基于代建制下工程造价管理的思考

石媛媛

（天津吉森特机电设备安装有限公司，天津 300457）

对于项目工程而言，造价管理直接关系到项目的进展，以及项目建成后的社会效益和经济效益。随着国家投资体系的改革，代建制模式在多地得到实施。本文主要从项目的决策、设计、施工、竣工等阶段来分析代建制基础上的工程造价管理。

1 决策阶段的工程造价管理

该阶段主要是对项目工程造价进行拟定，主要根据市场情况、项目特点及发展前景对项目的建设规模、方案、选址及投资进行确定，从而编制可行性报告，申请立项。在该阶段，工程造价管理主要从以下方面入手：首先，做好决策前的准备工作。对代建单位进行调研了解，对拟建项目的标准、意向等意见进行收集，对存在的问题进行商定、沟通。认真收集有关资料，参考相关规范，对拟建项目的建设规模、方案进行价值参数及投资估算的测算与对比。其次，编制投资估算。在充分考虑建设中可能出现影响造价的各种因素的基础上，对投资估算进行编制，保证估算的全面、真实。

2 设计阶段的工程造价管理

设计阶段对工程造价的影响非常大。从以往的工程经验来看，这一阶段对工程造价的75%以上都会产生影响，如设计质量关系到建设费用、工期、投入等。科学、合理的设计可以有效的降低工程造价。为了使设计方案更加合理，代建方应该在设计阶段做好以下管理工作。首先，实行设计招标。采取限额设计的方法，进行设计招标，有效的促进设计单位的设计水平，方案在考虑到建筑结构及功能外，还要考虑到经济因素，从而可以选定出优秀的设计单位、科学合理的设计方案，对工程造价有效的进行管理。其次，拟定设计合同。设计成果与设计合同条款是否合理、全面有直接的关系，对施工的进度也会产生影响，最终影响到工程造价。所以，要重视设计合同的拟定。在双方权利与义务得到保证的基础上，对造价进行有效的管理。

3 施工阶段的工程造价管理

因为项目工程具有复杂性、差异性和个体性的特点，因此在项目实施过程中，经常会出现一些不可预测的费用。根据相关统计，施工阶段对造价的影响占据5%～10%，尽管从数据上看，该阶段对工程造价的影响不大。但是在实际施工过程中，如果疏于管理，就会造成物资的严重浪费和资金的重大损失。作为代建方而言，应该根据合同在施工阶段加强现场施工工期、质量的管理，以此来保证对工程造价的管理。

3.1 对现场管理人员的选择

由于项目工程的管理包含技术管理、经济管理等内容，在施工阶段也经常会出现突发事件。因此，作为现场管理人员而言，应该具备专业技能，此外，还要具有一定的协调、组织及处理突发事件的能力。对各方关系进行梳理，保证工程的顺利进行，从而避免不必要的资金浪费。

3.2 现场签证的把关

因为在设计以及施工中，存在多种不可预见因素，所以在施工中不可避免的会出现现场签证。很多工程因为现场签证的不规范，导致在竣工决算时，存在诸多的麻烦，往往造成经济损失。因此，在施工阶段，现场管理人员要严格工程签证程序，施工方申请签证，由监理审核后，上报现场管理人员，待现场管理人员进行了解与核实以后进行签发。并保证随签随发，在内容表达上要准确、清晰，明确计价方法与原则，防止重复计价，从而对工程造价进行控制。

3.3 保证工程建设标准

作为代建项目的独立一方，代建方要根据立项时批复的可行性研究报告，对工程建设的标准进行严格的控制与管理。防止随意发生工程变更，不随意提高设备、材料的档次和品牌，不随意增加工程内容。如果需要更改，在不影响使用及外观的基础上，改为同等价位、档次的设备及材料。

3.4 资料收集与整理

对资料的收集与整理是保证竣工决算顺利进行的重要步骤，可以提供给竣工决算依据。在施工阶段，施工管理人员应该经常进入到施工现场，对施工动态进行了解，并对影响造价的施工因素进行记录，对会议纪要、工程变更单、工作联系单及现场签证单等资料进行收集与整理，从而掌握第一手的工程造价资料。

4 竣工阶段的工程造价管理

这一结算是项目的最后阶段，也是各单位最关心的一个阶段。对竣工结算的办理是工程造价管理的重点。代建方在该阶段应该配合竣工结算事项的办理，对各项工作事宜进行协调处理。并提供详实的工程资料，做好审查与监督工作，防止出现工程量重复计算，对每一笔工程费用要有据可查，从而保证竣工结算的可靠性。

5 结语

从上述分析可知，对工程造价管理应该处于一个动态的过程中，代建项目工程造价管理也应该贯穿于项目的全过程。在项目实施的各个阶段，代建方应该管理好各阶段的重点，保证工程造价得到有效的管理。由于代建制模式在我国起步较晚，在很多方面还存在不足，这就需要在以后的工作中逐渐积累经验，从而保证资金投资效益。

[1]林义.做好代建制在项目实施阶段的造价管理[J].甘肃科技,2008（10）.

[2]李芬.谈加强政府投资代建制项目的工程造价管理[J].闽西职业技术学院学报,2009（4）.