论市政道路施工的质量管理

宋延明

(晋城市煤气开发利用中心，山西晋城 048000)

城市化进程随着我国经济的快速发展不断加快，呈现出良好的发展态势。市政道路建设影响到广大人民的日常生活，关系到千家万户的生活质量，涉及到市民的满意度，此外，市政道路工程还关系到政府的公众形象以及影响到政府任期目标能否顺利实现，因此是各级政府强化公共基础设施，并由此体现出政府公共服务职能的一个重要举措，这就对道路施工技术和质量提出了更加迫切的要求。

此外，考虑到国家对市政道路建设持续增大投入的政策，施工工程数量的增加自然离不开相应增加的更多的施工企业和施工人员给予支持，更需要一套行之有效的质量管理体系作为有力支撑。然而，从目前来看，很多城市的市政道路施工项目中出现了诸如施工质量监管体系不健全以及施工项目本身重进度轻质量等一系列负面问题，归根结底都体现于市场道路施工的质量管理缺失，这样一来，一方面会给市政道路施工项目带来后续的质量隐患，另一方面更会威胁到居民的生命安全，基于此，对市政道路施工的质量管理问题进行深入探讨具有重要的现实意义。

1 市政道路施工质量管理过程中面临的主要问题

从市政道路施工项目的整体来看，质量是工程的生命，在整个工程项目的施工过程中，如果在任何一个环节出现问题，即使是微不足道的小问题，最终都会对整个工程产生严重的后果，总体来看，我国市政道路施工工程在质量管理过程中主要面临如下问题:

1)施工过程中某些环节的难度较大。例如，在路基及土方工程施工过程中，结合实际施工过程来看，以下的质量问题往往会频繁出现:a.容易在挖方工程中出现土方超挖、侧移、下陷以及坍塌现象;b.在回填工程中回填土标高厚度会出现表层不平整现象，或出现回填土密实程度较低等现象;c.以混凝土施工为例，由于养护力度不够，从而使混凝土表层风干收缩，时间一长，就容易在其表面形成网状或发丝裂纹。并且，由于角隅处基层具有较小的接触面积，从而相应增大了单位面积所承受的压力，即压强增大，导致基层相对沉降也由此增大，最终会导致角隅处形成局部裂纹，随之产生了安全隐患。

2)施工周期要求严格。结合施工的实际过程来看，市政道路工程在施工过程中一方面会产生大量粉尘和噪声等环境污染因素，另一方面还会使居民的出行受到影响，于是会对施工环境周边居民的日常生活造成一定的干扰，因此，有必要对施工周期做出严格要求来减少这些干扰。市政道路的施工周期在实际工程中只能提前，不准推后，这一严格的时间约束条件会促使很多施工单位忙于抢工期，与此同时却忽略了在施工之前要建立科学合理的质量管理体系来给予保障，因此会导致整个施工过程缺乏科学的计划安排，一方面加大了整个施工过程的难度，另一方面也容易出现各种意想不到的安全隐患。

3)施工人员专业素质有待进一步提高。决定整个市政道路工程质量好坏的关键因素无疑是施工人员这一群体。结合实际情况来看，目前从事市政道路施工的作业人员绝大部分由农民工群体组成。该群体在施工过程中尽心尽力，吃苦耐劳，尽管如此，由于他们施工安全意识不高，甚至缺乏相应的质量安全意识，而主要凭借个人的经验来操作，因此，稍不留神就会出现安全事件，这样一来，就进一步体现了市政道路施工质量管理的缺失，从而加大了施工难度，影响了施工进程。

4)施工环境复杂导致施工困难。市政道路工程建设过程中，一般会面临相对复杂的周边环境，并且在很多情况下，还存在施工工期相对较短的时间约束。复杂的周边环境会对整个施工过程带来不便，从而延长工期，因此，如何对这两者的关系进行有效平衡，从而在能够保证周边居民正常生活和工作的前提下使市政道路工程建设能够顺利竣工，就成为一个急需解决的问题，对于此，以下将从项目管理的角度提出相应对策。

2 市政道路施工质量管理的主要对策

2.1 建立目标责任体系

为了有效地提高市政道路质量管理工作，建立目标责任体系是首当其冲的举措，这就需要市政道路工程在动工之前，就应该使整个市政道路工程施工工作科学化和规范化，要狠抓质量管理目标，由此建立系统完整的规章制度。

1)要严格依据国家颁布的相关法律法规、规范以及标准和文件，在市政道路施工初期建立完善的目标责任体系，目标的开展具体体现于目标的分解与落实过程中，使施工质量管理工作有章可循，各个目标分项以及各个工序都应以质量控制为中心，从各个方面保证工程质量，并严格遵循施工本合同的规定，使整个施工过程和质量控制工作有章可循，有条不紊，从而实施全面质量管理，使市政道路工程得以有序进行。

2)要加大目前执行的考核力度，在具体施工过程中要严格按照施工程序来操作，不能仅凭经验办事，而是要用数据说话，运用科学仪器检测，要对每道施工工序以及每个施工结构层次进行全面质量管理，尤其是对一些关键工序，更是要加大质量管理的力度，对其给予全方位的严密监控。

3)在条件允许的前提下，在整个道路施工质量管理过程中，可以在施工工地设立检测工作的观察室或实验室来针对某些难点问题事前开展独立试验，并注意要对施工单位的检测数据进行定期抽检和复检。

2.2 系统设计市政道路施工方案

施工方案具有明显的重要性，能够起到规划蓝图的作用，这就决定了市政道路施工方案在设计时要注意以下问题:方案设计本身既要能够统筹项目全局，科学规范，又要与标准规范相符合，道路施工方案在设计之前，不仅要考虑施工地段的燃气、热力、电力等因素，而且还要考虑到施工地段的通信设备以及给排水等管线的平面布置以及交叉状况。这样一来，就能够在后续的施工过程中有效避免对路线进行大幅调整工作，从而节约了整个施工过程中的人力物力和财力。

2.3 提高施工队伍的专业技术水平

施工单位首先要健全完善的岗位责任制作为制度保障，并且要结合施工过程中的具体问题，定期为全体施工人员提供针对性强的专业技术培训，同时还应该定期为其提供安全管理培训。为了保持施工工作的持续性，并对其所学的专业技术内容以及安全管理内容进行严格考核，在有条件的情况下，还可对施工人员开展必要的资格认证和技术水平认证。并在上述整个过程中，要注意结合实际情况，尽量为施工人员改善劳动条件，从而提高他们的工作积极性。

2.4 实施市政道路工程的项目管理

如前文所述，市政道路施工的整个过程处于一个相对复杂的环境，会对工期产生不利影响。基于此，为了能够使工程项目在环境约束的条件下顺利竣工，可采用项目管理理念，基于动态施工设计原则。例如，对于环境相对复杂的地段，可先不急于治理，而是由项目指挥部委托有资质的专业监测单位采用监测手段，对边坡以及建筑物在施工过程中的稳定状况进行实时监控，一旦发现高难度施工环节或有可能出事故的迹象，就应该向建设单位及施工单位迅速作出报告，进行工程变更，从而使施工方案能够在动态把握整体施工状况的前提下，及时解决道路施工建设过程中出现的各种问题以及潜在隐患，从而有效避免人员伤亡及财产损失。

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