构建职业院校教学质量监控体系的实践与思考

2013-08-15解太林

文教资料 2013年23期

解太林

（盐城市教育科学研究院，江苏盐城 224005）

职业院校在发展中最主要、最表面化的问题是教学质量。质量作为学校的生命线，直接关系到职业院校的发展指向和追求。提高教学质量的关键问题之一是建立高效合理、运行健康的教学质量监控体系，实施对教学质量的“监测”和“控制”。

教学质量监控是非常复杂的活动，它由多个环节、多种因素和多机构（人员）共同作用而形成。要做好教学质量监控工作，必须进行多方面的综合实践和探索，协调、处理好各方面的关系和问题。下面，结合工作实践，谈谈构建职业院校教学质量监控体系的必要性、原则、六大体系及相关建议。

一、构建职业院校教学质量监控体系的必要性

教学工作是职业院校的中心工作，是培养人的基本途径，其他工作必须为教学工作服务。教学质量是学校的生命线，它是职业院校的永恒主题，是其首要指向和追求。因此，学校必须形成严格规范的教学质量管理机制，建立一套完整可靠的教学质量保障体系，构建一套科学有效的教学质量监控体系，以确保教学质量。

1.建立教学质量监控体系是提高教学水平的必然要求

教师可以根据教学质量监控体系反馈的教学问题，调整教学内容，把握教学进程，控制难易程度，改进教学方法，提升教学质量。教学质量监控体系的有效运行有利于形成教师重视教学质量的良好风气。教学质量的全程监控，可以促使教师高度重视每个教学环节，注重教学质量，及时改进教学中的不足，形成科学、严谨的优良教风。

2.建立教学质量监控体系是优化教学管理的必然要求

任何一项管理工作均由计划、组织、协调、执行、控制等基本活动所构成，其中控制的职能在于及时准确地接收处理和利用各种反馈信息。教学质量监控体系的有效运行可以稳定教学秩序，避免教学偏离。只有科学构建教学质量监控体系，认真落实质量监控制度，才能严格教学管理，杜绝教学事故，提升教学水平，提高教学质量。

3.建立教学质量监控体系是保证培养质量的必然要求

影响职业院校人才培养质量的因素是多方面的，其内部因素主要有教师、学生、管理等。这些因素是动态的，处于不断运动和变化之中。这些因素的活动与作用及它们之间的相互关系，会对人才培养质量产生影响，所以要对这些因素实行监控，及时监测，以便学校领导和教学管理部门及时调整工作，纠正偏差，协调关系，以确保人才培养的质量达到预期目标。

二、职业院校教学质量监控体系设计的原则

教学质量监控必须做到科学、合理、有效。因此，教学质量监控体系的设计应遵循以下几个原则。

1.全员性原则

人才培养是学校的根本任务，教学是学校的中心工作，各项工作都要服务于教学。教学质量不仅与学校领导、教学单位或教务处相关，而且与全体人员密切相关。对于教学质量，领导是关键，职能部门是保障，院（系）、教研室和教师是基础，学生则是核心主体和根本体现。因此，从人员方面分析，人人都是教学质量监控体系的有机组成，既是监控主体，又是被监控的对象。必须做到全员参与、全员管理，每一个成员都必须承担好自己的任务，扮演好自己的角色。

2.全程性原则

教学工作是一个连续不断的展开过程，不是一时之事，而是贯穿在整个学校教育过程中。它不仅表现于课堂中，而是将课堂教学与课前准备和课后总结、反馈融为一体，是一个全面的过程。教学质量是在教学实施过程中形成的，不是靠最后的评价检查产生的。部分职业院校在教学管理上重结果轻过程，因此，质量监控体系应对教学的全过程进行监控，做到事先监控准备过程，事中监控实施过程，事后监控整改过程，然后进入下一循环的监控过程。

3.系统性原则

教学质量涉及各类主体，如领导、教师、学生等，也涉及各类客体，如教学设施和条件、教材等，还与职业院校的顶层设计，如学校办学宗旨、定位及培养目标等有关，是一个复杂系统共同作用的结果。学校、院（系）部、职能部门、教研室和班级等所构成的多层次、纵横交叉的网络是一个完整的教学管理系统，因此，监控体系的设计必须贯彻系统性原则，做到全面、全方位、系统、整体。

4.可操作性原则

教学质量监控体系应在实际操作时简便易行，力求有具体、明确的内涵，有简单的操作程序，采用最方便、有效的工具，各环节的接口做到衔接顺畅、合理，使用起来省时、高效。

5.激励性原则

教学质量监控体系要强化以人为本的重要思想。监控不在于单纯的肯定什么或否定什么，而在于通过肯定或否定而形成奖惩、激励作用，促进被监控对象的发展，使被监控对象更积极主动地扮演好自己的角色，完成自己承担的任务。通过激励性评价，调动全体教职员工的积极性、主动性。

