变电站大型作业顺序风险控制卡的应用

韩春雷

（浙江省电力公司检修分公司，浙江 萧山 311200）

1 安全风险管控新方法

电力生产的安全管理，可归纳为在生产过程中对人、设备、环境风险因素的评估、消除和控制的综合管理。500kV天一运维站在认真贯彻落实国家电网公司“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控工作要求的基础上，综合考虑变电站现场生产过程的特点， 制定了《500kV天一运维站大型工作(操作)顺序风险控制卡》(以下简称为顺控卡)，以有效指导变电站作业现场的安全管控工作。变电站是电力安全生产最重要的前沿阵地。采取有效措施，加强变电站作业现场全过程的风险控制，对变电站的安全生产具有重要意义。

2 顺控卡的特点

顺控卡是集“两票”管理、缺陷管理、可靠性管理、台账管理、图纸管理、风险分析与控制及其他准备工作于一体，按照工作顺序严格控制每一个环节的安全风险因素，依据标准、规范进行安全风险分析并制定预控措施，保证工作能够有条不紊进行的“工作过程标准化作业卡”。顺控卡可以切实、有效地避免工作的随意性，真正成为生产现场一道坚实的安全屏障。

2.1 时效性

顺控卡的编制工作必须在变电站工作开展前完成，具有很强的时效性，体现了“提前介入、充分准备”的工作理念。顺控卡的编制，实质是模拟预演整个工作流程，以提示变电站当值人员工作过程存在的安全注意事项及应该采取的风险控制措施，防患于未然。从这一点上来讲，顺控卡的编制工作契合了国家电网公司“安全第一，预防为主”的安全管理方针。顺控卡的时效性是其价值所在，如果不能保证顺控卡的时效性，其预警作用势必大大降低，将因无法提前掌控工作过程而失去意义。

2.2 全面性

顺控卡的内容涵盖了工作过程中每一个步骤、每一个环节的工作注意事项、潜在风险及应采取的控制措施，其实质是班组“精细化管理”的具体实施，主要内容有以下几个方面。

(1) 风险控制及防范措施。这是顺控卡的重点，必须全面剖析工作过程的每一个环节存在的风险因素，并详细拟定需采取的控制措施和方案。

(2) 工作票管理。这主要考虑工作票的正确性和合理性，安全措施布置的完整性。

(3) 操作票管理。根据工作内容要求设备的停役状态，综合考虑调度下发操作令的规范，拟写出调度的发令形式及具体的操作项目，以指导变电站当值人员提前准备操作票事宜。

(4) 缺陷管理。搜集停役时可以处理的所有缺陷、隐患、一般问题等，交给检修工作人员处理。

(5) 可靠性管理。根据公司可靠性管理制度的相关要求，明确工作过程中需注意的可靠性管理事项，提醒变电站当值人员注意，避免由于人员的工作疏漏而造成影响公司可靠性指标的事件发生。

(6) 台账管理。提醒台账管理员及时记录相关设备的工作项目及时间，保存设备相关修试记录、实验报告等。

(7) 图纸管理。包括设备接线改动后需及时同步改正图纸，或是新设备投产的图纸存档等工作。

(8) 运规典票。新设备投产时需及时更新运规典票，包括网络版操作票系统。

(9) 其他准备工作。包括准备操作工器具、设备标签、标示牌、设备停役前的巡视、测温工作或是其他指定任务等。

2.3 权威性

顺控卡的权威性有2个方面的含义。

(1) 技术的权威性。顺控卡的编制人员要有高度的责任心，填写的内容要保证绝对的正确，不能因存在漏洞而误导工作。从这点可以看出，顺控卡的编写不是随心而欲的，而是依据标准、规范提炼出来的“精华部分”凝聚而成的“工作过程标准化作业卡”，是班组“标准化管理”的具体体现。

(2) 执行的权威性。顺控卡一般由运维站技术员负责编制，副站长审核，站长批准执行。变电站当值人员必须严格执行顺控卡的内容，不得随意违背，如发现有错误或疏漏之处，同样需经运维站技术员确认修改后，经副站长审核，站长批准执行。顺控卡执行的权威性是班组“规范化管理”的具体体现。

2.4 针对性

顺控卡主要是针对变电站大型检修预试工作、设备投产启动工作、具有五星级操作风险的设备停复役操作以及其他经班组商定有必要拟定顺控卡的工作。

3 顺控卡的构成

3.1 顺控卡的封面

编制顺控卡时，首先需明确工作内容、工作地点及工作日期等信息，这些信息按照公司下发的《检修计划》及PSMS系统中的《调度停役申请批准单》的内容填写。

3.2 顺控卡的使用说明

顺控卡使用说明概述了工作(操作)各阶段的主要内容，以方便变电站当值初步了解顺控卡的内容，包括准备阶段、停役操作及工作许可阶段、工作过程及验收阶段、复役操作阶段的主要工作内容。

3.3 顺控卡准备阶段的内容

准备阶段的工作内容包括以下几项。

(1) 设备停役前的标准化巡视工作。主要目的是为了及时发现缺陷或一般问题，以便结合停役一并消缺处理。

(2) 设备停役前的测温工作。这也是状态检修要求的内容，主要目的是在设备停役前及时发现缺陷，以便结合停役一并消缺处理。

(3) 汇总结合停役需处理的缺陷及问题，提交上级主管部门协调解决。

(4) 操作工器具准备，包括对讲机、录音笔、电瓶车钥匙、 “五防” 锁钥匙、验电笔、接地线、扳手、老虎钳等。

(5) 明确设备停役期间的运行方式及负荷控制要求，提醒变电站当值人员注意相关事项。

(6) 明确电网运行风险控制措施，提醒变电站当值人员注意。

(7) 明确可靠性管理要求，提醒变电站当值人员注意。

(8) 工作票审核及安全措施的拟写、布置。收到工作票的当值人员需审核工作票的正确合理性，并完成拟写安全措施及状态验收卡的工作。

(9) 明确操作预令的形式及具体操作步骤。根据工作范围提出拟写操作票的建议及风险控制要求，指导变电站当值人员提前准备操作票事宜。

3.4 顺控卡停役操作及工作许可阶段的内容

(1) 停役操作的注意事项及风险的分析预控。

(2) 工作票许可的相关要求及风险的分析预控。

(3) 现场安全措施布置的完整性及风险的分析预控。

可以看出，对每一个工作环节安全风险的分析和预控是贯穿顺控卡始终的。

3.5 顺控卡工作过程及验收阶段的内容

(1) 做好工作期间的事故预想。

(2) 加强文明生产监督。

(3) 加强反违章监督。

(4) 将本所结合停役所需处理的问题、缺陷提交给检修人员。

(5) 明确验收注意事项及风险的分析预控。

(6) 完成相关记录簿册、技术资料的整理工作。

(7) 准备复役操作预令相关工作。

3.6 顺控卡复役操作阶段的内容

(1) 复役操作步骤注意事项及操作过程中的风险分析与控制。

(2) 操作设备一、二次状态的复查工作。

(3) 复役后设备的标准化巡视工作。

(4) 复役后设备的红外测温工作。

总之，顺控卡是根据工作的进程顺序，针对每一个阶段、每一个环节的特点，依据标准、规范进行安全风险分析并制定预控措施，以保证工作能够有条不紊进行的“工作过程标准化作业卡”。安全风险的分析与预控贯穿于顺控卡的始末，这正是顺控卡的灵魂所在。