冕宁县林业科技推广体系建设的意义与工作思路研究
2013-08-15张方发
张方发
(四川省冕宁县林业局,四川 冕宁 615600)
1 引言
冕宁县林业用地面积369036hm2,其中:有林地153354hm2,疏林地1874hm2,灌木林地132392hm2,未成林造林地5301hm2,活立木蓄积15617909m3;植被主要有亚热带干性常绿阔叶林、云南松林、暖温带阔叶林和针阔混交林,温带暗针叶林,杜鹃、冷(云)杉、箭竹混交林,以及亚热经济林,全县森林覆盖率56%。冕宁县林业科技工作主要承担着林业生态建设与产业发展的科技支撑与相关技术推广。当前全县林业系统现有职工356人,其中专业技术人员有143人,技术力量比较雄厚。全县设有5个基层林业站,1个县林产公司,1个自然保护区,1个森林公安局。这些机构和人员在林业科技推广工作中起着十分重要的作用。
2 林业科技推广对现代冕宁林业发展的意义
2.1 优化县级林业产业结构,提升林业经济效益
冕宁县是林业大县,但目前还不是林业强县。林业生产大部分还延续着传统林业的种植和经营模式,不仅繁衍周期较长,而且生命强度低,抗逆性能差,产出率低下。随着林业科技的不断飞越发展,要进一步发展现代林业,一方面必须要有新的品种或者新的林业科学技术来支持,进而提升林业产品的质量。另一方,林业科学技术的推广又能有效提升林业产品的产出,为全县林业发展寻求新的经济增长点,对林业发展环境进行改善,对林业产业结构进行科学合理的优化。
2.2 推动林业绿色化进程,实现林业持续发展
林业生产过程中必然会受到各种自然灾害的影响,而且面临林业产品成活率低、授粉率低、水腐烂根、光合作用不足等等各方面的问题。传统林业粗放型管理模式也无法准确地控制林产品生产过程中的水分、温度、养料与日照情况等等。通过林业科技的推广,能将粗放型管理模式逐渐向集约型管理模式转化,进而让各级林业管理更加信息化、科学化。随着林业科技的推广,各级林业管理都将逐步实现自动化、数字化、精密化,更加准确地掌握林园的温度、水分、养分、光合作用情况等等,实现在线测量,及时调控,并精确地掌握与分析林产品生产过程中的某个阶段需要的什么样的环境以及肥料的供应种类与数量,对所缺乏或者过剩的元素进行有效调节,进一步提高林业管理人员在管理环境中的针对性和科学性。
另外,加强林业科技推广实现了林业数控化管理,能让林业实现可持续发展。例如:生态系统修复技术、荒漠化防治技术、有害生物防控技术、湿地生态系统保护技术等等,通过林业科学技术推广能充分利用自然生态环境,让自然环境与经济发展相辅相成,从而让自然环境与经济发展实现统一可持续发展的目标。
2.3 优化林业科技推广队伍人员结构
传统的林业管理工作人员的工作量比较大,尤其是工作重复性与不可控制性较高。通过林业科技推广,能有效降低工作强度,对其重复性进行有效的控制,从而增强林业经营管理的实践操作力度。传统林业管理人员通常以自身经验进行判断与管理,缺乏科学依据。但是在林业科学技术的引导下,能引入更多具有理论知识与实践能力的林业高新技术人才,为冕宁县林业补充新鲜血液,进一步提升全县林业科技推广体系建设的整体水平。
3 加强林业科技推广体系建设工作的思路
3.1 加强林业技术推广体系建设,完善人才队伍
根据《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》、《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》和党的十八大关于生态文明建设的要求,冕宁县应抢抓时机,主动制定林业科技推广体系建设实施方案,充分利用国家对林业的扶持政策,切实开展技术推广体系建设力度,对林业科技推广职能作用进行强化,努力发挥现有人才基础优势,进一步构建冕宁县林业科技推广体系网络。立足冕宁的林业实际情况,不断加强科技队伍建设。