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中央全面深化改革领导小组第一次会议召开

习近平主持召开的中央全面深化改革领导小组第一次会议，审议通过了6个专项小组名单。经济体制和生态文明体制改革专项小组名列其中，并且排在第一位。

对此，分析认为，经济体制与生态文明体制改革合并成一个专项小组，是因为中国在今后发展中尤为需要探索兼顾经济发展与环境保护的绿色协调发展模式。

力推城乡基本养老保险合并

近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度。

会议决定，在已基本实现新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险全覆盖的基础上，依法将这两项制度合并实施，在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。

深化改革要体现惩治和预防腐败要求

中央纪委研究室在中央纪委监察部网站就十八届中央纪委三次全会精神进行解读时指出，深化改革要体现惩治和预防腐败要求。中央纪委研究室强调，越是全面深化改革，越要加强党风廉政建设和反腐败工作。加强党风廉政建设和反腐败工作，是统筹协调、整体推进改革的现实需要，是全面深化改革的出发点和落脚点决定的，是避免改革过程中出现大面积腐败现象的迫切要求。

一是将预防腐败工作与各项改革同步推进。全面深化改革，必须坚持超前思考，切实将防止问题出现、防治腐败滋生的理念和思路体现到总体布局之中。二是坚决惩治改革过程中伴生的腐败问题。随着改革全面推进，体制机制深刻调整，利益格局深刻变动，一些腐败现象有了滋生蔓延的土壤和条件，我们必须坚决惩治，决不能掉以轻心。对一些部门和领域出现的腐败现象，要坚持抓早抓小，发现问题及时处理，防止小问题变成大问题，不能养痈遗患。要坚持有案必查、有贪必肃，“老虎”、“苍蝇”一起打，对腐败分子发现一个就坚决查处一个，让每一个干部都牢记“莫伸手，伸手必被捉”的道理，形成强大震慑。三是进一步加强反腐倡廉法规制度建设。

一号文件透露财政支农新思路：提高补贴精准性

在明确2014年财政“三农”支出继续增加的基础上，中央一号文件提出，要按照稳定存量、增加总量、完善方法、逐步调整的要求，积极开展改进农业补贴办法的试点试验。同时，继续实行种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴等政策，新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经济经营主体、主产区倾斜。加大农机购置补贴力度。

文件强调，要在有条件的地方开展按实际粮食播种面积或产量对生产者补贴试点，提高补贴精准性、指向性。此外，整合和统筹使用涉农资金，稳步推进从财政预算编制环节清理和归并整合涉农资金。要提高农业补贴的精准性、指向性，关键要提高财政支农资金使用效率，把财政资金花到实处。

CPI连续 3个月涨超 3—4%将发价格补贴

经国务院批准，1月28日，国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、国家统计局联合下发通知，要求各地在2014年3月底前完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。通知要求，各地以居民消费价格指数(CPI)同比涨幅连续3个月超过3%—4%之间(具体由各地结合情况自行确定)，或CPI中粮食价格同比涨幅连续3个月超过10%，作为联动机制启动临界条件。

通知规定，各地要以省级或地市级为单位统一启动或者中止联动机制，不得进一步下放至县区级。当CPI或者CPI中的粮食价格同比涨幅连续3个月达到临界条件时，要及时启动联动机制，向困难群众发放价格临时补贴。

财政部发通知对金融类企业国有资产产权进行登记

为进一步加强国有金融资产管理，及时、全面掌握国有金融资产分布和变动情况，确保2013年度金融企业国有资产产权登记（以下简称“产权登记”）监督检查工作的顺利开展，根据《金融类企业国有资产产权登记管理暂行办法》相关规定，财政部发出通知要求：各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应积极做好2013年度所属金融类企业的产权登记监督检查工作，于2014年5月31日前，将2013年金融类企业国有资产产权登记情况年度汇总表、分析报告以及产权登记电子数据等资料，报送财政部金融司。中央管理金融企业应对集团（或控股公司）本级和所属各级子公司2013年度发生的产权变动及其办理情况等进行清查，并于2014年 5月31日前按照财金【2006】82号文有关要求，将产权登记监督检查材料以及产权登记电子数据报送财政部金融司。

央行定调马年货币政策 探索发行大额存单

2月8日，央行发布了《2013年第四季度中国货币政策执行报告》。报告显示，2013年，货币信贷呈现了住户存款增速放缓；股份制小行人民币新增贷款超国有大行；委托贷款、信托贷款额激增，表外融资占比大幅上升；超六成贷款利率依旧上浮，房贷利率持续走高等现象。

同时，报告提及下阶段的多项任务，将综合运用多种货币政策工具组合，保持适度流动性；引导商业银行加强流动性和资产负债管理；今年将进一步推进利率市场化，探索发行面向企业及个人的“大额存单”。

报告认为，2013年，中国经济发展呈现稳中向好的良好态势。展望2014年，将继续实施稳健的货币政策。从经济发展的潜能和动力等综合情况看,未来一段时期中国经济仍有望保持平稳向好、稳中有进的态势。