在继承和创新中加强党的纯洁性建设

张荣丹

（中共瓦房店市委党校，辽宁 瓦房店 116300）

党的十八大报告提出 “牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性建设和纯洁性建设这条主线”，全面提高党的建设科学化水平。把纯洁性建设首次上升到党的建设主线的高度，既是对党的建设理论的重大发展，也是对当前搞好党的建设工作的明确要求。

一、注重保持纯洁性是中国共产党的优良传统

中国共产党作为马克思主义执政党，从创立之初便将全心全意为人民服务作为自己的根本宗旨，除了为本阶级和广大人民群众谋利益以外没有自己的特殊利益，历代中国共产党人为保持纯洁性进行了不懈奋斗和理论探索。

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体在新民主主义革命时期和中国特色社会主义建设探索时期，为执政党的纯洁性建设奠定了基石。毛泽东注重从思想上建党，并将保持党员的思想纯洁放在思想建设的首位，提出用无产阶级思想克服非无产阶级思想，解决了在农民和其他小资产阶级成分出身的党员占大多数的情况下保持党的思想纯洁性的问题，为夺取新民主主义革命的胜利提供了无穷的精神动力。在中国革命处于全国胜利前夜的重要关头，他高瞻远瞩，提出 “务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风；务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”［1］，提高了广大党员保持纯洁性的自觉性，对党领导人民进行社会主义革命和社会主义建设取得一系列伟大成就提供了作风保障。成为执政党后，针对极少数党员干部贪污腐败现象，毛泽东提出 “必须严重地注意干部被资产阶级腐蚀发生严重贪污行为这一事实”， “应把反贪污、反浪费、反官僚主义的斗争当作如同镇压反革命的斗争一样重要。”［2］三反斗争中清除了蛀虫，纯洁了党的队伍，教育了广大党员。

在改革开放、苏东剧变等国内外形势变化下，以邓小平为核心的党的第二代领导集体高度重视执政党的纯洁性建设，把党是否纯洁提到了执政地位存废、社会主义中国兴亡的政治高度。邓小平明确指出，党面临着 “思想不纯、作风不纯、组织不纯”［3］37的危险，并多次强调 “这个党该抓了，不抓不行了。”［4］314他坚持解放思想、实事求是的马克思主义思想路线，大力推动拨乱反正工作，不断清除 “左”的影响，指出 “左”貌似革命，其实对党危害极大；同时坚决排除右的干扰，旗帜鲜明地反对资产阶级自由化等全盘西化思潮，使党的各级组织和广大党员的纯洁性在狂风暴雨惊涛骇浪中经受考验不断升华，为开创中国特色社会主义的新局面奠定了不拔之基。改革开放给党带来了前所未有的执政考验，封建主义、资本主义腐朽思想和小生产者习惯势力的侵蚀，使党内产生了不少消极腐败现象，邓小平严肃提出不惩治腐败，改革开放的战略目标确实有失败的危险，要将反腐败工作作为第三代领导集体的当务之急。适应中国特色社会主义不断发展的需要，邓小平特别注重用制度保持党的纯洁性，指出制度是带有根本性、全局性和稳定性的， “制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”［4］因此，要 “从国家制度和党的制度上作出适当的规定，以便对于党的组织和党员实行严格的监督”［5］，这就为党的纯洁性制度化建设指明了方向，奠定了基础，开拓了新路。

以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在世界风云变幻的条件下，在改革开放和现代化建设的伟大变革中提出了党的建设新的伟大工程的总体目标，进一步强调了 “保持党的先进性和纯洁性”， “必须全面贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律和制度建设的各方面工作，切实体现到对各级党组织和广大党员、干部进行教育、管理、监督等各个环节中去。”［6］他尤其注重以党的作风建设保持党的纯洁性，集中解决党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面存在的亟待解决的问题，提出 “八个坚持、八个反对”，出台了许多重要的法规性条例、决定，进一步加强了保持党的纯洁性的制度保障，凸显了党的作风纯洁性建设的新思路。特别是世纪之交，江泽民提出了 “三个代表”重要思想，使执政党的纯洁性建设进一步深化拓展了新的内涵，充实了自觉为坚持和发展中国的先进生产力，坚持和维护中国人民根本利益，坚持和发展中国先进文化不懈奋斗全面推进的丰富内容，把中国共产党纯洁性建设理论提升到新的时代高度，建设实践纳入了新的广阔道路。

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新一代中央领导集体以改革创新精神加强自身建设，将不断保持党的纯洁性作为党赢得人民信赖和拥护，不断巩固执政基础，实现党和国家兴旺发达、长治久安的必要条件，在保持纯洁性方面做出了一系列理论和实践探索。通过建设马克思主义学习型政党，加强理想信念教育和思想道德建设，提高了全党思想政治水平，使广大党员干部筑牢抵制封建主义、资本主义腐朽文化的思想防线。在干部选拔上突出以德为先的标准，指出干部的政治品德和道德品行过硬是保持马克思主义执政党先进性和纯洁性的根本要求和重要保证。”［7］新一代领导集体从关系人心向背和党的生死存亡的战略高度创造性提出反腐倡廉建设这一概念。明确改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，并在减少体制障碍和制度漏洞方面加大力度，提升制度化和法制化水平。党员干部是否廉洁从政，本身就是党内外观察党的纯洁性最直观、最重要的窗口，将反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为党的建设基本任务，标志着我党已将党的纯洁性建设提升到了党的建设总体布局的新的历史高度。

