浅谈建筑工程质量检测管理

李进虎 邢莉莹

（1.漯河市北辰建设工程质量检测咨询有限公司，河南 漯河 462000；2.漯河市环境卫生管理处，河南 漯河 462000）

为了客观真实的评价工程质量，必须具备健全的试验检测机构，运用现代化的技术手段对工程质量进行科学定量的分析这样才能及时准确的反映工程质量所达到的真实水平。但近年来部分地区的检测市场比较混乱，一些检测机构被利益所驱动超越资质范围承接检测任务，甚至出具虚假报告；还有一些检测机构为了获取更多的利益或更好的生存下去，甚至不敢出具不合格检测报告；而作为监督机构没有形成相应的必要的管理机制，对工程缺乏科学定量的检测以及有效的事前，事中控制给工程造成巨大的隐患。尤其近年建筑质量事故频发使得工程质量检测显得尤为重要。

1 检测中存在的问题

1.1 建筑检测具有较强的政策性和地域性

建筑检测机构由建设工程质量的相关管理规定应运而生,检测市场的形成和发展受政策导向直接影响。检测机构的资格认可和行业资质管理本身就是政府政策调节的手段,检测市场的大小同样也由政府质量管理政策直接决定,因此,检测市场是不完全开放的市场,检测行业是一个政策导向性很强的行业。它有很强的地域性,因此各级地方行政主管部门都会根据自己地方实际制订有地方特色的管理要求,特别是行业主管部门设立的资质审查注册制度,直接决定了检测机构的服务范围以所在地为主。各地区检测机构的数量随着检测市场的放开，近几年也都有明显的增加。另外工程质量检测本身需要大型的检测设备,并且样品的检测具有明显的实效性,因此从交通、成本、运作方便性考虑,检测工作跨地区开展具有难度,从而决定了各行政区域内市场的相对独立性。

1.2 检测机构较多的地区，建筑检测收费混乱，检测市场出现恶性竞争。

随着近几年检测市场的放开，大量第三方检测机构涌进建筑检测行业，这就打破了传统的政府主管下的单一的运营和管理模式，而相关机构没有及时出台新的检测收费标准，大部分检测项目的取费由检测机构与委托单位协商制定。这种情况下，检测机构为了更好的生存下去，就出现了市场竞争，市场竞争的结果是检测机构从“等活”到现在的主动出击，自己去联系业务。部分检测机构为了生存或利益的最大化，出现降低检测成本，低价揽活的恶性竞争，同一工程，同一检测内容，大大小小的检测机构价格相差悬殊，有的低的让人不可思议。而在揽活的同时与委托方已经达成协议：就是必须出具合格的检测报告。针对这一现象曾经有一检测方面的专家说过：“某某地市的建筑工程几年来没有出现过一份不合格的检测报告”。正是由于这种恶性竞争使得部分地区的检测机构失去了作为公开、公正、独立存在的第三方的意义。

1.3 垄断地区的检测机构依然存在设备落后、人员技术水平不高的问题。

由于各地区政府对检测机构的管理不一样，有部分地区的检测机构处在政府垄断的市场环境下，他们不存在市场恶性竞争的问题，相对生存压力比较小，检测数据相对公正。但是由于长期的“安逸生活”导致了检测是通过提高检测质量和服务等正当手段来参与竞争,而是通过垄断,牺牲行业整体利益,捏造虚假数据、收受红包、吃请篡改数据,片面追求利益最大化。检测人员大部分是单位及上级领导亲属,而非专业人士,还有人用假职称、假资格证书,部分人员职业道德和技术水平均达不到检测要求,检测机构内部管理松散,制度不健全,工作质量难以保证。这些严重扰乱了检测市场的正常秩序,对整个检测行业的地位及信誉度都造成了极大危害,导致严重的质量问题。

2 规范建筑检测工作

2.1 对检测机构的检测质量的进行监督

为了防止检测机构低价竞争，占市场，迎合委托方，至弄虚作假。检测机构除了自身要加强内部监督管理外，外部对检测质量的监督显得更为有效和必要。第一，通过检测行业协会中的检测机构的互查，遏制检测机构的不规范行为。第二，建筑工程质量监督站对建筑工程采取旁证制度，即通过有计划的安排部分检测项目的样品由建设或监理单位、施工单位、检测机构共同取样、制作试样，然后在监理单位的监督下进行检测，这样可以从源头上保证样品的真实性、代表性，检测机构也必须对该部分的材料、半成品、成品的质量负责。

2.2 推行见证取样制度

质量检测数据是质量控制和质量评定的依据，样品是检测数据的主要来源，样品的真实性、代表性问题是检测质量的源头和最关键因素，如果检测的样品失去了真实性和代表性。

那么检测单位的水平再高，检测结果再精确，也就失去了检测的意义和目的，例如钢筋焊接件或连接件的取样，按照有关的规范，应在已经完成焊接或连接的实际的柱、梁上现场截取但是现实中样品往往是由焊工另外加工，这样就失去了样品的代表性。只有坚持见证取样制度，认真执行《建筑工程质量检测工作规定》和《建筑施工企业试验室管理规定》,加强对提供假试件、出具假报告的行为的查处力度，才能保证试验数据的真实可靠。

2.3 提高检测机构的能力

由于建筑工程日益复杂这就要求检测机构不断地提高自己的检测能力，而检测能力主要涉及这人员，设备，还有环境设备等。（一）人员。人是所有检测活动中最关键的因素，是检测质量的核心。经过培训，具有相应的知识和能力，持证上岗等是检测机构必须具备的。一个检测机构的水平高低优劣很大程度上取决于人员素质与水平，特别是对关键人员。所以检测单位应根据全年培训计划,有计划地组织人员参加培训,参培人员可根据总的培训计划提前做好培训内容的准备工作。加强检测人员的职业道德培训教育。同时通过量化考核对每个岗位人员工作都有量的规范, 按完成量的多少进行奖励分配制度,起到奖勤罚懒,调动工作积极性的。（二）设备 检测机构的设备应符合检测规范，满足规范对仪器设备的量程、精度的要求。对于使用频繁的仪器要建立定期检查制度，通过比对检查仪器的可靠性。定期检查对于保证检测质量是很重要的一点，但是往往被较多检测机构容易疏忽的。如果机器出了故障修复后即可正常使用，则无须检定；有的仪器设备故障已经影响到仪器设备的精度、量程等，则必须重新检定。

3 结语

建筑工程质量检测报告作为衡量建筑工程质量好坏的依据，其关乎广大人民广大人民群众的生命和财产安全。只有狠抓试验管理，才能为企业提供及时，公正，准确的检验数据，为建筑质量评价提供依据。