、哪个阶层、哪个界别，进入政协就是同事，大家心往一处想，劲往一处使，努力促进政通人和。在政协机关，不管你的家庭出身、社会阅历、文化程度、职位高低，进入政协就是同志，大家同心同德、群策群力，携手并进、并肩作战，共同推进事业的发展。

2.要带头把我国的基本政治制度坚持好、完善好，努力成为发扬民主的模范。人民政协是实施我国基本政治制度的重要政治形式和组织形式，处处体现协商民主的精神。政协及政协委员这个群体，携带着爱国、参与、创新的文化基因。人民政协总是遵循达成共识的原则，采取协调、协作、协商、协和、协力等融通方式，使协商各方不强加观点，不强迫命令，通过理解体谅、求同存异，在关切和兼顾各方利益的基础上，达成政治共识、取得事业共赢。中国共产党是一个追求民主进步的党，我们政协委员中的中共党员就应模范执行章程，在政协的各种会议上，畅所欲言，讲真话、报实情，积极反映广大人民群众的愿望和呼声，为党和政府的科学民主决策作出贡献。发扬民主也是每个政协机关党员干部的基本职责，政协机关民主发扬得如何，直接关系人民政协的形象和政协工作的成效，因而也理应成为发扬民主的模范机关。政协机关的党员领导干部应该在发扬民主方面对自己有更高的标准和要求，充分尊重同志，充分听取下级的意见，不主观、不武断，科学地作出决策和工作安排，承担更多的责任和义务。要进一步加强民主制度建设，采取切实措施保障党员的民主权利，严格执行民主集中制原则，把发扬民主作为考核干部政绩的重要内容，从而在政协机关形成一种发扬民主的长效机制。

3.要带头把党的规章制度和各项纪律遵守好、执行好，努力成为廉洁奉公的模范。作风代表一个人的形象，廉洁树立干部的威信。要加强作风建设，不折不扣地贯彻落实中央“八项规定”和省委提出的具体要求。要认真贯彻中央和省委关于廉洁自律的各项规定，严格遵守党的政治纪律，始终保持政治上的清醒和坚定，努力践行社会主义核心价值体系，保持道德品行的纯洁性和先进性，始终做到警钟长鸣，时刻绷紧廉洁自律这根弦。政协机关的党员领导干部要潜修为政之德，切实做到自身正，身如劲松，不失一足;自身净，人如荷莲，不染一泥;自身硬，心如石坚，不妄一念，带头遵守廉洁自律各项规定，讲党性、重品行、做表率，清清白白做人、干干净净做事、兢兢业业工作，不仅要能干事、会干事，而且要干净干事，不断提高拒腐防变的能力。要正确对待职务和权力，常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为官之德，始终做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，虚心接受各方面的监督，树立有则改之、无则加勉的正确态度，虚心接受各方面的批评监督。要时刻牢记“两个务必”，正确对待利益问题，坚决抵制各种错误思想的影响，增强自律意识，做到自重、自省、自警、自励，耐得住寂寞、守得住清贫，稳得住心神、经得起考验;要树立正确的“交友观”，近贤人，远小人;要热爱人民政协事业，增强政协工作的光荣感、使命感和责任感，乐于吃苦，甘于奉献，真正做到“干一行、爱一行、精一行、专一行”，在本职岗位上为人民政协事业建功立业。