各级领导与广大林业科技人员要坚持将“加快林业生态建设,打造林业经济强县”作为奋斗目标,广大林业科技人员应实行包乡、包村、包户,挂片负责,使全县平均每10000人具有林业科技人员4人以上,并使这支队伍成为全县林业科技传播的活跃力量,将自身当做林农发家致富的贴心人。在县林业科技推广站成立林业科技服务中心,各乡林业站建立林业科技服务站,各村落实林技员,实现县、乡、村三级林业科技服务网络。冕宁林业系统143名科技人才是全县林业科技推广的主要力量和重要财富。必须加强对他们的培训力度,为他们提供学习和经验交流的平台,使他们能相互学习,相互借鉴,进一步掌握现代林业发展的相关技术。在国家与地方政府的支持下,积极开展林业科技帮扶结对子活动,实现“一帮一”的目标。技术人员可以切实到林业大户挂点指导,尤其是一些积极性比较高、规模较大的林业龙头企业和专业户需要重点帮扶。要在相关科技活动与实践过程中,培养更多科技技术强硬的技术骨干,进一步提升冕宁县林业科技站的整体服务质量。
3.2 加大科技经费的投入力度
2012中央一号文件提出“持续加大农业科技投入,确保增量和比例均有提高”,进一步强调了公共财政的主导作用,县级政府要明确自身的投资主体地位,要从财政渠道上提供最大限度的支持,用于林业科研项目的推广,进一步满足林业科技推广所需要的经费。近年内,要积极争取在县城和泸沽地区建立一些林业实用技术试验基地,并与知名专家、学者合作,通过科技上的共同研究实现攻关。并通过积极参与林业科技项目相关研究活动,让一些优秀的林业技术人才脱颖而出,进而为冕宁县林业科技推广提供更为有效的技术支持,加快林业科技成果转化为现实生产力的速度。
3.3 重视服务形式多样化,做好林业示范工作
冕宁县需要把加强科技服务的普及率当做重点工程来抓来做,对当前的服务形式进行创新,进一步满足广大林业种植户的实际需要。积极开展科技推广服务活动,将目前比较先进的林业生产管理技术,切实传授给广大林农。林业生产是冕宁县主要经济力量之一,冕宁县林业科技推广工作需要在县级相关部门的支持下,与县职业技术学校进行合作,也可通过开办农民夜校,开展科技下乡、科普宣传月等等形式,在县内积极举办林业科技培训班,让更多林业种植户参与到培训活动中来。另外,针对已经参与到技术培训的农户,要重点派遣专业技术人员上门服务,让基层农户的实际需求与技术人员的服务实现有机的统一。
林业科技推广工作中,林业生产示范基地是主要的内容,能有效提升对林业科技成果的认识力度。只有做好林业示范基地,让广大林业产业户能亲眼看到林业的经济效益与生产效益,才能促进林业科技推广工作在冕宁更好地开展。县林业局要建立一个多部门统筹的合作报务机制,将县域内的林业科研工作、林业科技推广与林业经济发展有机结合起来,将符合本县实际的林业科学技术积极快速地进行示范推广。每一项林业重点工程建设,林业科技人员都应建立一定数量的基地,进行示范,确保工程建设质量。
3.4 加强市场建设,用市场推动林业科技推广
林业产业发展的最终产品还是要利用市场来进行消化。若要实现全县林业集约化、产业化经营,充分发挥林业自身优势,提高林业产业经济效益,必然要依靠市场经营组织模式来推动。通过市场进行正确的引导,能让林业科技推广工作进一步将林业科技成果渗透到林业生产经济的每一个环节当中。因此,林业科技推广要注重市场建设,要积极配合市场、适应市场的需要,通过市场引导林业科技向正确的方向发展,同时将科学栽培、加工、保险等等技术运用到林业生产的全过程中,最终让林业科技向效益有效转化。
4 结语
冕宁县林业科技推广体系建设工作要与当地林业生产实际情况结合起来,与适应新时期林业发展和全县人民全面建成小康社会之需为目标进行建设。随着时代的发展与科学技术的更新,工作思路也必将有对应的调整。而现代林业科技推广工作,还需要重视信息化方面的建设,进一步提升林业科技推广的效率,为社会发展提供更好的林业服务。
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