微探加强和改进民兵应急力量建设对策

■ 北京市大兴区人民武装部 张耀邦

随着改革开放和利益格局调整的深化，社会各种深层矛盾或问题不断涌现，加上敌对势力干扰破坏和自然灾害频发，民兵“应急”的任务复杂、多样而繁重。我们必须针对新的形势任务要求，采取扎实有效的措施办法，努力提高民兵非战争军事行动能力，为维护社会稳定和人民生命财产安全提供可靠的基础力量。一是提高思想认识，营造良好氛围。充分利用党委议军会、军事日活动、形势分析会等时机和各种传媒，广泛宣传民兵应急力量在维护社会稳定、参与抢险救灾和完成各种急难险重任务中的功能价值、地位作用和先进典型，使各级领导和广大干部群众充分认识建好民兵应急分队的必要性和重要性，党委政府自觉摆上重要位置，人民群众自觉给予大力支持。二是搞好政策设计、明确建设规范。军地联合制定实施办法和实施细则，统一规范领导指挥、组织建设、教育训练、装备配备、使用程序和综合保障等方面工作，使民兵应急力量建设和使用既有宏观指导目标，又有微观操作办法。三是成立党支部，建强战斗堡垒。县（区）成立民兵应急力量党支部，并纳入军地党建规划之中，实行人武部党委、县（区）委组织部双重领导。优选思想素质好、关心国防事业、热爱民兵工作、能够常年在位的适龄青年进入民兵应急力量党组织，建强党员队伍。坚持好党（团）日、党（团）课制度，活跃组织生活，增强队伍凝聚力。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员骨干作用，促进应急队伍战斗力不断提高和各项任务有效完成。四是加大综合保障力度。积极协调地方将民兵应急力量建设和维持经费列入政府年度财政预算，并随当地经济社会发展逐年递增。对民兵应急力量建设所需装备器材，采取地方政府投一点、专业部门拨一点的办法，有重点、成建制地予以配发。对投入较大的重点专业装备器材，要积极与相关部门（单位）签订征用协议，做到一有紧急任务，能随时征调保障。积极做好运输、通信、饮食和卫生等保障准备，确保及时满足民兵应急力量遂行任务所需。