浅谈古代幕僚与当代高级秘书

杨 娟

（南京师范大学 文学院，江苏 南京 210097）

纵观中华民族上千年的历史长河，在华夏大地上无数次的变革与动荡中，始终有这样一群人：他们巧舌如簧、足智多谋，而且关注民生、亲近百姓；他们掌权地方、名扬千里，却身无官职，非官非民；他们手持“令箭”，在政府官员的掩护下，一次又一次地充当着关键事件的决策者和执行者——这就是中国的幕僚们。

随着时代的发展，当今社会对于文秘人才的需求越来越大，而集现代秘书知识技能、沟通协调能力与管理策划能力于一体的新型复合型人才更是受到社会的欢迎。对于当代的秘书而言，古代秘书职官从公务秘书的角度为其基本职能和属性的考察提供了参照［1］，而古代幕僚则是从私人秘书以及高级参谋的角度为当今高级秘书的综合职能的体现提供了良好的借鉴。

幕僚制度上滥觞于周朝，下流播至民国，是对于中国历史上官僚制度的主要补充，也是一项重要的政治制度。幕僚，也被称为幕宾、幕客、幕友、西宾和师爷等。［2］不同于正式的古代秘书官职，幕僚们是一种依附官员的职业，并不享受正式的“公务员”编制。然而相较于古代官员体制中的正式秘书职官围绕国家文书典籍来运转，幕僚们主要为主官提出建议、顾问咨询、帮助处理文书档案、管理行政事务，甚至直接替代长官行使权利，在更大的程度上更加集中地反映了秘书活动的重要特征——辅助性，同时也更好地诠释了智囊型高级秘书的内涵。

古代有才之士入幕的原因不外乎两种：一则迫于生计，无奈为之。一些有才之士和落魄官员为生活而计，自愿投入官员门下，谋得一职，以养家度日；一则曲线救国，另辟蹊径求取出路。官场难行，有才干之人常难陡升，或有真才实学者名落孙山。他们便投入地方大员门下为幕僚，求得举荐，以此作为做官的捷径。

从上可以看出，幕僚并非政府任用的官吏，而是由主官私人聘用的，其酬劳也由主官个人支付。因此幕僚是否被聘用完全取决于主官个人意愿。而值得一提的是，幕僚们通常是为主官赏识才会被聘用，大多极具才干，深得主官器重，享受较高的礼遇，待遇也较为优厚。主官对其以宾客相待，视为师友。同时，幕僚没有任期，享有人身自由，合则留，不合则去，双方之间也没有法定的依附关系，不同于上下级，更似主宾，故幕僚也被称为幕宾、幕友、幕客、宾师。［3］而由于时代的变化，当代人就业通常需要经过一系列的人才选拔程序。高级秘书人员因为其工作的特殊性，虽然并非领导，也并不掌握完全的决策权，但是他们在工作单位之中充当着颇为重要的角色，因此选拔过程也相当重要。无论是服务于人民的国家机器和国有企事业单位的公务秘书，还是服务于其他经济形式的总经理秘书、董事会秘书等等，都需要参加国家或者单位组织的一系列笔试与面试，通过竞争上岗来获得自己理想的职位。更有甚者需要经过长时间的历练，获得一定的工作经验之后才能够胜任高级秘书的岗位。在选拔途径上，现代高级秘书的就职少了人治因素，机制更为合理、健全，而且在待遇薪酬方面也更加公平有保障。虽然与领导之间有明显的上下级之分，但人格上是平等的，人身自由也有法律保证，通过一系列手续也能够自由离职换岗。

在职能上，古代幕僚与当代高级秘书虽然有较大的差异性，不可同日而语，但一定程度上具有共通性。现代秘书职能在内涵和外延上都有了前所未有的拓展，但其基本职能不外乎办理事务、沟通协调、辅助决策、督促检查四个方面。而各单位的高级秘书在具备基本职能的基础之上，则更注重沟通协调、辅助决策、危机处理及综合管理方面。他们更加具有主动性，在一定范围之内拥有决策权，在职权范围内可以自行决定部分事宜。正如国际秘书联合会所认为的那样：“在没有上级过问的情况下表现出自己的责任感，以实际行动显示出主动性和正确的判断力，并且在所给予的权利范围内作出决定。”而在古代一个主官可能聘用多个幕僚，分别执掌各项事务，但总的来说，幕僚的职能可以大致分为两个方面，一是具备刑名、水利、税收等各专项能力的、在特定领域有所专长的“专业人士”，另一个则是参与筹划、谋策、综合管理的智囊人士。随着时代的发展，古代幕僚在今天已经双向分流，一种流向成为独立意义上的企业或政府的“参谋”，在不同的专业领域，运用自己的专业知识以发挥专家的作用。另一种流向则成为真正的秘书，他们在进行综合行政辅助的同时，在适当条件下也发挥着其参谋作用。显而易见，后一种流向与高级秘书的职能极为类似，也可以为其提供经验教训。

