长春市全民健身路径的调查研究

王昌福

(吉林建筑工程学院资产管理处，长春 130118)

0 引言

全民健身路径建设，以发展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，加快体育强国建设进程，完善符合国情、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系为目的.它主要以满足群众精神文化生活，改变人们的生活方式，提高全民族身体素质、健康水平和生活质量标准确定建设内容，并遵循健身路径工程的系统性与公益性，着重突出其公益性.健身路径的规划与设施服务性相结合，着重突出服务性，广泛、多样的基础设施建设与便捷、实用性相结合，着重突出便捷和实用性[1].全民健身路径建设作为一种新事物，在建设过程中必然会出现新问题.那么，本着理论与实践相结合的原则，针对全民健身路径的现状进行调查与分析，对长春市建设具有科学性、实用性、经济性和系统性的全民健身路径工程具有重要的指导意义.

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

本课题以长春市全民健身路径设施以及参与全民健身路径锻炼的人群为研究对象，对长春市朝阳区、南关区、宽城区、二道区及绿园区进行分层随机抽样，对所选取地点的全民健身路径设施进行实地考察，同时对参与全民健身路径锻炼的人群进行问卷调查.

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法

通过图书馆、网络查阅相关论文，阅读群众体育学、社会体育学、体育管理学等与本课题有关的学术专著和国家体育总局群体司编辑的《全民健身计划文集》1～8集，了解目前关于全民健身工程及健身路径方面的研究成果，并对相关资料进行分类、分析、借鉴和利用.

1.2.2 专家访谈法

与长春市体育局的相关部门领导进行座谈，了解有关长春市全民健身路径的规划、数量、形式、资金投入、管理和指导状况及法规建设等情况，获得更为详细真实的第一手资料.

1.2.3 问卷调查法

按照调查问卷设计的方法和原则，对所设计的问题进行筛选，选择调查地点进行试发放，回收、整理、再筛选，并进行信度和效度的检验，其中信度为0.91，效度为0.87，然后确定正式问卷.共发放问卷500份，回收500份，其中有效问卷472份，有效率为99.1%.

1.2.4 实地考察法

对健身路径配置器材的种类、数量、品牌以及投资渠道和管理体制等方面进行了解，实地观察社区群众使用健身路径进行活动的情况，并与群众进行交流，征询他们的意见和建议.

1.2.5 数理统计法

回收的问卷经过初步筛选，将有效问卷作为原始数据录入计算机.运用SPSS 13.0和EXCEL数据库系统对数据进行统计分析.

2 结果与分析

2.1 长春市全民健身路径的基本情况

2.1.1 长春市全民健身路径的数量建设状况与分布

长春市将以建设健康城市为统领，把全民健身工程作为最大的民生工程来抓.长春市政府为了建设健康城市还提出了“体育先行”，把实施全民健身工程作为建设健康城市的切入点，率先启动，并以此带动相关工程的实施.“长春市从2002年到2008年，累计投入近1.5亿元，建设了1个全民健身中心、3个县区文体活动中心、20个体育主题公园，社区健身路径401个，健身器材7000余件，街道和社区体育设施配置率达到100%，基本实现了城区居民出行8 min即能到达一个健身场所.在2009年发起“健康长春行动计划”.该计划全面考虑了人的健康构成，从胚胎开始对人不同生长阶段的健康进行设定，共分7大工程、20个子计划、100项具体工作.体育设施数量的增长，推动长春市全民健身工作的开展，越来越多的市民开始崇尚健身、参与健身，长春市的体育人口已经达到48%.

2.1.2 长春市全民健身路径的经费来源与分析

全民健身事业纳入政府本地区国民经济和社会发展规划，把全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着经济发展，逐年提高对全民健身事业的资金投入.国家体育总局每年拿出本级所留用体彩公益金的60%用于全民健身计划，全民健身路径工程以体育彩票公益金为主要投资渠道，主要资金从体育彩票公益金中划拨与补贴.长春市健身路径采取了国家拨一部分，省、市补一部分和受赠单位拿一部分的模式进行[2].由此可见，长春市全民健身路径建设资金来源整体上基本形成了以政府为主体，融合各渠道社会资金的来源模式.政府以保障人民群众的“人人享有基本体育公共服务”的基础性民生工程，不断增加公共体育建设资金投入的同时，调动社会力量参与体育公共服务建设，实现体育公共服务资金来源的多元化和投资的多渠道.

