加强党性教育 提升党校教学的核心价值

霍永刚 马和平

（中共太原市委党校，山西太原030012）

“党校姓党”是党校教育的基本原则，也是党校教学的根本规律。党性教育不仅是党校教学的重要任务、重要特点，也是其核心价值所在。党情、国情、世情的深刻变化要求我们，必须从关系党的生死存亡和中国特色社会主义事业兴衰成败的战略全局去认识党性教育的重要性、紧迫性，必须把系统的党性教育作为党校教学的核心内容，以理论教学、知识教学为载体突出抓好党性教育，真正把党性教育贯穿于党校教学的全过程。

一、充分认识党性教育在党校教学中的核心价值

党性是中国共产党的性质、目标、宗旨、作风、纪律、道德等各方面要素的综合反映，是中国共产党党员共有的属性和特征，是中国共产党阶级性、群众性、先进性最高和最集中的体现。加强党性教育和党性修养,就是要求共产党员在改造客观世界的同时改造主观世界,体现党员的先进性。党性教育是一项动态的教育活动，其内容和要求与党在各个不同时期所担负的历史任务紧密相连，尽管在不同的历史时期有着不同的表现，但均受到中央的重视。

党性教育是党校教育区别于其他教育的重要标志。在党校教学中突出党性教育，加强党性修养是坚持“党校姓党”原则的重要体现，是党校教育的鲜明特色和优势，是党校教学之魂。党性教育是党校教学的核心价值之所在。早在十年前，中央党校针对党校“老五门”教学布局提出了“一个中心，四个方面”的教学新布局，即：“一个中心（学习中特理论）、四个方面（理论基础、世界眼光、战略思维、党性修养）。”2008年10月中央颁布的《中国共产党党校工作条例》中规定，“党性教育是党校的必修课,党校要以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。”2008年10月26日，习近平同志在全国党校工作会议上指出：“近年来，在一些党校存在着注重知识教育、忽视理论教育特别是党性教育的现象，这就没有体现党校教育的特色，应该引起重视。”2010年6月颁布的《2010—2020年干部教育培训改革纲要》中，要求干部教育培训机构要着眼于提高干部素质和能力，不断完善理论教育、知识教育、党性教育体系。不难看出，理论教育、知识教育、党性教育构成了党校教学的基本内容，其中理论教育是中心，党性教育是根本。党校教学，归根到底是要为党培训党员领导干部，因而，第一，党校教学的重点不是专业技能，而是世界观与方法论。具体说，是政治理论、国际视野与战略思维；第二，在党校教学中，要把丰富理论知识、提高执政能力与增强党性修养更好地结合起来，把党性教育摆在更加突出的位置，作为党校教育的核心内容贯穿于教学的全过程，真正发挥党校在党性教育中不可替代的作用。

二、认真审视党校在党性教育中存在的突出问题

多年来，各级党校在教学中努力开展党员领导干部党性教育，为提升学员党性修养，从而推动党和国家的革命和建设做出了巨大贡献。但从目前的情况看，党情、国情、世情的深刻变化，使党性教育工作面临空前挑战。与之相比，党校党性教育还存在不少差距甚至是突出问题。

1.对党性教育的重要性、紧迫性认识不够、重视不足

有的党校重视理论和知识教育，忽视党性教育，党性教育似有似无；有的党校把理论教育等同于党性教育，认为开设了政治理论课程就等于进行了党性教育；有的党校把党性教育看成是搞形式、走过场，对党性教育的具体内容敷衍了事；有的甚至把党性教育仅仅停留在口头或文字要求上。

2.对党性教育的规律性、实效性研究不多、把握不深

党性教育实质上属于思想与品德教育，其规律与德育相近。党性要求只有内化为学员的思想观念，并在行动中体现出来才具有实效。需要有一个润物无声、潜移默化的过程。但是，有的党校把知识传授等同于党性教育，觉得学员了解了党性知识也就提高了党性修养；有的党校对搞好课堂教学的研究有热情，但对如何在教学中开展党性教育没有兴趣或存在畏难情绪；有的甚至把党性教育等同于红色旅游，一游了之。

3.党性教育的组织管理机制不健全

党校的党性教育究竟怎么搞？目前的情况是，各级各类党校各有各的搞法，全国党校既没有统一的组织领导，也没有一个统一的、比较具体的规划和依据。在各党校内部，多数党校的党性教育缺少相应的发展规划、管理制度，缺少应有的监督、评估、激励和保障机制。

4.党性教育的方式方法简单，载体、内容僵化

教师开展党性教育的责任心不强、积极性不高，缺乏探索党性教育规律、提高党性教育实效的应有动力。

三、充分发挥党校教学在党性教育中的重要作用

党校教学如果不突出党性教育，失去的不仅是自己的特色，而且是其核心价值，甚至是存在的价值。党校不能把自己当作一般国民教育院校，党校必须高度重视并采取切实措施加强党性教育，充分发挥党校教学在党性教育中的重要作用。

1.潜移默化，把党性教育贯穿于党校教学全过程

首先，课堂教学是党校教学的基本形式、主要渠道，要把党性教育贯穿在课堂教学的各门课程、各个专题中。从这个意义上讲，理论和知识教育课等所有课程都是党性教育的载体。根本的问题是教师要树立明确的党性教育的意识、要有党性教育的艺术。其次，无论哪种班次，只要在党校就要突出或体现党性教育的内容，具体内容可根据班次长短、班次特点具体掌握。比如，一个月以上的培训班次，可设置“党性教育”板块或“党性教育”专题课。第三，党性教育要贯穿学员从入学到结业的所有环节，比如入学教育、结业教育，中间的参观考察、社会实践等等都要请有关教师参加，都要体现党性教育的内容。第四，尽管每一班次课程的绝对量是一定的，但党史党建相关专题的相对量可适当增加。同时，这些课程要精心设计、精心准备，要增加课程的吸引力和感召力。第五，党性教育不同于知识教育，不仅是理解和记忆就行，它实质上是一种思想教育，必须在潜移默化中内化为学员的思想才会有效果，教师不仅要掌握规律，还需作出表率。

