关于高等职业院校设备类固定资产管理工作的思考

李延昭

（浙江机电职业技术学院综合管理处，浙江 杭州 310053）

高等职业教育在人类现代教育史上占有重要地位，是新中国成立以来高等教育家族的一颗新星。20世纪80年代,我国通过对发达国家如德国、美国等国家高等职业教育的深入学习和研究，陆续出台了若干促进职业教育发展的支持性政策，从此我国高等职业教育借助国家改革开放经济快速发展的东风，迅速崛起。近年来，我国持续向高等职业教育领域注入大量资金，某些发展较快的高等职业院校已经开始多校区办学。因为高等职业教育有工学结合、实践模拟教学的特殊性，所以与同等办学规模的本科院校比较，高等职业院校设备类固定资产的拥有量要相对大很多，因此在高等职业院校设备类固定资产的管理过程中，“高效管理”这个词组的分量就显得愈发重要。

1 设置资产管理专职团队

目前，各高职院校基本上都有一个国有资产分级管理的构架，从管理单位层面来讲，如学校设置资产科，统管全校资产，各分院、处室分管本部门内部资产，各实训室管理本实训室内部资产；从管理人员层面讲，如学校法人对全校资产管理工作负责，各分院、处室行政领导对本部门资产管理工作负责，各实训室管理员对本实训室资产管理工作负责，个人对归本人使用的办公资产管理工作负责。但是，实际上由于某些原因，以上管理框架并不能使学校的固定资产管理工作无懈可击。目前，大多数院校是学校资产管理员负责学校资产的日常管理，各处室设置一名兼职资产管理员协助学校资产管理员管理本处室固定资产，各分院设置两名兼职资产管理员分别协助学校资产管理员管理本部门行政办公类固定资产和教学类固定资产。这样，在学校资产日常管理工作中就会出现一个很棘手的问题，比如，各学校会根据自己的情况，一年或者两年，由资产科牵头对学校资产进行一次彻底清查，因为除学校资产管理员为专职岗位外，各学院、处室资产管理员均为兼职，他们平时有自己的专职工作，很忙也很辛苦，在资产清查时，学校资产管理员就很难和各位兼职资产管理员约时间，使原本就十分繁杂的工作，“战线”往往拉的很长，失去了工作的时效性。在此，我建议各高校设置资产管理小组，根据需要设置若干专职资产管理员，如:设置一名学校资产管理员，负责学校资产的账务管理及日常事务性工作管理，设置1-2名专职资产管理员，负责学校行政办公类资产日常事务性工作的管理，设置1-2名专职资产管理员，负责学校教学类资产日常事务性工作的管理，这样在学校的固定资产管理工作中会有很多便利。

2 高度重视实物资产，严把实物资产关

目前，大多数高等职业院校还存在重财务、轻实物的问题，很少有院校把两者有机的统一起来。某些领导也认为:资产购置需要钱，资产更新需要钱，资产维护保养还是需要钱，离开钱什么事也办不了。其实，这种观念只是看到了“开源”，而没有想到“节流”，如果两者统一起来看，我想各高职院校一定会用有限的财力办更多的事情。比如:近年来随着国家经济的较快发展，社会财富有了很大的积累，各高职院校在物资采购时大多有条件选择大品牌、信誉好、有一定社会影响力的产品。但是由于资产使用不当，或日常维护不到位，反而经常有教职工抱怨某产品质量差，例如同样一台某品牌笔记本电脑，大多数教职工因为使用、维护得当，即使超过国家规定的报废年限，但是依然可以满足工作需要，那么这台笔记本电脑超出的使用时间，就是其创造的“剩余价值”；而某些教职工因为平时使用时不爱惜，所以即使刚刚使用了两三年，就出现CPU损毁、显示屏开裂、键盘按键失灵等故障；又比如:资产科常管理一些不能满足教职工正常工作需要的待报废设备，在国有资产处置中心按规定回收之前，基本都堆放在一个固定仓库里，上面落满了灰尘。

在此，我建议学校平时多组织产品生产厂家技术人员来到校园对其销售的产品进行演示讲解，向使用其产品的教职工传授日常使用、维护要领，尤其是使用频率较高的行政办公类资产，这样既可以降低产品维修费用，又可以提高教职工的工作效率；同时，建立待报废资产再利用平台，比如组织一个第二课堂，指导更多有兴趣、有精力的同学通过对待报废设备的拆解、安装，使学生更好的了解该设备的内部构造，帮助学生消化课堂上所学的理论知识，增强动手能力。

3 建设与资产数量、价值相符的师资队伍

近年来，有部分高职院校有机会从专科升为本科，但随之国家对这部分高职院校在教学水平上也有了更高的要求，所以这部分高校在迎接国家上级教育部门评估期间，无论设备数量还是价值上都有大幅度的增长，但是与设备数量相应比例的师资队伍建设却没有跟上，而且现有的师资力量也不能完全掌握新购置的高价值设备的性能，从而导致设备要么使用率低，要么使用上有量无质，从而造成国有资产的严重浪费。而且在高职院校从专科升为本科时，大多数院校的机构、人员岗位、办公场地会有大幅度的调整，如果不依靠一个切实有效地资产管理制度，单单凭借工作人员的工作自觉性，资产管理工作就一定会很混乱。

在此，我建议这类即将有大变革的院校，一定为自己预留出充裕的时间来招募或培训出符合新形势要求的师资队伍并且提前设计、完善一套符合新形势要求的管理制度。

4 固定资产管理工作信息化

目前，大多数院校利用各种版本的“仪器、设备管理系统”软件，基本实现了固定资产管理初期工作的信息化，但是由于资产管理工作太过繁杂，在工作中，还是有很多工作需要开发各种相关软件来辅助完成，例如:固定资产采购工作、固定资产维修工作、固定资产报废工作、大型仪器设备使用审批工作以及相应工作完成后自动回复相关人员等等。并且，要争取将这些独立的应用软件整合到一个信息管理平台中，使资产管理工作更加高效。

总之，随着国家对高等职业教育的进一步支持，各高职院校对与自身相适应的固定资产管理工作的思考已经十分迫切。如何使固定资产管理工作更加高效、如何防止固定资产浪费、如何提高固定资产使用效益，将是我们这些一线资产管理工作者不断思考的课题。

[1]王建翔.关于高职院校学生管理工作的思考[J].学园（教育科研），2012.

[2]万占有.加强高等职业院校固定资产管理，促进学校协调发展[J].教育教学论坛，2012.