试论房屋建筑工程监理工作

占荣达

（江苏恒泰建设工程咨询有限公司，江苏 无锡 214400）

建筑工程监理的是否有效，直接关乎到整个房屋工程项目的最终质量，也最终决定能否达到客户的需求和国家有关施工的规范要求，更直接影响着施工企业在市场竞争中的核心地位。

1 对监理工作的认识

笔者认为，首先建筑监理是一种技术服务性活动，在监理过程中监理单位只承担服务的相应责任。建筑监理不直接进行设计、施工和材料、设备采购，所以也不承担这些方面的直接责任。由于建筑监理行业的存在，使工程项目的经济效益更高，速度更快，质量更好，因此，房屋建设监理企业仅承担整个工程项目的监理责任，也就是在监理合同中确定的职权范围内的责任。

其次，目前，我国房屋建筑工程施工中由于诸多因素，比如说混生互动、恶性循环、相互影响，结果造成参与建设各方责任主体不能正确履行职责，存在违法质量行为，导致一些建筑工程质量事故多次发生。

再次就是目前我国的建筑施工监理体系不完善。在这样的一个大环境体系中，要做好监理工作，就要建立一套完善的监理体系。但是，由于客观诸多原因，现阶段我国监理体系并不完善，投资商和承包商之间并没有成立质量监督管理领导班子，导致质量监理无法进行统一部署，监理难度大，工作不到位，监理效果不明显，为房屋质量带来了安全隐患。这也是致命的一个因素。

除此之外，笔者还认为我国各监理单位在监理力度方面不够强硬。这主要体现在监理的责任不明确、职能交叉，质量问题整改较难，阻碍了监理机构作用的发挥。而且一些建筑企业法人任意更改工期、违反操作流程，影响了工程的进度，使工程质量得不到保障，在一定程度上加大了监理机构的监理难度。

以上这几种情况在目前各个监理单位中或多或少都存在，有客观原因也有主观因素，总之我们在具体监理工作中要敢于面对，及时找到一个合理有效地解决办法。

2 监理工作的主要内容

在目前来说，笔者认为监理工作的主要内容涉及到三大部分，第一大部分是工程施工阶段。这主要有协助项目承担单位编写开工报告；审查工程施工单位各项施工准备工作，下达开工通知书；督促工程施工单位建立健全施工管理制度和质量保证体系，并监督其实施；审查工程施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并督促其实施；协助审核和确认工程施工单位提出的分包工程项目及选择的分包单位；分阶段进行进度控制，及时提出调整意见；督促工程施工单位对工程各项资料及时整理分析，并及时提供给监理、设计单位及项目承包单位；督促检查安全生产、文明施工等内容。

第二大部分是工程验收阶段。主要有协助项目承包单位做好验收准备工作；参与工程阶段验收及竣工自查，并对工程施工质量提出评估意见等。

第三大部分是工程保修阶段。体现在协助组织和参与检查项目生产准备前的各项准备工作；对保修期间发生的工程质量问题，参与调查研究，弄清情况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。

对一个房屋建筑工程来说，最好要做好全过程、多目标监理，因为这样能取得更大的效益，尤其是大中型建设项目和重点工程的全过程监理更值得重视。但具体究竟委托何种内容的监理可根据具体情况灵活处置，业主可以委托——个单位监理，也可同时委托几个单位。

3 监理工作具体措施

在监理工作措施方面，这几年笔者也总结了些经验，现总结如下:

3.1 加强质量意识。在房屋建筑工程施工前，监理方要统一召开由施工单位技术负责人、质监员及有关各专业工程队组长质量会议，加强质量管理意识，明确在施工过程中，每道工序必须执行“三检”制，且有公司质监部门专职质监员签字验收。

3.2 组建现场监理机构。在进入现场前，总监理工程师要结合投标承诺，认真了解专业划分、工程难度等情况，对进场监理人员的工作能力也要有个初步的估计和掌握，并采取相应措施最大限度地发挥各自的特长，以此来保证各监理工作岗位之间的相互衔接，分工协作。要配备完善的专业监理人员，这样才能保证监理工作的顺利开展。如果专业监理人员配备不齐，其造成的后果就是总监理工程师四处救火、疲于奔命。在这样的状况下，工作时疏忽和隐患的产生在所难免，业主的满意度也将随之下降。

3.3 提高监理队伍素质。由于监理人员的成本比较高，一些施工监理企业在这方面选用监理人员时不考虑其综合素质，这是很可怕的。从综合素质来讲，现在的监理人员仍然还不能适应监理市场的需要。因此，要想适应监理工作，必须不断的学习。一是坚持不断、积极主动地学习，尽快掌握相关的法律法规，经济合同和相近相邻专业的基础知识。 二是要在工作实践中加强自我锻炼，注重同行业之间的经验交流，积极摸索积累经验，使从业能力逐步提高。

3.4 提高监理工程师水平。监理工程师起到很关键的作用。在实际工作中，监理工程师必须要有丰富的工程建设实践经验和广泛的理论基础。只有提高工程建设监理的整体水平，建立一支合格的监理工程师队伍，才能达到工程监理的目的。

3.5 做好施工技术交底。这里所说的施工技术交底的编制，它是由项目部、队级分别从各自的角度编制，队级技术交底依据项目部技术交底细化编制，项目部审核队级（工长）技术交底，班组技术交底在工长技术交底的基础上“样板”方式为主。这里重点介绍队级技术交底的具体要求和做法。

3.6 做好竣工验收监理。在竣工验收大会上，监理人员要着实汇报监理工作；接受上级质检部门和省市监理协会、本监理公司领导对监理档案资料的审查；各有关单位共同签署的竣工验收书上签字。

结语

在房屋建筑工程施工过程中出现的质量问题，我们要认真探究原因，充分认识其危害性，大力开展质量监理工作，这也是保证建筑施工企业或单位、社会、国家以及人民利益的重要途径。监理工程师及相关部门必须从根本上认识到房屋建筑工程监理工作的必要性，对存在的问题有针对性的去解决。从根本上推动监理工作的开展，顺利实现工程目标。

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