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声音

2013-08-15

财政监督 2013年10期
关键词:诚信融资

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):

领导者要有如履薄冰如临深渊的自觉

中国是一个大国,人口多,国情复杂,领导者要深入了解国情,了解人民的所思所盼,要不断增强工作能力,要有“如履薄冰,如临深渊”的自觉,要牢记人民的利益高于一切,牢记责任重于泰山,丝毫不敢懈怠,丝毫不敢马虎,必须夙夜在公、勤勉工作。人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,就没有克服不了的困难,就没有完成不了的任务。

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):

防通胀控风险 促进经济转型

要把今年工作和今后工作结合起来,既立足当前,又着眼长远。一是持续发展经济,做到稳增长、防通胀、控风险,促进经济转型,切实提高增长质量和效益,打造中国经济的升级版。二是不断改善民生,围绕保障基本民生,做到织好网、补短板、兜住底,让人民群众安心创业就业。三是促进社会公正,从制度上为所有人、所有企业创造公平竞争、公平发展的机会。四是建设创新政府,各部门都要有改革的举措,用制度创新来推动发展。五是建设廉洁政府,要坚决落实国务院向社会承诺的“约法三章”,勤俭过日子。六是建设法治政府,各项工作都要依法行政,对不符合科学发展、有碍社会公正的法规政策和规则进行清理。

刘奇葆(中宣部部长、中央文明委副主任):

大力推进诚信体系建设

要认真学习宣传贯彻党的十八大精神,紧紧抓住食品药品安全、社会服务、公共秩序这三个重点,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动,着力解决诚信缺失、公德失范问题,在全社会形成良好道德风尚。要大力推进诚信体系建设,加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立覆盖全社会的征信系统,强化对失信者的制约,依法打击制售假冒伪劣、有毒有害食品药品的不法行为,形成不敢失信、不能失信的惩戒防范机制。要加强网络社会管理,净化网络社会环境,树立网络道德新风。

楼继伟(财政部部长):

社保制度漏洞太多 给多少钱也会吃光

首先我不太倾向把外汇储备的资金用于社会保险资金,外汇储备资金是有成本的,央行资产负债表一方作为资产,同时对应的负债是有成本的,如果交给社保基金去投资,社保基金投资的收益必须覆盖成本。假定做不到呢,我们可能还要在全国社保基金里面补贴,我们觉得这个风险太大了。另外增加社保基金的资源是很重要的,我们各方面的制度漏洞太多,社会保险方面的制度漏洞太多,如果我们不把这些制度的漏洞堵上,提供一些有约束、有激励的机制的安排,包括管理的方式,给多少钱也会吃光。

刘士余(中国人民银行副行长):

未来10年将完成四大改革

未来10年,我国要大力发展资产证券化,把银行的表内资产转向更多的市场投资者; 并且降低银行的国家持股比例,发展新的民营为主导的中小银行体系。同时坚定推动利率市场化、汇率市场化改革,以及资本项目可兑换和人民币跨境使用,如果未来十年国际市场没有大的变化,我们可以完成这些改革。

辜胜阻(全国人大财经委员会副主任委员):

中国要重新反思城镇化模式

中国东南沿海的经济发展是以钟摆式候鸟式的人口流动为基础的,春运几十亿人流动,交通不堪重负,背后几千万留守儿童、留守妇女、留守老人。所以,中国要重新反思城镇化模式。我们要建更多的城市群,让中心城市发挥辐射作用,来带动中小城市的发展。如果把中小城市建设得有吸引力,那么老百姓就可以在中小城市安居乐业,就可以减少城镇化的巨大代价。

王明伟(全国人大代表、江苏证监局局长):

用行政罚没款设立投资者补偿基金

由于我国目前的证券侵权民事赔偿诉讼制度建设明显滞后,投资者起诉难、举证难、执行难以及获赔有限等问题比较突出,不少投资者即使胜诉也可能面临无钱可赔的状况。为了进一步加大投资者受侵害权益的救济力度,建议按照民事赔偿优于行政处罚的原则,修改《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,明确证券监管方面的行政罚没款用于投资者受侵害权益的补偿,让投资者的权益得到更为切实的保障。

吴敬琏(著名经济学家):

政府从造城运动攫取土地差价达30 万

以赚取土地差价推动的旧型城镇化造成诸多问题。过去几十年来,一些部门在这一造城运动中获取的土地价差保守估计在30 万亿元左右。未来新型城镇化需要改革土地产权制度。

蒋洪(上海财经大学教授):

建议取消招待费

通过新的规定和文件对 “三公消费”进行严格的审查和监督的确可以起到震慑作用,但是这些往往是治标不治本,如果一段时间松懈下来,有恢复原样的可能,我们希望能够有标本兼治的措施,建议取消招待费。

任兴洲(国务院发展研究中心市场经济研究所所长):

应该有针对性地去进行房地产的调控

十年前各地都缺房子,到现在为止,一线、二线和三四线的城市出现了分化的状况,北上广深可能还缺房子,但是有一些三四线的城市并不缺房子了,甚至有些省会城市房子并不缺。一线城市有它的问题和特殊性,三四线城市有它的问题,调控需要更加的细致,一刀切措施可能不太适合了。我们应该有针对性地去进行房地产的调控。

张竞强(中国中小企业协会副会长):

搭建多渠道多层次融资平台

要解决中小企业融资难,一方面要搭建多渠道、多层次的融资平台,另一方面需要企业练好内功,走专、精、新、特之路。目前中小企业融资主要有两种方式,一是以银行贷款为主的间接融资,二是从债券等资本市场直接融资。银行要求企业拿资产抵押才放款,许多中小企业特别是小微企业恰恰是科技型、轻资产,没有抵押物,拿不到贷款。同时,受资本市场发育晚、规模小的影响,中小企业的直接融资渠道也不畅通,目前中小企业在资本市场获得的直接融资比例不到10%。尽管我国中小企业融资环境近年有所改善,但距完全有效解决融资难题仍存在一定差距。

史蒂芬·格罗夫(亚洲开发银行副行长):

中国很多人有逃税现象

中国很多人有逃税的现象,缴税的比例并不高,政策制定者没办法找到非常有效的调节收入分配差异的工具。去年中国收入税征收的比例覆盖面还是比OECD 国家低,所以中国可以通过改变或者改善税收征收的管理体系来提高这方面的收入。■

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