对公路路桥施工中的项目成本管理的分析

孟林超

（内乡县公路管理局，河南 内乡 474350）

随着市场经济的不断发展，公路在促进地区发展过程中的作用越来越重要，而作为公路重要组成部分的路桥，其建设也具有项目规模大、技术复杂、分工细的特点，这就要求施工管理者不仅需要现代化的科学技术，更需要现代化的科学管理。作为施工企业来说，从工程施工开始到竣工验收为止的整个施工过程中，必须正确处理好进度、质量与成本的关系。通过对现行公路路桥施工项目成本管理中存在的各种问题进行分析，完善施工项目成本管理，对于促进企业经济效益的提高具有重要的现实意义。尽管我国公路路桥施工企业在项目成本管理方面积累了丰富的经验取得了重大的进展，但是在实际的项目成本管理过程中，很多问题仍然存在。本文主要研究我国公路路桥施工企业在项目成本管理方面存在问题，探讨项目成本管理策略，为我国公路路桥施工企业在项目成本管理方面的进一步发展提供借鉴。

1 公路路桥施工项目成本管理存在问题

公路路桥施工项目成本管理是一项极其复杂科学的工作，施工项目成本管理很容易受到外界各种因素的影响，导致实际的公路路桥施工项目成本管理问题百出。总体来讲，公路路桥施工项目成本管理存在的问题主要体现在以下几个方面。第一，成本管理意识不强。公路路桥施工企业的成本管理意识不强，主要体现在公路路桥施工企业领导层对于成本管理重视程度不高，对于各种施工经营决策缺乏理性思考，导致成本增加。施工人员对于公路路桥施工项目成本管理同样也是马马虎虎，成本管理问题百出。第二，成本管理内容片面。公路路桥施工企业往往过于重视公路路桥生产成本，对于公路路桥施工全过程的成本控制缺乏必要的重视。甚至出现由于过度重视成本管理，忽略了公路路桥施工质量，对于公路路桥施工质量以及公路路桥成本的关系处理不当。第三，成本管理方法和手段落后。

从成本管理方法来看，事前事中和事后成本管理相互脱节。许多企业的成本管理只有事后的成本核算和简单的成本分析，缺乏科学的事前成本预测和决策，缺乏严格的事中成本控制和事后成本考核。

2 公路路桥施工项目成本管理策略探析

2.1 施工企业树立成本管理意识，提高重视程度

施工企业的决策者应该树立成本管理意识，必须对成本管理予以重视，财务是关系到企业的直接效益，如果放松对企业成本管理的监管，就会使不良企图的工作人员有机可趁，给社会和企业都将带来不可估量的损失，企业决策者的成本管理的观念要加强，要重视企业成本管理的制约给企业带来的效益，真正明智的企业决策者，是将企业的成本管理工作全部集中在自己的手中，对资金直接进行管理和分配，对各个阶层的资金使用和效益的情况都要牢牢掌控，将成本管理制度渗透到整个企业的各个阶层中去。施工企业成本管理工作人员应该对项目的施工进行全程的跟踪和记录，主动积极的提升自身的综合素质，对企业项目施工过程中的一些相对应的成本要深刻细致的了解和监督，对每项工程的支出的去向要探明，对施工的材料的用途要进行详细的归类并提前做好预算和及时的结算，加强成本管理工作人员对企业的各个部门和各个环节支出成本的监督和控制管理。

2.2 加强施工企业成本管理人员素质和技能知识

加强对成本管理人员的综合素质的提升标准的建设，就要对成本管理人员进行周期性的培训，真正将其自身的能力提升上来，使成本管理规范能够深入人心，并且将全新的规章制度的综合思想渗透到每个成本管理人员的心目中去，使他们看到自己工作的实质，在进行全面的整合建设过程中，能够找到各项问题的突破口，严格约束自己的各项成本管理行为，使自己能够认识到法律法规中的相应的建设标准。在成本管理工作中，领导层要善于捕捉成本管理员工的优点与缺点，尤其是对成本管理人员来说，更要将其行为准则进行有效提升，在整体发展过程中，努力奋斗，团结奋进，使自己的能力在全面提升能力得到渗透，为将来成本管理事项的完善发展与提升做出相应的贡献。

2.3 建立一套完整的成本预算体系

首先是在用人上一定要谨慎，一定要有专业的成本预算知识，要有丰富的成本预算经验，能够对项目实行定期的市场预算跟踪，对工作兢兢业业，恪守己任，对自己严格要求，不徇私枉法，不好逸恶劳勤勤恳恳，身体素质和道德素质水平一定要高，不允许有任何的后方塌陷。在人员运用上一定要秉承分工合作，又相互制约还要分工独立的要素，不能因为一条链断导致整条产业链的瘫痪。其次是建立完善的成本预算责任制度，对施工的项目的各个轴承都要有专门的监督人员，一旦发现状况，要及时的采取补救措施。对于整个工程的预算审查上也要细致，要做到查无遗漏，对于一些重大决策要灵活实施，要将技术人员与监督人员分离开来，不能让他们有情感利益的瓜葛，施工企业的成本预算就像一个密不透风的网，在外面看和从里面看，这个网都不能有漏洞，否则就会给企业的财产造成不必要的损失。

