消防部队基层后勤管理存在的问题及对策

李宗祥

青海省海南州公安消防支队，青海共和 813000

随着城市化的不断推进，城市的发展越来越快，城市的人口不断增加，和基础设施建设不断完善，城市的安全问题越来越受到人们的关注。消防部队在城市的灭火救灾方面做出了巨大的贡献。但是，城市火灾不断发生，2010 年11 月15 日14时，上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火，造成了58 人遇难，另有70 余人受伤，造成巨大的生命财产损失；2011 年3 月1日杭州国际大厦城市广场发生火灾，虽没造成人员伤亡，但是造成了巨大的财产损失。所以加强消防部队的建设关系着人民的切身利益、生命安全。不可否认。基层队伍的后勤管理工作存在着很多的问题，下面将做具体的介绍。

1 消防部队基层管理存在的问题

我国的消防基层后勤管理上存在的问题概括起来说，法律意识淡薄，管理机制约束力偏软，管理的手段方式过于粗糙，导致资产没能充分的利用，管理上出现了一些问题。主要体现在以下几个方面。一是思想认识上出现误区，监督管理不力，片面的认为后勤管理就是钱的管理，只要关好了钱，后勤的工作就做好了，由于这样的错误思想导致了后勤的管理出现了认识误区，管理不科学。二是财务方面的监督管理缺位。财务是后勤管理的重要一环，是后勤部门的高压线。现在出现的问题是财务账目不清，白条子太多，莫名奇妙的报销账目泛滥，监管人员明哲保身，装成好好先生，导致监督管理不到位，总体上来说就是上级监管有点远，下级监管不太敢，同级监管有点软的局面，造成了集体资产的流失；三是食堂管理上面存在着问题。食堂管理人员的素质偏低，缺乏正规的培训，就餐卫生环境差，食品安全问题缺乏保证；四是在办公设备和生活日用品上的购买上存在着超物力、超规模、盲目的攀比甚至是重复购买的现象，造成了资金的浪费，给消防部门产生了恶劣的影响。

消防作作为保障社会主义经济建设顺利进行所必不可缺少的部分，与经济发展、公共安全、人民生命财产安全密切相关。做好消防作就必须要有强有力的后勤保障为后盾。加强后勤管理工作既是部队全面建设的必然要求，也是我国消防事业发展的现实需要。加强基层后勤管理，须从解决现存问题入手。

2 针对消防部队后勤管理出现的问题提出的对策

近年来，我我国消防队伍的基层硬件设施明显的额改善，财政拨款逐年增多，消防设施已经和世界先进的水平相差无几，住房的条件也不断的提升，相关的配套设施不断地完善，但是与硬件设施的不断完善相比，后勤管理队伍思想上的意识却没能与时俱进，是很大的短板，为此要加强思想认识上面的教育工作。

第一，要强化三方面的意识。首先，要强化领导的后勤责任管理意识。不管出于什么原因，工作没落实好，领导都有着不可推卸的责任。现在一些领导存在着一些错误的思想认识，轻视后勤工作，这是不可取的，领导的态度直接影响着下面的工作人员，这也是导致后勤工作出问题的一大原因。同时要落实责任制，将后勤的管理工作作为领导考核的一项重要的目标，作为升迁的依据之一。一旦后勤管理上出现问题，给予严厉的惩罚。其次，要加强资产的管理意识。财产是后勤的保证，也是最容易出现问题的地方。要严格依法管理，按照规章制度办事，任何人不准碰触财产的高压线。健全财产管理机制，注意财产的使用，使每一分钱都花到实处，同时要加强监管，成立专门的监督委员会，定时的进行财产账目的核查。最后，强化责任意识和服务意识。做好后勤管理工作，不管是领导还是基层人员都要树立服务的意识。把面向基层，为基层办实事放在第一位，认真的把后勤管理工作落实好。

第二，加强后勤管理队伍的建设。管理工作的落实的好坏，关键是有一个优良的管理团队，打造过硬的专业管理人才，这是保障各项工作有条不紊的进行的关键。在具体的队伍建设中要着重对于司务长队伍的建设。加强对于司务长的思想教育教育，增强敬业精神，提升管理的水平和能力。树立法律规则意识，一切按照规章制度执行，提升道德意识，做到廉洁公正，两袖清风。加强炊事班工作人员的管理。提升炊事班工作人员的专业水平，加强思想道德建设，提升文化素质，树立爱岗敬业、为人服务的工作意识，以饱满的热情投入到工作中去，形成讲卫生、守纪律、肯钻研、爱奉献的人生观事业观。同时要加强厨艺的培训，每年可以组织一次厨艺大赛，评选出最佳厨师，一方面的丰富部队的文化生活，另一方面也能切实提升工作的水平和能力。

第三，要加强财务的管理。财务上后勤的保障，也是后勤工作的核心内容。首先，要强化监督意识，健全监管的法律法规。让财务在阳光下进行，防止侵吞集体财产的现象发生。监督是防止财产流失的重要一环，强化监管部门工作人员的监管意识，要敢于监管，乐于监管，要吸收后勤人员参加重大事项的研究和论证，使监督从后台走向前台。其次，要完善监督法规，严肃财务纪律。要严格落实监督责任。建立监督责任人制，一旦出现财产问题，监管人员和领导都要受到惩罚。要发挥财务部门自身的监督职能作用，从业务系统的纵向上“管好自己的人、理好自己的财、看好自己的物”。加大对于部队重点经济活动的监管力度，跟踪监督，严格检查收据发票，坚决避免回扣行为的出现。再次，要抓住经费的来源，突出监督的重点。目前，部队的经费来源主要是国家财政的拨款，对于财政的拨款要严格的审查，实行专款专用，每一笔钱的支出都要进行严格的审批，规范收支两条线，坚决杜绝小金库的出现。最后，要实行账目公开。现在政府机关都在努力实行账目公开，取得了不小的收获，促进了廉洁政府、服务政府的建立。账目公开使资金的使用处于公众的监督之下，确保各项资金用到实处，花的明白，看的清楚，使财产在阳光下运行，这是防止腐败的有效手段。

3 结论

我国的消防部队在城市的灭火救灾方面做出了很大的贡献，但是在后勤管理方面存在的问题也是不可否认的。要不断的加强消防部队后勤基层的管理，要提高工作人员的思想认识，改进工作作风，加大监督举报的力度，完善财务管理政策，解决消防部队的后顾之忧，与时俱进，开拓创新，促进我国消防部队不断发展，为国家和人民做出更大的贡献。

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[2]刘克晓.基层消防部队后勤管理存在的问题与对策[J].甘肃消防，2011(11).

[3]于忠仁.浅谈消防部队基层后勤工作面临的问题[J].中国消防，2012(8).