城市综合体施工组织设计探析

2013-08-15蔡贤玮

中国建筑金属结构 2013年12期

蔡贤玮

（名筑实业集团有限公司，福建福州 350001）

引言

城市综合体是指整合了办公、商业、住宅、酒店、展览、文化娱乐设施等功能，且相互之间具有一定程度的依存、能动关系的街区城市建筑群体。城市综合体其实质仍然是城市建筑，其关键区别在于功能、业态较之于传统建筑业态更为复杂，造价更高，涉及人群更广。由此，施工组织与施工企业来说，必须基于这些特点，合理组织施工设计，以优化工期、合理配置成本，达到城市综合体集约高效的特点，以实现其服务经济和消费经济载体的作用，有效地组织城市资源，满足人民群众物质与文化需求。

1 城市综合体施工组织设计的基本出发点

1.1 基于通用施工组织原则进行基础性设置

在建设工程（如市政、房地产、铁道、桥梁等）项目实施前，编制施工组织设计是一项基础性工作。基本思路是根据国家法律、法规、规程、规范强制性条文，适应工程项目和业主、设计、监理的要求，同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求，以在工程开工后保证施工活动能有序、高效、科学合理地进行。城市综合体施工组织设计，在编制时就应满足这些起码的要求，才谈得上考虑其特殊性。因此，施工企业应坚决摒弃施工组织设计就是个“开工执照”的思想，从项目整体的高度认识到施工组织设计对于综合体项目顺利实施的重要意义，杜绝编制只是为了满足主管部门、建设方、监理方检查的想法，注重其实用性与实效性。

1.2 强化结合综合体项目形态特征的事前、事中、事后的施工组织全面性

综合体往往体量较大，业态较多，在编制施工组织设计时，则应充分考虑其全面性，考虑不同业态、先后开工区域施工组织设计的配合。对于施工企业而言，应抽调高素质的专门人员，以项目部为具体承办单位，落实项目经理牵头完成此项工作。基于综合体项目本身对于施工企业的重要份量，施工企业也必须高度重视。在此，笔者认为，综合体施工组织设计的编制必须注重全面性、全程性，不能按照大多数施工企业编制施工组织设计“套模板”的思路，对综合体的施工组织设计应付了事。就全局性而言，宏观上讲就是要考虑到不同业态的施工项目特点与工程量，进行合理组合，实现“1+1＞2”的思想；微观上说就是不同分项分部工程的作业面配置必须协调。就全程性而言，就是要强化事前控制，重在事中控制，重视事后控制，对于不同的分项工程，综合考虑其工期组合，结合当地施工条件，对关键线路和关键工作进行合理筹划，确保总时差最低，以保证项目实施工期。

1.3 关注重点，对施工方案、技术措施、工程结构与安全的重点环节进行控制

对于施工企业而言，在编制综合体施工组织设计时，要注意结合企业及项目部自身的施工技术资源积累，结合正反两方面的经验，体现到施工组织设计中去。综合体的施工组织设计就是要结合企业资源组织上的可能性、经济耗费的合理性、技术措施上的可行性、施工方案上的针对性、方案实施上的可行性、技术工艺的先进性，采取组织措施、技术措施、经济措施、合同控制等手段，通过对人员素质、工程设备、建筑材料、施工方法及环境条件进行控制，对影响工程结构质量和安全的节点如基坑、基础、主体工程等进行重点控制，正确处理工期、质量、环境与职业健康安全，在成本资金许可的前提下，尽量体现于整个施工组织设计中，并在施工过程中积极贯彻。

