浅谈临潼城区防洪设施存在问题的整治思路

2013-08-15卫芳琴

地下水 2013年4期

卫芳琴，雷虎

(陕西省西安市临潼区水利工作队，陕西西安 710600)

临潼城区南靠骊山，北依渭水，东至戏河，西至韩峪沟，面积约为19 km2，地貌特征以冲积锥，山前洪积扇，渭河阶地等类型，地势为东南高，西北低，海拔350～550 m左右，分布大小不等六条河流，这六条河流是排洪天然通道，而且承担城区排水排污任务。特别是五里河、临河和三里河穿越城区，是重点河流，也是市政排水管网的终点。三条河流和市政排水系统构成了临潼城区防洪设施系统，它关系着城区防洪安全。

1 城区防洪设施现状

1.1 河流

三里河是城区的三条河流之一，它位于城区西边，源于仁宗乡张河沟，上游叫冷水沟，流经仁宗、斜口、行者、西泉四街办或乡镇属地，在西泉乡魏家庄入渭河。支流位于河左岸称芷阳沟。全流域面积为 29.29 km2。主流长 17.08 km，比降为41.24‰。沿途穿越108国道、西潼高速公路等交通干线，该河流从规划的新区穿过。现状河道治理长度1 km，占主河道6%，自然河道宽度10～30 m，相对较宽，30 a一遇洪水不上岸基本畅通。在西临高速处、西河桥处、行西桥处行洪断面小，有阻洪现象。

临河位于三条河流之间，也在城区的中间，是三条河流中最重要河流。源于仁宗庙西北，上游为风王沟，流经仁宗、骊山、行者3乡镇或街道办，在行者船王村东入渭河。它的最大支流是潼河，源于天文观测站南侧的牡丹沟，在姜寨村南合流。一条较小支流为寺沟，上游叫老虎沟，流经人行、东关正街，在区经贸委北入临河。另一条支流上游为老鸦沟，通常叫疗区支沟，流经疗区、西铁一处、人民西路，在面粉厂附近入临河。临河主河道长20.41 km，全流域面积为21.99 km2。也是城区主要排污通道。河道治理长度5 km，占主河道25%。10 a一遇洪水基本畅通。水刘桥、行北五座桥行洪断面小，严重阻洪。三条支沟修建年代久，管道铺设多，原设计断面小，比降不合理，淤积严重，集水能力差。是城区积水最主要原因。

五里河源于秦陵街道办事处大水沟上的嘿咀沟。流经骊山、行者街道办，在行者蔺家村入渭河，主河道长9.05 km，总流域面积为13.24 km2，是城区东部秦陵街办和区经贸开发区排污通道。河道治理长度3 km，占主河道长度33%。河道可达到10 a一遇防洪标准。也存在过路桥涵阻洪问题。

1.2 城区排水体系

城区排水体系建设先于城市的建设，大部分建设都在上世纪六十年代，设计和施工的标准低，已经与现在城区发展不适应，现在城区硬化面多，雨水下渗少，集流时间相对短，排水管网断面就相对小，这是造成城区积水主要原因。再加上排水系统的收水口不合理设置和阻塞，管道年久失修淤积，也加重了城区的积水现象。

2 城区防洪设施的主要问题

(1)跨河部分桥涵所留行洪断面小，且建筑物下的河床与上下游河床相接不顺畅，已造成阻洪碍洪现象。

(2)河道在城区支流淤积严重，断面小，行洪不畅。

(3)城区排水系统管道断面小，收水井位置设置不合理。

(4)城区防洪设施建立年代久，标准低。

(5)城区防洪设施维养不到位，许多工程只能“带病”运行。

3 解决城区防洪设施问题的思路

针对全区防洪设施的问题，要从源头着手，优先解决河流支流和河道桥涵节点问题，河道支流行洪畅通了，河道桥涵支点又满足行洪要求。河道堵塞淤积情况基本解决。再对城区市政管网进行复核和调整，对局部排水管道加大改造，城区积水问题就会得到缓解。

3.1 加设排洪通道，收水进入临河

在汛期，若下中雨或者雨强较大时，临潼城区的南北大街就成为排水通道，路面积水达0.3～0.5 m深，南北大街交通受阻，城区的正常工作秩序被饶乱。原因是快速干道建成后，改变原来的分水岭，南北大街排水区域为原来面积的两倍，南北大街已建成的排水管网，已不满足降雨排洪要求，南北大街就必然成了天然的排洪通道。应尽快采取措施，我们提出方案是:在南大街街道十字(南北大街与东关正街十字路口)、北十字、药检所门口做东西横沟截水，其横沟上游附设沉砂设施，横沟上边做钢篦集水，三条横沟之间用纵沟连接，在药检所门口，将雨水归入临河。