6.目的性原则

监控的归宿和落脚点是明确的，必须根据职业院校的人才培养方案所厘定的人才培养目标和质量标准，实行教学质量监控，其目的是确保人才培养目标和质量标准的实现。

三、职业院校教学质量监控体系的构建

构建教学质量监控体系是开展教学监控的重要基础，职业院校教学质量监控体系应由六大体系组成。

1.目标体系

目标体系，也就是质量标准体系，其主要监控点为：宏观上，要以国家教育方针为总目标，培养德、智、体、美全面发展的，社会主义事业的合格建设者和可靠接班人；中观上，要考察职业院校总体人才培养目标定位，尤其是各专业人才培养方案；微观上，要注意监控各主要教学环节的质量标准，课程教学目标、章节教学目标的制订及完成情况，以及各部门、各单位工作目标及落实情况。

2.组织体系

教学质量是实现校长负责制，校长从人员调度、经费保障、政策支持等方面确保学校的教学中心地位。在教学校长的直接领导下，教务处是监控执行的中心，起组织协调、分析反馈作用，统筹安排教学各环节，并监控各教学单位实施情况；督导专家负责深入课堂教学等现场了解教学情况，指导教学工作，并提出整改意见和建议。各院（系）部是实施教学及管理的实体，具体开展教学工作，是教学质量的主要实施者、组织者。而教的质量、教的状态和学的质量、学的状态是教学质量监控的落脚点和关键。教师和学生是监控的主体，对整个教学进程实施最具体、最直接的监测、控制与反思。通过层层监控，最终形成以纵向监控为主，辅之以横向相互监控的组织体系。

3.过程体系

教学质量监控体系的过程环节涉及多个方面。对于职业院校要强化实践教学过程监控。目前实践教学已占到职业院校教学中的50%左右。如何保证实践教学质量，确保学生职业能力的培养，是职业院校教学质量监控的重点。学校应不断完善实验室管理基本信息库和实验实训（实习）教学质量评估体系建设，依据实验实训教学大纲和实验实训（实习）教学进程表对实践性教学的各个环节定期组织检查与通报，以保证实践教学的质量。同时也要组织吸纳行业、企业的能工巧匠、学科带头人等，对实训基地及学生的实践过程进行监控。在推行工学结合人才培养过程中，要特别重视合作企业对教学的评价，及时收集企业对毕业生质量及学校办学的评价。相关部门要对企业的评价及时进行分析，从而保障人才培养质量的提高。只有真正抓好实践教学环节的教学质量管理，才能保证职业教育人才培养质量。

4.制度体系

要以过程监控为重点，建立健全与教学质量相关的各项管理制度，如《专业建设与教学改革指导委员会制度》、《人才培养方案和课程标准审定制度》、《教学管理规范实施细则》、《实验实训管理制度》、《教学工作例会制度》、《期中教学质量检查制度》、《听课制度》、《学生评教制度》、《毕业生跟踪调查制度》、《督导工作条例》、《实践教学管理制度》等，形成对教学过程各方面、各环节的系列化管理，并严格组织实施和检查落实，以提高教学管理和质量监控的规范化程度，使教学质量监控有法可依，有章可循，为构建学校教学质量监控体系提供制度保障。

5.信息反馈体系

各类监控组织及人员，根据各层次目标和监控制度对教学过程各个环节进行监控所搜集到的教学信息，应该共享和及时反馈。为此，应该完善信息交流渠道，比如定期召开通气会、定期印发信息简报等，以便形成信息共享通道及信息反馈闭合回路。

6.保障服务体系

学校后勤服务保障部门要为学校的教育教学质量提供物质支援，做好教学资源保障服务工作，并注意搜集教学信息，及时通报给校级、院（系）级教学质量监控组织。

四、实施职业院校教学质量监控体系的几点建议

教学质量监控与评价体系是一项系统工程。要建立发展的、多样化的教学质量监控机制，以增强教学管理工作的原则性、系统性、预见性和创造性。为此，笔者提出以下几点建议：

1.适当降低教学质量监控重心，充分发挥院（系）部和教研室的作用

教学质量监控体系是一个大的系统。从组织体系上分析，可分为校级监控和院（系）级监控。校级监控在宏观上进行运行，主要是制定制度、提出要求、搭建监控平台；而院（系）级和教研室监控作为监控的直接组织实施者，是教学质量的直接责任人，具有监控的得天独厚的条件。比如，他们与教师、学生接触最直接、最紧密，对他们了解最全面、最透彻，对他们的教学投入和状态把握得最准确、最权威。因此，院（系）级和教研室应该是教学质量监控的主要环节。学校必须改变自上而下的质量监控模式，充分发挥自下而上监控模式的优势，即学校通过多种措施，调动院（系）级和教研室监控的主动性和积极性，充分发挥他们的作用，使监控工作落到实处。

2.培育职业教育的质量意识

职业院校要以多种方式不断加强质量意识建设，要通过宣传、学习、研讨等方式引导教职工强化实施教学质量监控对提高教学质量的作用和重要性的认识，使教学质量监控工作成为相关部门和个人的自觉行为，形成积极主动、认真负责、团结协作、开拓创新的教学质量监控氛围。在教学质量管理过程中，要不断明确质量是学校生存之本的理念，强化教职工的质量意识和质量责任感。要充分发挥学校的办学理念对教职工和学生的积极影响，树立“创精品、创品牌、创优质课堂”的意识，确立不断进步、追求卓越的质量管理指导思想，为提高教学质量奠定坚实的思想基础。