2.1.3 长春市全民健身路径的管理情况

全面落实国家、省《全民健身条例》和《长春市全民健身条例》，强化政府对全民健身事业的社会管理和公共服务职能;制定《长春市全民健身条例》实施细则，科学规划布局，以“确保重点项目，发挥重点优势，实现重点突破”为方针，调整健身路径项目布局，加强基础性民生项目，巩固优势服务项目，拓展强势项目，推进各级管理制度化、规范化、集约化建设.长春市政府每年投入200万元专项经费，聘任188名社区体育管理员，这种方式即保障了社区体育公益人员的稳定性，更解决了社区体育设施没有专人管理的困难.同时对《全民健身条例》的落实加大检查力度，建立安全监管、督导、检查队伍.

2.2 长春市全民健身路径的使用状况与分析

2.2.1 全民健身路径锻炼者的基本情况与分析

通过对长春市几个城区的实地考察发现，由于健身路径建设规模与区域分布的不同，利用健身路径锻炼的人群组成差异性较大.调查中发现男性占57%，女性占43%，男性参与者稍高于女性参与者;18岁以下的人数最少，仅占2.6%，中年人仅占44.3%，55岁以上的人数最多，为53.1%;具有高等学历为24.7%(博士/硕士占3.2%，本科占13.1%，专科占8.4%);具有中等学历的锻炼者比例为26.5%(高中占14.4%，初中占12.1%);初等学历的锻炼者人数占25.3%;其他23.5%.离退休所占的比例最大，为34.3%，其次是学生，占 12.2%;然后是工人占 18%;教师占 9.4%;职员占 10.6%;干部占 13.2%;其他占 11.6%;农民占0.7%.数据表明，参加锻炼人群男女比例相对均衡，老年人锻炼的人群数量最大，18岁以下的锻炼人群数量不甚乐观，高等教育背景对体育锻炼习惯影响不显著，脑力劳动为主与体力劳动为主的参加人群差异较大，脑力劳动为主的锻炼需求高一些[3].因此，在布置健身路径器材时应充分考虑居住人群分布的状况，以利于更好的发挥其功能.

2.2.2 全民健身路径设施使用状况与分析

自北京奥运会以来，人们对体育价值与身体健康有了新的认识，参加体育锻炼的动机与运动健身的意识明显增强.通过对锻炼时间、锻炼方式、锻炼方法的调查，发现不固定时间锻炼的人群比较多，规律性锻炼者比较少，多数锻炼者时间随意性较大，固定时间与长期坚持锻炼者少之甚少.锻炼行为方面，参加者最初欲望强烈，参加锻炼的积极性较高，坚持一个月后开始热情减退，有人就开始退出锻炼，占25.6%，坚持一年左右的人数占20.6%，两年左右或三年以上的锻炼人群占38.1%.其他锻炼人群占15.7%.锻炼方法方面，参加者按路径排放的顺序锻炼者占28.7%，按科学锻炼的顺序锻炼者占8.4%，在自己喜欢的器械上锻炼者占35.2%，随意的使用器械锻炼者占27.7%[4].因此，持之以恒坚持锻炼需要大力宣传与鼓励，采用科学方法锻炼有待进一步提高，引导参加锻炼者按器械的使用说明进行身体锻炼，以达到快乐和健康锻炼的目的.

2.2.3 锻炼者对全民健身路径状况的满意程度与分析

健身路径的方便性、服务性是居民进行健身活动的必备条件，全民健身路径分布与数量是其硬件建设的必要指标.健身路径主要满足其附近居民的需求，健身器材安装到位不能形成摆设，要体现健身路径的服务性功能.在被调查的人群中，认为目前全民健身路径能满足周围居民体育活动需求，对其非常满意的占38.2%，比较满意的占44%，不满意的占17.8%.数据表明，长春市建设的全民健身路径一部分已经达到居民的健身需求.而在城乡结合区域出现健身路径分布不均衡，造成此原因是居住人群松散不够集中[5].因此，全民健身路径的建设有待进一步的完善和改进.

