乡镇统计信息化建设现状及对策

李春月 段永新

(河南省南召县统计局，河南 南阳 474650)

近年来，在南阳市统计局的大力支持下，通过南召县统计局的多方努力，全县统计信息化建设取得了重大突破，实现了国家、省、市、县四级全面联网，为发挥统计职能做出了巨大贡献。然而作为县级网络延伸的乡镇统计站信息化建设却比较落后，主要存在以下的一些问题:

1.乡镇统计人员工作繁重，学习计算机知识的时间相对较少。据对全县16个乡镇的全面调查，虽然各乡镇都配有统计员，但他们都或多或少的兼任其他工作，造成统计员工作繁杂，精力不集中，再加上乡镇统计工作本身任务繁重，要完成农业报表、固定资产投资调查、商业调查、劳动工资、协助农调和各项普查等工作，工作压力和工作难度可想而知。统计报表很多靠加班来完成，哪还有时间来学习日新月异的计算机知识。虽然全县大部分乡镇统计员计算机水平在初级以上，但仍与统计信息化要求相差甚远，基本上不会使用较专业的统计软件，更不用说进行网络维护和网络传输。

2.乡镇统计人员更换相对频繁。由于乡镇统计站与县局只是业务关系，加上统计工作相对繁重，地位低，人员调整比较频繁，统计工作交接不好也会直接影响到信息化建设水平。

3.开展对乡镇统计员电脑知识培训有难度。今天我们已经进入了科学管理的时代，标准化已经成为各行各业进行科学管理的基础。但在目前统计系统的管理工作中，还有较大差距。如现有的统计软件，尽管实现了“三上企业”联网直报，大部分专业进入了河南省统计数据交换平台，有些专业有单独的数据处理程序，但版本高低不一致，文件格式不统一，更新换代迅速，这势必造成基层电脑知识培训的难度。

4.县局本身信息化建设不够完善。虽然县局有自己的统计信息网站主页并接入了宽带，而且有专业人员进行维护。但局内服务器的配置已远远不能满足现有工作的需要，而且宽带带宽低、网速慢，不能很好地实现统计网络信息共享。

针对以上存在的问题，提几点建议:

1.各项工作制度化。建立规范的乡镇基层统计信息化建设制度，规范乡镇统计站的计算机设备的专人使用和维护;建立关于乡镇统计员在网站投稿任务要求的制度，“奖优批劣”，鼓励乡镇统计员积级上报信息或分析材料;明确利用统计QQ群开展工作的制度，规定每个乡镇统计员必须进入QQ群联系开展工作，对于没有QQ号及不懂使用的要强制学习应用，这样，所有的统计信息交流就能及时快捷地传达，乡镇基层统计信息化建设应用也能达到一个新的高度。

2.进一步争取乡镇领导对统计信息化建设的重视，加大投入力度，为信息化建设提供强有力的保障。统计信息化建设是一个高科技的系统工程，需要搭建网络信息通信平台，集硬、软件管理，办公环境等于一体，方能正常运行。据统计，全县绝大多数乡镇能够保证现有的计算机统计人员专用，接入宽带网，需整合各乡镇现有的电脑资源，实行网络信息资源共享。

3.增强对乡镇统计人员的计算机知识培训力度。全县乡镇统计人员相对年龄轻，文化程度普遍较高，大部分是大专以上学历，都具有计算机初级以上水平。所以我们可以通过加强对乡镇统计员的信息技术培训，特别是统计专业软件使用、网络维护和网络传输等技术的培训，来提高他们的信息化水平。计算机培训要扶持“后进”，对乡镇统计员计算机业务水平的落后分子，要给予重点关注，“开小灶”也要将他们的计算机业务水平提上来，减少各乡镇统计员计算机业务素质之间的差距，促进乡镇基层统计信息化建设的进一步发展。通过培训，使乡镇统计人员独立完成数据处理、网络维护和网络传输等工作。同时县局计算站专业管理人员也应该经常深入各乡镇巡查指导，解决一些技术难度较大的问题。

4.强化协调力度，确保乡镇统计队伍相对稳定。县局领导多出面协调，达到一个乡镇两名专兼职统计，严格执行统计人员调整交接班制度，保持乡镇统计队伍相对稳定，从而善始善终地完成各项统计工作任务。

5.完善县局本身的信息化建设，力求实现统计信息工程要求的标准化中心机房。应该对现有机房改造:申请一个固定的公网IP地址，购买几个SCSI硬盘，进行技术整合，接入光纤基本完成县局信息化建设重任。对外提供网络服务，使县局信息化建设基本达到省市各级标准化要求。

6.借乡镇统计基础规范化建设的契机，进一步提高乡镇信息化水平。县局在经费相对短缺的情况下，挤出经费给每一个乡镇配备电脑、办公桌、沙发、档案资料柜等，并利用VPN技术完成乡镇与统计系统网络的对接，实现全国统计系统网络资料共享，为乡镇信息化建设水平的提高提供强有力的平台。

7.强化信息管理体制。建立健全信息化管理领导机构，加强政府在信息化建设中的协调力度，切实保证统计信息化建设健康、快速发展。规范网络信息管理，维护网络安全，切实做好网络信息采集、处理、应用、更新和共享工作，健全计算机和信息网络安全保护制度。做好安全防范，每天进行数据备份，严防数据丢失。