浅析企业安全管理体系的建立

2013-08-15苏桂辉

中国新技术新产品 2013年11期

苏桂辉

（广东粤电集团有限公司沙角A电厂，广东东莞 523936）

1 控制物的安全状态和人的安全行为

1.1 工器具预检严密，设备设施安全管理措施到位

第一，定期检测工器具的安全性能，前移安全关口。检修公司成立工器具检验中心，有效加强了电力检修常用工器具的检验，中心成立至今已完成两万多件工器具检验，严格把好工器具的进场关。第二，设备设施进行升级改造，改善电力检修的安全生产环境，结合兄弟电力企业近年来的事故发生情况，对检修设备所有机械转动部分加装防护罩，减少机械伤害；在触电方面通过改造电气保护、继电保护等减少触电伤害；通过对工作面进行改造，增设作业平台，增设防护网，减少高空坠落和高空落物的伤害等等，通过一系列的改造及时消除安全隐患。

1.2 控制人的不安全行为

1.2.1 培训教育措施落实到位，安全意识与技能不断提高

第一，坚持定期开展安全活动，通过学习，吸取事故教训，杜绝发生人身和设备事故。第二，修前开展检修规程、文件包的培训，提高参修人员安健环意识，掌握修前机组状态，贯彻“应修必修、修必修好”，确保机组检修后安全稳定运行。第三，每年组织全体员工进行相关安全生产规章制度学习培训，考核合格。第四，全员参与触电急救，消防器材使用培训，考核合格。第五，公司建立安全学习室，利用历次大小修违章图片，对参修人员进行培训，达到提高进步。第六，针对生产重点难点，开展检修技能竞赛，以赛促培，不断提高员工的检修技能水平。

1.2.2 强化现场安健环管理，实时监督指导提高

检修过程中进行安健环巡查监督，巡查人员划分责任区域，对发现不规范行为以当面批评说服教育为主，考核为辅的手段，对重复出现违章则从重处罚。定期进行安健环管理的分析与回顾，在大小修期间每周出版一期安健环简报，曝光违章现象，奖励表扬先进，促进现场安健环管理的提高。借鉴沙A管理经验，在工地机组大修中实行优质项目评比活动。

1.2.3 积极推进创建星级班组建设，夯实基层管理基础

班组严格执行班前班后会制度，班前会“交任务、交风险、交措施”，工作中“查措施落实、查精神状态，查个人防护品佩带”，班后会总结当天工作和安全情况，“评任务完成情况，评工作中的安全状况，评安全措施的执行情况”。将星级班组创建与月度绩效考核挂钩，实行动态考核机制。星级班组工作小组每月定期检查生产班组，对存在问题提出整改意见，并指导督促整改。开展班组差距分析，对差距存在的问题举一反三，逐项整改。树立本部与工地的班组建设标杆，相互交流学习，共同提高进步。目前，本部生产班组已全部达到四星级水平，驻沙C的生产班组80%以上达到沙C 09年评比的四星级水平。

2 全方位加强安全管理措施

2.1 加大安全生产投入，营造良好的安全环境

要搞好安全生产，就必须根据生产需要加大安全费用的投入，首先，从设备设施进行升级改造，改善电力检修的安全生产环境，结合兄弟电力企业近年来的事故发生情况，对检修设备所有机械转动部分加装防护罩，减少机械伤害；在触电方面通过改造电气保护、继电保护等减少触电伤害；通过对工作面进行改造，增设作业平台，增设防护网，减少高空坠落和高空落物的伤害等等。通过一系列的改造及时消除安全隐患。其次，组织各种各样的安全活动，不断提升安全意识。如开展安全知识竞赛、安全活动月、应急演习、个人防护用品培训等等，以提升人员的安全意识。

2.2 加强班组安全建设，用6S管理不断夯实班组安全基础

第一，先对班组的工器具进行整理，班组所有的工器具统一集中工器具仓库管理，需要使用时到仓库借用，由仓库组织维护保养，所有工具形成共享，从源头控制不合格工器具进入检修现场，班组只余留必备的轻便的少量工具放置，既节省人力物力，又空出班房的空间。第二，将班组人员从许多记录本中解脱出来，用网上班组管理系统的“一本通”代替了许多流于形式的记录本，此班组管理系统包括班组工作日记、培训记录、安健环学习、安健环管理等内容，实施了网络“一本通”，班组成员减少了许多繁琐的文字工作，将精力放到实际工作中，用更多的时间查找工作中存在的问题，进而解决问题，逐步实施班组电子化文档管理。第三，营造整洁干净的班房班貌，将一些无用残旧的物件进行清理，适用的修理翻新，根据地势合理摆放，休息室和工具房分开。工器具摆放整齐贴上标识，一个整洁干净的班房任何人都是喜欢的，员工的心情舒畅，自然就少犯错。第四，夯实班组风险管理，NOSA系统的核心也就是风险管理，NOSCAR等级对班组的风险评估要求更细更实。要求班组根据工作实际存在的作业风险班组成员进行学习讨论，评出作业风险等级，风险等级为2级及以上的工作要形成风险工作清单，根据清单编写作业文件包及书面安全工作程序（WSWP），形成文件指导现场作业，控制作业风险，这是一个闭环过程：辨识危险源——分析风险——风险评估——风险控制——有计划工作观察或安健环事件——查找存在不足（安全措施是否充分）——修改风险评估。通过不断循环改进，逐步形成结合实际的现场检修风险管理。第五，培养员工形成良好的NOSCAR安健环行为，对班组成员不断进行安健环培训教育，要求从低到高，一步一步提高，检查考核也从宽松到严格，经过一段时间实施，员工自觉就形成良好的安健环行为习惯。