浅析铁路道口交通事故的预防

2013-08-15王隶崑

黑龙江交通科技 2013年7期

王隶崑

(开滦铁路运输分公司)

1 道口事故原因分析

1.1 人的原因

(1)铁路行车人员的原因。主要是道口监护人员与机车乘务员、领车调车员执行标准化作业有偏差。具体表现为:接到通知后，道口监护人员不及时封闭道口;机车乘务员、领车调车员不注意瞭望，不能及时发现道口停车信号或道口监护人员显示的停车手信号，以及采取制动措施不及时等等。道口监护人员作业是道口安全的关键环节，与行车设备比具有不可靠性，受道口监护人员的素质、责任心、应急能力等多方面因素影响，加之当前外包道口增多，道口监护人员多为路外人员，素质参差不齐，给道口作业安全造成了一定隐患。

(2)机动车司机和行人的原因。主要是机动车司机和行人交通安全意识淡薄，通过道口时不遵守有关规定。具体表现在:列车接近道口报警，公路方向显示红灯时，行人钻杆;机动车通过道口时超速、违章逆向超车、抢越道口引起道口交通堵塞或道口不能及时封闭等。

1.2 设备原因

主要是道口线路、通信信号、机电设备临时出现故障。具体表现在:道口通信、预报设备发生故障，列车接近道口时不能及时通知道口监护人员;道口防护杆(门)或公路方向的道口声光信号发生故障、“三标一桩”破损，对行人车辆造成误导;道口铺面老化破损，造成公路车辆在道口滞留等。

1.3 管理原因

有些地方未经有关部门批准，任意拓宽公路路面，道口仍旧保持原状，使道口呈瓶颈状;有些地方未经有关部门许可私垫道口造成行车隐患;对机动车司机和行人的交通安全教育不到位，造成有些机动车司机交通安全意识差、素质低，不执行铁路道口通行的安全规定，致使机动车抢行与火车相撞的事故不断发生;对道口监护人员，特别是对地方监护人员的安全教育培训不到位，造成个别人员不认真执行作业程序，遇非正常情况缺乏应急处置能力，也是造成道口交通事故频发的重要原因。

2 防止道口交通事故的对策

2.1 规范道口管理

(1)加强硬件建设。实施拆、并，改，努力减少道口数量，对相邻道口距离不足1公里的合并成一处，道口附近有桥可以绕行的，改走桥下，同时加大线路封闭力度，改善铁路行车环境;持续推进道口设备设施改造，对车流较大的道口要全部采用拦人门或电动杆，公路两侧加装减速带，加强道口铺面养护和道口信号设备维护，改善道口的封闭效果;定期油漆道口标志和护桩，完善道口照明，改善道口瞭望条件;确保道口值班室内的办公劳保用品的齐全有效，努力保证值守人员有热饭吃、有热水喝，改善道口监护人员的作业条件。

(2)加强安全教育。道口工作责任重大，直接关系到行人车辆的安全，铁路运输企业要选派思想过硬、责任心强的人员到道口岗位上来，加强对道口监护人员的安全教育，着重开展职业道德、安全法律法规等方面教育，增强道口监护人员的安全责任意识;同时，也要加强对机车司机和调车员的安全教育，提高其对道口行车安全的重视程度;既要尊重平凡劳动，又要关心其思想和生活，更要发挥铁路职工家属保安全的第二道“防线”的作用。

(3)加强业务培训。铁路运输企业要强化职工技术业务培训，开展岗位练兵，提高道口监护人员和机车乘务员、调车员的技术业务素质和非正常情况下的应急处置能力。每天必须开好班前会;每周必须进行一次职工安全活动;每月必须进行一次安全技术操作规程考试;每半年必须进行一次应知应会考试，不断提升铁路职工的专业知识水平。

(4)加强安全监察。本着对事故超前防范和预防为主的原则，铁路运输企业要深入开展安全检查和隐患排查，通过加装电子监控系统和不定期的抽查，加强对重要道口的监控和隐患治理，对检查中发现的隐患问题要立即督导整改，不留死角;要根据道口所处位置和防护设施的实际情况及时制定有效的安全保障措施;狠抓规章制度的落实，对表现突出的员工进行奖励，对违章违纪的员工进行处罚，决不姑息。

2.2 发动社会力量

铁路道口是面向社会，涉及行车安全和社会稳定的特殊窗口，随着改革开放的深入和社会经济的发展，道口安全问题已经引起各级领导和全社会的关注，对铁路道口安全管理要发动社会力量，标本兼治。铁路运输企业与地方道口管理部门要密切协作，取得社会各行业、各阶层的理解、支持和配合。道口安全是综合性的社会问题，各地要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，宣传有关道口交通安全的政策法规和安全常识，增强全民道口交通安全意识和遵章守纪、维护道口安全的自觉性。公安部门要加大执法力度，维护好道口交通秩序，坚决禁止违章穿越铁路道口行为，严厉打击破坏铁路道口设施的违法活动，对违反道口安全管理规定的要依法严肃处理，在全社会营造遵守交通法规和维护道口安全的良好氛围。