二、新形势下执政党建设的理论创新和重要任务

党的十八大将纯洁性建设与执政能力建设、先进性建设并列为党的建设主线，既是新形势下党建理论发展的最新成果，又是向全党提出的亟待解决的紧迫任务。

加强党的纯洁性建设是对党的建设规律的新探索。今天的中国共产党已经拥有分布全国的8200万党员和402万个基层组织。如果不在规律的层面探索党的建设的新途径新方法，就管理不好这个执政63年的超大型政党。从这个角度上讲，把纯洁性建设与执政能力建设和先进性建设提升到党的建设主线的高度，是十八大对党的建设理论的创新，是对党的执政规律认识的深化，是对马克思主义建党理论的丰富和发展。执政能力、先进性与纯洁性三者之间是辩证统一、相辅相成的关系。纯洁性是先进性的基本特征和突出表现，是执政能力的前提和基础。如果丧失纯洁性，党就失去 “代表中国先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民的根本利益”的资格，先进性就无从体现；就无法获得人民的拥护和支持，执政基础就会动摇，甚至失去执政地位。先进性实际蕴含着纯洁性，是执政能力的灵魂和保证，没有哪一个奢靡腐败的政党能够拥有先进性这一强大的执政优势。执政能力是先进性和纯洁性的目的和任务。马克思主义从来都承认，政党本质上是为了夺取和巩固国家政权而结成的政治组织，中国共产党在这一点上也不例外。党高度重视保持纯洁性和先进性从根本上讲是为了提高为民执政能力、巩固为民执政地位。世界上一些长期执政的大党老党因丧失先进性和纯洁性而丧失执政地位就是最好的反证。因此把三者一道上升为党的建设主线，表明我们必须将三者统一到新时期党的建设规律的高度上来认识，正确理解、全面协调，从而全面提高党的建设科学化水平。

加强党的纯洁性建设是一项系统工程，必须总体布局，统筹兼顾。总体来说，就是要按照十八大提出的党的建设五位一体的总布局，把加强党的纯洁性建设贯穿于加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设之中，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

加强思想建设是根本。思想纯洁是马克思主义政党纯洁性的根本保证。信仰和信念动摇必然导致前进方向的迷失。有的党员干部出现这样那样的问题，说到底，是共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定。为此，要加强思想理论武装，教育引导广大党员干部用理论武装头脑，尤其要加大中国特色社会主义理论体系的学习力度，坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，树立正确的世界观、权力观、事业观。

加强组织建设是基础。党的纯洁性要通过各级党组织和广大党员来表现，为此，要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。要严把入口、疏通出口，优化队伍结构。一方面，必须坚持首先在思想上入党，坚决不给投机分子以可乘之机。另一方面，要健全退出机制，对那些有问题的党员该教育的教育，该处分的处分，该清除的清除，始终保持党员队伍的纯洁性。

加强作风建设是关键。作风是党的宗旨和党性的外在表现，必须要始终保持党同人民群众的血肉联系，任何时候都要把人民群众利益放在第一位，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。坚决克服形式主义、官僚主义。通过党的作风转变，真正做到为民务实清廉，使人民群众真正感受到党的纯洁性。

加强反腐倡廉建设是重点。惩治腐败是保持党的纯洁性最直接最有效的手段，也是人民关注的重大政治问题。要加强反腐倡廉教育，使广大党员干部不想贪；严格规范权力行使，让权力在阳光下运行，使广大党员干部不能贪；健全反腐败法律制度，加大纪检监察力度，使广大党员干部不敢贪。多管齐下，使党员干部在任何情况下都管得住行为、守得住清白，始终老老实实做人、干干净净做事，真正做到干部清正、政府廉洁、政治清明。

加强制度建设是保障。必须始终把制度建设贯穿于加强党的纯洁性建设的各项工作之中，做到用制度管权、用制度管事、用制度管人，确保党的纯洁性建设制度化、规范化、程序化。在根本制度、体制机制和各项具体制度各层次中进行探索，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

［1］毛泽东选集：第4卷 ［M］.北京：人民出版社，1991：1438-1439.

［2］毛泽东邓小平江泽民论党的建设［M］.北京：中央文献出版社、中央党校出版社，1998：182-183.

［3］邓小平文选：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，1994.

［4］邓小平文选：第2卷 ［M］.北京：人民出版社，1994：333.

［5］邓小平文选：第1卷 ［M］.北京：人民出版社，1994：215.

［6］江泽民.在中央纪委第四次全体会议上的讲话［N］.北京：人民日报，2000-04-02.

［7］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗—在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告 ［R］.北京：人民出版社，2012.