关于作用，二者就具有更高的相似性了。清人黄濬说：“古人凡当一面者，无不妙选幕僚，其作用有二：一则如今所谓专家治事，一则罗致有声名气节能力之才人，咨其见知以救匡疏失，丰其俸养，勿使去而为患。”［4］古代幕僚的服务对象是唯一的，那就是他们的主官，他们所有的工作归纳起来就是为主官服务，减轻主官的工作负担。幕僚制度的存在为更多的饱学之士提供了就业和发挥才能的机会，完善了国家人才选拔制度，一定程度上维护了封建社会的稳定。幕僚们数量众多，所长不一，且大多有真才实干，弥补了主官们缺乏具体行政管理能力和才干的不足，当然在客观层面上他们也发挥了造福百姓，维护封建统治的作用。例如曾国藩幕府就曾在晚清政治、经济、外交、文化、科技、军工等很多方面都发挥过重要作用。而现今时代，社会分工更加细化，更加明确，各个具体单位的秘书不可能再像以前的幕僚一样能够掌权一方，他们的作用通常发挥在自身所在的单位，而最终通过单位的良好效益，在隐形中奉献社会。如此一来，当代高级秘书的作用就集中体现在了其直接服务的对象身上。秘书人员直接为领导服务，直接关系和影响领导的工作，起着助手的作用，这是任何一个秘书最基本的作用，高级秘书也不例外。其次，高级秘书不仅仅完成事务性工作，同时还发挥着参谋作用，是领导“脑的延长”。而协调作用、枢纽作用也是高级秘书区别于一般秘书的重要作用。简而言之，由于社会结构的差异，古代幕僚相比今天的秘书执掌更为宽泛，掌权更大，因此发挥的作用也更大更广泛，但二者都起到辅助决策的作用。

幕主愿意优礼聘请幕僚的主要前提就是幕僚具备相当的才干，能够帮助主官处理各种事务，因此幕僚中鲜少有庸碌之辈，大多学识过人，能力突出。他们文化水平颇高、知识面广、社会经验丰富、业务能力强，能够熟练地处理文书档案工作，兼具法律刑名常识和税务财会知识，可谓是古代完备的私人秘书。［5］同时他们深受古代儒家文化熏陶，忠君爱国，廉洁奉公，具有较高的个人道德修养。但是从另一个方面来说，古代社会重人治轻法制，强调共性压抑个性，导致幕僚缺乏进取心和创造力，一定程度上导致了古代秘书工作的停滞。顺应时代的发展，现代的高级秘书在具备基本的文书写作和公文处理能力、沟通协调能力之外，还要求能够熟练地掌握计算机操作和外语听说能力，另外还应当具备基础的经济、法律、管理学常识，全方位多层次地辅助领导工作。而在个人道德素质方面，以严守机密、实事求是、诚实守信、不卑不亢为主的秘书职业道德则是秘书应当遵守的基本准则。高级秘书更需在此基础上做到雷厉风行、严谨细致、谨慎谦虚和勤奋耐劳。

古代幕僚和现代高级秘书存在着诸多方面的共通性，二者相似而不雷同，存在差异而不相悖。对于古代幕僚的研究可以为培养高素质复合型秘书人才具有很大的指导和借鉴意义。而作为秘书专业的学习者，我们则更应该对比二者异同，学习借鉴，取长补短，不断充实自身，完善自身，以适应社会对于高级文秘越来越高的要求。

［1］鲍焕然.古代秘书职官及幕僚与当代秘书职业观［M］.中国当代秘书群星文选.兰州：甘肃人民出版社，1999.

［2］李志茗.晚清四大幕府［M］.上海：上海人民出版社，2002：1.

［3］杨剑宇.中国秘书史［M］.北京：高等教育出版社，2011：259.

［4］黄濬.花随人圣庵摭忆［M］.上海：上海古籍出版社，1983.

［5］陈放，孔明丽.话说中国幕僚［M］.北京：高等教育出版社，2011：1.