2.创新探索，寻找党校党性教育的新形式新方法

要增强党性教育的吸引力和感召力，提高党性教育的针对性和实效性，还需要不断探索，采取现场教学、社会实践等更多更好的形式与方法。如：组织学员听取反腐倡廉、先进人物报告；组织学员到监狱接受警示教育，听取服刑人员的现身说法，以触动思想、净化灵魂、增强党性；组织学员观看有关廉政教育的专题片、电影、演出，教育领导干部引以为戒，自觉坚持廉洁从政；组织学员到革命纪念馆、革命根据地、爱国主义教育基地参观学习等等，让党员干部身临其境接受教育，激发学员的使命意识和忧患意识；组织学员切实开展好党性分析活动，努力做到评议标准要“高”，自我把握要“准”，相互评议要“真”。但不论采取什么方式方法，都要精心选择活动主题，科学设计活动内容，认真组织活动过程，否则，就可能会流于形式，出现作用不大或没有实效的问题。为提高活动的党性教育效果，有必要配套一些辅助项目，如必要的教师讲解、点评，学员间讨论交流，撰写心得体会等。还要跟踪问效，不断改进，不断提高。需要特别注意，党性教育的最高境界是润物无声、潜移默化，需要从一点一滴做起。

3.加强培训，提升党校教师开展党性教育的水平

教育者应该先受教育，要提高党性教育的质量，必须首先提升党校教师开展党性教育的水平。狭义上，党校教师是指党校的专职教师，广义上还包含党校的兼职教师、班主任老师，甚至党校所有有关人员。总的来讲，要对他们进行培训、教育，提高他们的党性修养、党员意识和党性教育意识。他们对学员的一言一行都会让学员在潜移默化中受到教育，只有自身先进，才能起到表率、示范和带动的作用。其次是提高党校教师开展党性教育的技巧、能力和艺术水平。专职教师是党校党性教育的正规军、主力军，因此，要把专职教师的培训作为重点，特别是党史党建课教师。定期举办教师党性教育培训班、党性教育论坛，邀请省内外党建理论和党性教育的有关专家学者来校讲学，提高教师党性教育的意识和技能。组织党性教育专题研讨会、研讨班，总结、交流开展党性教育的经验，深入探讨党校开展党性教育的规律和方法。创造条件，尽量安排专职教师外出学习考察，学习先进党校或单位的做法和经验，开拓思路、开阔眼界。同时，也要抓好党校班主任老师的教育培训，他们是许多党性教育活动的策划者和组织者，与党校提高党性教育质量密切相关，要通过培训提高他们的党性教育水平。

4.建立教师与学员双向的党性教育评估监督考核体系

监督与考核是党校党性教育的关键环节,是激励和推动党性教育开展、保证和检验党性教育质量的重要手段。要以增强党性教育的实效性为目标，制定较为科学、系统、切实可行的监督考核体系。既解决党性教育中的虚无状态，也解决执行中的形式主义和敷衍了事现象。首先是对教师的监督考核。要把党性教育纳入课堂教学效果监督评估体系，与职称晋升、提拔任用结合起来。在具体考核中分值可设置为总分的20%。既考核是否进行了党性教育，也考核党性教育的实际效果。考核主要由教务部门组织学员进行；其次是对学员的监督考评。考核要做到定性与定量相结合、自我评价与集体评议相结合、表现与任用相结合。考核应包含学风学纪的考核、组织活动的考核、党性分析的考核、自律情况的考核等内容。对学员可设立单独的党性锻炼监督考评体系，与在校期间的其它考核结合起来。学员管理部门要将考核的结果填入学员学习档案，按程序报送组织部门，作为干部选拔任用的重要依据。对学员的考评可组织教师参与，具体由班主任老师组织实施。通过有效的监督考核促进学员努力按照党校的办学要求，把党性锻炼作为自身的必修课，促进学员在党性上的自我教育，自我提高，自我完善。

5.为党性教育的开展提供必要保障

要使党性教育在党校教学中有声有色、健康有序、富有实效地开展起来，必须创造一定的氛围和条件。一是要有良好的舆论氛围。就党校内部而言，必须加强宣传，强化教育，提高认识，真正认识到党性教育不是可有可无，而是党校不可替代的责任，是区别于其它院校的根本标志。二是要有一定的制度环境，而且要逐步形成完善的制度体系。制度既要有约束也要有激励。要让制度起到这样的作用：党性教育不搞是不行的，不好好搞或搞得不好（没有实效）也是不行的。教师要负起课堂教学的责任，有关部门、有关人员要密切配合，提供顺利开展学员党性教育所需的必要条件。三是要有必要的经费保障。比如党性教育教学资料、图书教材、音像资料的购置费用，外出学习培训、参观体验的旅差费用，外请报告的讲课费用，以及采用各种教学新载体、新形式、新方法所需费用等等。没有一定的经费保障，党性教育的效果就难免受到影响，许多设想、措施难以付诸实施。

总之，党校教学要真正担负起对党员领导干部进行党性教育的神圣职责，要在党性教育上有所作为，切实让党校发挥其特色优势。

［1］中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定［N］.人民日报，2009-09-22.

［2］梁卫军.推进教学改革增强党校教育针对性［J］.中共南宁市委党校学报，2011（3）.

［3］刘东民，吴晓英.地市级党校加强党性教育的路径分析［J］.中共长春市委党校学报，2011（3）.