2.3 长春市全民健身路径存在的主要问题

2.3.1 健身器材的数量与质量问题

通过调查显示，长春市全民健身路径总量供不应求，与群众的需求还有较大差距;繁华地区锻炼人口密度过大，出现固定时间里锻炼人群拥挤现象;而一些偏僻地区则出现器材闲置的问题.因此，在建设规划前应考虑居住人口数量再决定器材的多少.同时另一方面存在健身器材质量问题.近几年，健身路径工程建设数量猛增，一味追求工程建设和健身器材的数量，忽视了产品质量.其出现的问题主要反映在器材生产质量、安装质量和售后服务质量上.

2.3.2 健身器材的管理与维护问题

调查发现，长春市许多健身路径多为露天放置，使用者不懂得如何科学使用而又缺乏指导，使用不当容易造成器械损坏，故健身场所“有人建、无人管”，健身器材“有人玩、无人修”的现象比较普遍.日常管理中，存在责任不落实，管理、使用不当，维护不及时，损坏现象比较严重的情况，有的带病运行，存在安全隐患，有的居民区路径器材扰民，引起部分居民的不满，这些都影响了路径工程的形象.

2.3.3 健身路径的布局问题

目前长春市全民健身路径的设置，有单位内部、公园里面，体育场馆空地、街道路旁和沿河风光带等.在卫生、安全、器械维护方面，室内、单位内和公园内场点的管理要优于其他场地.从对长春市几个城区的实地考察发现，新老城区健身路径布局存在不均衡现象.表现为以经济发达、地理位置繁华且新型住宅为主体的城区健身路径数量相对较多，而以老区改造为主体的参加健身路径的数量则相对较少.对于街边路旁的地方，频繁过往的车辆和行人所扬起的浓密尘土，有害健康不利于建设健身路径工程.而开放的公园内、体育场内和城区的河边等都是建设全民健身路径的最佳场所.

3 结论

(1)长春市全民健身路径实现了城区居民出行8min即能到达一个健身场所.建设经费主要来源于国家、吉林省体育彩票公益金.制定并实施了对健身路径的专项管理与定期维护，但也存在建设投资渠道少的的问题，与全民共同建设、共同使用、共同维护还有很大的差距;

(2)对于参加全民健身路径的锻炼者来说满意度较高，中老年是健身路径使用的主要群体，性别、学历、职业等在健身意识方面差异不大，但存在长期性、规律性进行锻炼的群体，能够科学使用健身路径器材的人数较少等方面问题.应加大科学健身宣传，创新与研发健身器材的多样性，满足不同群体的健身需求;

(3)长春市政府为推进全民健身路径建设采取一系列重大举措，健身路径工程项目得到较大发展，最重要的是对建设服务于全民性的健身活动，主张全体市民在和谐社会下获得平等参与体育的权利，建造广大群体喜欢的体育民生工程，着重突出健身路径的公益性，构建全民健身路径多层次、广覆盖的全民健身体系，起到科学推进全民健身活动蓬勃发展的作用.

[1]任 海，王凯珍，肖淑红.体育资源利用的改革与体育资源配置改革的法规平台——论社会经济条件变化下的中国体育改革[J].天津体育学院学报，2002(2):6.

[2]李晓宇.对我国群众体育场地设施投资问题的研究[J].青海师范大学学报，2002(3):75－78.

[3]李相如，展更豪.我国城市社区实施全民健身工程的现状与对策研究[J].体育科学，2001(2):28－33.

[4]曲 毅.体育场地设施与大众体育的发展川[J].成都体育学院学报，1997(1):91－96.

[5]王建宇，燕 芸.太原市健身误乐市场现状分析[J].山西农业大学学报社会科学版，2005，4(2):122－124.