2.4 加强对施工企业成本管理的有效监督

加强对成本管理监督部门的自控能力的提升，真正将施工企业的成本管理进行有效的监督监控，将真实性、完善性的呈现做出有效的监控，对成本管理凭证、综合账目的完善监督过程中的各项数据进行有效审核，发现有错误的地方，要及时反应，及时进行对原始凭证、票据数据的监督、审核，使其真实的数据能够还原其本来面目；在进行整体的建设过程中，把握重点，不断进取，使监督机构能够有完善的人才保障，并且在全新的建设思路的带动下，不断将自身的建设标准进行有效提升，使更加有效的成本控制效果能够呈现出来。

2.5 建立健全施工企业成本管理相关制度

在施工企业成本管理相关规章制度建立过程中，一定要将施工企业的相关成本管理工作的实际状况进行深入研究，对施工企业的公款私用、招待费超额等现象进行严厉地打击，按照制度中的全部细节的注意事项进行突出，并且真正将这些重点的东西渗透到现实管理工作中去，对一些违法乱纪的现象严惩不贷，明确施工企业发展目标，真正将国家性的经济发展与社会主义建设放在首要位置来抓。要将严格的规章制度建立起来，真正将内部的、健康的会计思想呈现出来，对各个管理条目都要精益求精，对全面的成本管理措施进行升华运用，使内部的控制原则更加规范化，对管理人员的成本管理工作的各项规定做出相应的提升，出现错误的地方要进行严厉打击，并且按照相应的建设准则，使更多创新的成本管理准则出台，为将来的成本管理体系的有效建立做出相应规定。

2.6 施工现场的安全成本管理及控制

现场安全生产管理的目的，在于保护施工现场的人身安全和设备安全，为工程项目的顺利施工起到保驾护航的作用，避免不必要的停工损失，甚至避免了项目责任事故进行的额外开支。在施工现场应遵守各种机械设备、电器设备等的具体操作规程，注重从制度建立上抓安全建设，经常检查消防设备，一切要从源头上抓起，落实到个人，责任具体到个人。除了注重从制度上建立和完善、操作规则的遵守之外，项目对安全生产也必须有一定的资金投入，购进相关的安全生产设备设施等，这是必不可少的，是进行安全生产的基础。

另外，工程项目的安全成本控制还应当具有前瞻性和预见性，应当灵活而有效的处理发生的责任故障。用最小的付出处理好出现的弊端，为工程项目的安全成本控制减少开支。一旦在工程项目的施工现场，出现人员受伤或死亡，打起官司，这是对工程项目来说是一种无端的损耗，势必造成工程成本的无限上扬，所以处理事故应及时、积极、果断、明确，在掌握原则的基础上给以适当的补偿，会带来更大的成本节约，这就是处理事故的灵活和有效性。

总之，对于预见或发生的事故，控制和处理得是否得当，直接影响到工程成本的增减变化。工程项目的安全成本控制是整个工程项目成本控制的重要组成部分之一，是必要的补充和完善。

结语

总之，作为路桥施工企业来说，项目管理具有涉及面广、制约性强、信息流量大等特点，是一个多部门、多专业的综合全面的管理。项目管理技术应该而且必须不断地完善和更新，利用信息技术实施项目管理，将成为企业在今后市场上竞争制胜的有力武器。公路施工企业从工程信息跟踪、投标中标开始，经过组织施工生产到全部工程完工，项目解体为止，整个运行过程都将影响成本的变化。这就要求公路施工企业从传统管理模式向成本的事前预测决策、事中控制调节、事后分析考核兑现转变。我国公路路桥施工企业在项目成本管理方面积累了丰富的经验，但是在实际的项目成本管理过程中，很多问题的存在严重影响着公路路桥项目成本管理工作的顺利开展。公路路桥施工企业应该深入研究项目成本管理现状，创新项目成本管理策略，为我国公路路桥施工企业在项目成本管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。

[1]梅富贵.公路施工企业项目成本管理浅析[J].科技创业月刊.2010(07).

[2]龚芳.论施工项目成本的过程控制[J].科技资讯.2009(24).

[3]陈诗操.房地产工程项目成本控制[J].科技资讯.2010(27).

[4]肖新华.有关加强工程项目成本管理的探讨[J].科技信息(科学教研).2008(21).

[5]包珉.有关施工项目管理与成本控制的问题分析[J].广东科技.2010(08).

[6]饶美珍.浅谈公路工程施工项目成本控制[J].科技广场.2011(02).