3.2 规划支流比降，加大排水管道断面

临河是城区最主要的排水通道，它三条支流涉及城区60%集水区域，支流的改建对缓解城区积水尤其重要。疗区支流发源于老鸦沟，源短沟浅，主要出山后进入疗区，由于位置偏于西南，属于临潼城区低处，面积占城区四分之一，而集水面积占城区三分之一。由于它建成早，行洪面积小，沿线封闭多，管道多，造成无法及时清淤。有的节点采用检查井形式，上下游河床衔接不顺，排洪不畅。2009年汛期，疗区降雨达107 mm，骊山中学门前积水60 mm，人民路西段积水50 mm，车辆无法通行，城区交通一片瘫痪。人民西路雨季经常堵塞，疗区支沟水直接进入人民西路，并带有泥沙砖头等，人民西路跨路涵洞也属于易堵塞区域。疗区支流从骊山口到入临河，全长1.6 km，沿线埋有管道、有矩形、梯形断面多种形式，在改造时是也可以采用多种断面形式，顺畅河道支流比降，清理河道淤泥，通过全面改造疗区支沟，使行洪畅通，基本上可以缓解城区西南区积水问题。

寺沟支流发源于老虎沟，出山后，沿线短，人行院内，埋了一段箱涵，行洪断面5×3 m2断面，行洪有保证，而在下游埋φ800涵管、过东关正街也埋 φ800涵管，断面均偏小。寺沟跨大庆路时，大庆路加宽改造时加宽部分仅埋φ300涵管，大庆路北区经贸委院内改变河道原有岸线，排洪也不畅，造成只要下雨，寺沟在大庆路就外溢，污水、河水和垃圾在大庆路漫流。市政部门多次清理，效果不佳，没有彻底解决问题。建议对东关正街、大庆路跨路涵管彻底进行改建，彻底解决寺沟行洪“瓶颈”问题，并对下游区经贸委院内管道进行改造，保证排水顺畅。

潼河是临河最大支流，发源于牡丹沟，穿越于老城区中心位置，是老城区雨污最大收集通道。雨季，潼河行洪畅通了，城区积水就少了。由于老城区发展，占用、削窄河道、改线太多，这个最大排水通道也就不大了，再加上堵塞、淤积清理不及时，行洪断面相对变小了。快速干道修建又改变城区原来分水位置和分水区域，原来在寺沟一部分汇流面积也增加到潼河，加大潼河排洪量，造成城区许多地方因为排水不及时而积水，西街、东环路西段人民路东段积水严重。从潼河空疗段开始，首先对潼河跨华清路和快速干道着手，通过改造加大涵管管径，加大行洪流量，并使河床上下游衔接顺畅;西街段河道河岸砌护早，断面小，需要加大断面。总之，从潼河空疗段开始，到入临河口总长2 km，需要进行全面河道改建。通过对潼河河道改建，解决西街、东环路、人民路东段排水不畅问题，基本上从源头缓解老城区中心位置积水情况。

3.3 改造河道桥涵节点，完善跨河建筑行政审批手续

城区河道支流改造了，行洪畅通了。河道主流也要畅通。由于城市发展很快，道路纵横交错，跨河桥涵很多，如果桥涵所留行洪断面小，就会影响行洪。

临潼河水刘桥行洪断面不足，已严重阻洪，且直接威胁着陇海线安全。近几年汛期屡次发生陇海线运输中断的事故。

西潼高速路跨五里河，河和路仅留一个涵洞，造成水与路在雨天相争局面，水流不畅。在2008年汛期，造成西潼高速上游的靳家段70 m河堤冲垮，靳家村几十户民宅被淹，损失惨重。

临河下游行北村村北，省燃气管道横穿河道，汛期已出现上游树枝、树根在此处堵塞河道，造成行洪不畅，造成河岸滑塌和河道漫溢现象。2010年，省燃气公司把跨河管道下埋在河床以下，2011－2012年汛期，再没有发生河道阻塞现象。

跨河建筑物项目建设按照《陕西省河道管理条例》必须经过水行政主管部门行政许可，对新建跨河建筑物加强行政管理，保证不会出现新的跨河建筑物预留行洪断面小而影响行洪。

3.4 调整排水系统规划，加大改建投入

临潼城区积水严重区域有:人民路西段，骊山中学门前，火车站东闸口，陕鼓大道高速路入口，大晚成门前，西大街等。产生积水最重要因素由于管道淤积、管道断面小，收水口布置不合理造成的等等。原有的市政排水系统规划要针对已改变集水区域重新调整完善，要按照现行的国标和规范进行复核，使其符合客观实际，合理科学。北京市2012年汛期暴雨再次警示我们，市政排水系统调整和完善势在必行，加大市政排水系统投入，加快市政排水设施建设，落实工程维修养护经费，也是解决城区积水问题的重要措施。

3.5 加强城区排水设施管理，减少人为因数影响

临潼区已经成立了城区防汛指挥部，汛前做好城区排水系统和河流的检查，对影响行洪各类情况进行排查和处理，并针对排查情况和相关规范做好城区汛期的应急预案，汛期做好巡查和管理，认真落实应急预案，做好河道法规宣传和教育，严厉打击破坏市政设施、在河道管理范围内修建的违法建筑和乱倒垃圾的行为，尽量减少人为的因素，保障城区排水畅通，河道行洪畅通。