如何有效防止“玻璃雨”

张欣平

今年五一劳动节前，浦东银城中路时代金融中心48 楼的一块玻璃幕墙从天而降，“玻璃雨”砸损楼下停着的数十辆轿车，所幸未造成人员伤亡。作为目前全球高层玻璃幕墙建筑拥有量最多的大都市之一，上海如何有效防范“玻璃雨”，确保高层建筑玻璃幕墙的安全，亟待引起全社会的关注。

幕墙“癌症”难治

“其实这些年，本市发生的多起高层建筑玻璃幕墙下坠事件，大都是钢化玻璃自爆引发的。”上海市装饰装修行业协会常务副会长忻国梁表示，高层建筑玻璃幕墙的玻璃破裂问题，始终无法得到有效解决。玻璃幕墙上世纪50 年代自西方国家兴起，因其具有丰富多变的外装饰效果，在全球发展很快；我国玻璃幕墙建筑是从上世纪80 年代改革开放时期起步，近年呈现出大规模、高速发展的态势，城市的高层建筑中，玻璃幕墙占据了绝对的优势。“但是，玻璃幕墙发展到现在，钢化玻璃的爆裂问题在业界被称为玻璃幕墙的‘癌症’，一直是一个世界性的难题，不光是我们，其他发达国家也一样。”

钢化玻璃内部的硫化镍杂质膨胀，是导致玻璃幕墙自爆的主要原因。玻璃经过钢化处理后，表面层形成压应力，内部板芯层呈张应力，压应力和张应力共同构成一个平衡体。钢化玻璃中硫化镍晶体发生相变时，其体积膨胀，处于玻璃板芯张应力层的硫化镍膨胀使钢化玻璃内部产生更大的张应力。当张应力超过玻璃自身所承受的极限值，就会导致钢化玻璃的自爆。

“联谊”维护有道

既然玻璃幕墙的玻璃时常会发生破碎坠落的问题，为何目前上海建造的高层依旧会选择玻璃幕墙呢？应该说，这是由上海的城市特点所决定的。上海属软土地基，高层建筑施工要求高，如果建造一幢100 米的高层，对地基的要求也势必相应提高。上海寸土寸金，假如高层建筑全是钢筋混凝土的，整座城市就会变成毫无美感的水泥森林。玻璃幕墙建筑不仅美观新颖，还具有容易维护等特点。

目前，要有效防范玻璃幕墙的破碎坠落，最关键的还是要靠有效的管理和日常的维护。位于延安东路外滩的27 层联谊大厦，是沪上第一座玻璃幕墙高层建筑。自1984 年落成以来，没有出现过玻璃幕墙自爆且碎落至地面的情况。根据记录，联谊大厦至今仅更换过不到10块幕墙玻璃，都是人为碰触损坏造成的。据大厦物业介绍，大厦每年都要投入200多万元的维护费用，完善相关的管理制度，包括每月的安全巡查，全方位检查玻璃幕墙的框架、铝板、玻璃、小窗、密封条等，并做好书面记录；对玻璃幕墙的五金件等采用每半年一个轮次的保养维护；与装修客户签订安全施工责任书，并委派专业人员现场监理。建立值班制度和专项动态检查制度，在重要节假日和台风季节等关键节点坚持24 小时巡查值班。

近年来，本市一些高层玻璃幕墙建筑的使用单位，也探索出不少行之有效的监管安全办法。虹口区昆明路上的“北美广场”大厦，共有5 万多平方米的玻璃幕墙，为确保安全，大厦的物业管理部门建立玻璃幕墙“专人观察”制度，每天由专人负责用望远镜检查玻璃幕墙，确保同一外立面设置2 名以上观察人员，在夏季超过35℃以上的高温天，确保每小时有2 名以上同步观察。两年来检查出7 块自爆玻璃以及个别渗水现象，经及时修复未酿成坠落伤人事件。

每幢楼建“档案”

每年夏季来临前，上海市建设交通委都会发出通知，要求加强玻璃幕墙建筑的安全防范，明确业主是玻璃幕墙建筑安全使用维护的责任人，要求全面开展检查。但由于一些业主疏于管理和日常维护，玻璃幕墙的安全隐患还是令人担忧。去年市建交委和市住房保障局联合对全市既有玻璃幕墙建筑实施的专项检查中，就发现有三成存在着不同程度的安全隐患。为了更有效地对全市玻璃幕墙建筑实现动态管理和监控，今年来，本市已对所有的玻璃幕墙建筑实施“一楼一档案”管理，如果有哪一幢楼逾期没有对玻璃幕墙进行检查，管理平台上相应的红灯就会闪烁预警，相关部门就会立即发出整改通知单督促警告，超过一定期限，将实施进一步的处罚措施。同时，针对玻璃幕墙坠落后难以即刻筹集采取补救措施所需资金问题，还设立了玻璃幕墙专项维修基金，今后凡是新建建筑采用玻璃幕墙的，建设单位必须在房屋所有权初始登记前，按照相关规定缴存维修资金；既有建筑采用玻璃幕墙的，其业主必须在5 年内一次性或分批缴存维修资金。

让人欣慰的是，一个覆盖全市玻璃幕墙建筑的应急服务网络，也有望在年内形成。据忻国梁透露，市装饰装修行业协会受市建交委委托，目前已聘请了50 多名建筑幕墙专家组成“智囊团”，通过培训、考核，认定了11 家具有现场检查能力的幕墙现场检查组和38 家具有维修能力的专业维修队伍，并搭起了一个由300 多名管理和技术人员以及800多名取得上岗证的操作人员组成的玻璃幕墙建筑公共服务平台，设置了24 小时应急服务电话，一旦发生玻璃破裂坠落等突发事件，技术专家和维修操作人员将及时到达现场，实施处置。

需要群策群力

在连日的调查采访中，不少建筑专家都对记者表达了一个相同的观点，尽管玻璃幕墙玻璃自爆现象一时难以解决，要有效防范“玻璃雨”除了加强日常管理维护，落实资金、定岗定人进行巡查，发现隐患及时报告等之外，是否还可以从行政手段上加以规范。比如，对现已采用钢化玻璃存在爆裂、坠落伤害事故风险的玻璃幕墙，业主根据不同情况采取设置挑檐、顶棚等必要的防护措施；又比如，规定今后高层玻璃幕墙建筑须建裙楼，裙楼屋顶上可种植绿化，防止玻璃爆裂下坠伤及路人；再比如，像国外一些发达城市一样，根据我们城市的实际限制在一定高度以上的高层建筑中使用钢化玻璃，而改用其他类型的玻璃等。其实，城市高层建筑玻璃幕墙的安全问题，不仅仅是政府部门、管理单位、业主几家的事，只有全社会都来关心、群策群力，我们城市的安全管理才能落到实处。