2 城市综合体施工组织设计的策略分析

2.1 项目多方协同管理信息化技术

城市综合体的修建是一个庞大的系统工程，从而施工组织设计也是一个极其复杂，可谓包罗万象的工作。因此，其施工组织设计与实施要选派高素质人员，充分使用现代科学管理理论，利用现代信息技术，进行施工组织设计的编制。笔者认为，在综合体的编制与实施过程中，应充分使用多方协同管理信息化技术。该项技术是以互联网为通信工具，使用分布式构架，将工程项目多个参与方（包括但不限于投资方、建设方、总承包方、分包方等）联结起来，对其多个建设阶段（包括但不限于规划、审批、招投标、施工、验收、运营等）贯穿起来，对其相关要素（包括但不限于人、财、物、档案、资料、技术等）综合分析，从而编制完善的施工组织设计。该技术是当前工程管理最前沿的技术，虽然其相对复杂，建设和完善周期也比较长，但考虑到城市综合体的建设其工期也持续数年，考虑其性价比也是值得的。在构建该系统时，由总包施工方牵头，租用相关网络资源（或建立通信专线），由工程项目关方，以及施工企业各部门、项目部及相关责任人作为责任节点，在该项目平台上，为各责任人设定职责、权限，通过远程登录模式，进行施工组织编制与实施各司其职，共同完善，并在初步形成成果后，由总包方专门部门汇总讨论，对其不妥之处反馈各相关部门、人员进行讨论，最终汇总后得到可行的施工组织设计。必须指出，编制只是施工组织设计工作的一部分，其关键还在于执行。而该系统的引入，就能够使各相关方对施工组织设计的执行随时进行关注、比对、检查，也便于企业及时找出偏差产生的原因，从而及时纠偏。此外，通过该系统，也能够逐渐建立起企业施工组织设计项目库，对于未来的施工组织设计编制乃至项目运营，都具有重要的基础性作用。

2.2 在传统思路的基础上改进施工组织设计的思想

多年来，我国建筑业企业借鉴国际先进管理方法，推行施工项目管理体制改革的经验总结，是科学管理方法的结晶。因此，城市综合体作为特殊的一类建筑工程项目，其施工组织设计必然也是在原有的基础上的完善和发展，不需要另辟蹊径去考虑完全不同的施工组织设计。但是，笔者认为，传统意义上的施工组织设计重点在于围绕着施工技术需要，立足于工程概况、施工方案、进度计划、平面布置图、施工质量与安全保证措施等方面进行阐述。随着城市综合体等功能复杂、体量大的建筑工程出现，施工企业应该立足原有，将施工组织设计这一重要的经济技术文件提高到前所未有的高度，应集成技术、经济、管理、合同限制于一身的项目管理综合文件，以指导工程施工、进度管理、合同履行、工程结算与索赔。从这个角度，综合体的施工组织设计应包括如下主要内容：甲乙方的条件与义务；总分包关系设置；特殊的质量安全控制；项目管理方面的要求。

2.3 引入相关管理理念，实现综合体施工组织创新

2.3.1 使用价值工程原理，强调施工组织设计效果导向

价值工程（Value Engineering）是致力于提高产品或系统功能，同时降低产品或系统成本，以最低寿命周期成本来实现用户所要求功能的技术与经济相结合的学科，其基本公式是V=F/C，V是指价值系数，F指功能系数，C为成本系统。当不同方案V最大时，方案为最优方案，其价值最大。在某城市综合体施工项目中，施工组织设计编制小组决定使用VE原理。首先，项目部由总工、土建工程师、机电工程师、质检工程师、业主代表、设计、监理等单位为成员来负责此项工作。其次，VE对象的分析与选择，对方案涉及到各功能模块（如不同分项工程需要满足的功能进行加权评分）。经分析，该综合体分为会议中心、写字楼、购物中心三大部分，对这些VE对象进行重点节点评估，分别运用VE模型，对各项关键工序进行分析，取得各环节价值最大化，从而使该工程的施工方案逐步完善。通过该施工组织设计的实施，结合与已完工程（段）的比较，工期比原预测数缩短8.0%，综合成本降低7%。

2.3.2 使用项目管理原理，有利于施工组织设计信息综合使用

《建设工程项目管理规范》（GB／T50326—200D）做出了详细的规定。《建设工程项目管理规规范》规定，当以施工组织设计代替项目管理规划时，施工组织设计应满足项目管理规划的要求。项目管理组织是工程项目施工的直接组织者和管理者，在投标施工组织设计中列出该内容可以证明投标人在履行合同上有组织方面的保证，有利于项目管理组织的内部管理，也有利于监理工程师及甲方代表了解承包商的运作方式，方便双方的协调。