党员干部要大力弘扬责任文化

马吉光

（临泉县委党校 安徽阜阳 236400）

责任是一种客观需要，也是一种主观追求。它是推动一个人、一个民族、一个国家不断前进的内在动力。习近平同志在十八届中央政治局常委与中外记者见面时，强调了新一届常委会对民族的责任，对人民的责任，对党的责任，彰显了民族复兴、造福群众、党要管党的坚定决心和中国共产党人的重大历史责任感。使命光荣，责任重大，党员干部要大力弘扬责任文化，解放思想，攻坚克难，恪尽职守，承担起实现民族复兴的历史重任。

一、大力弘扬责任文化的现实意义

1、勇于担责是中国传统文化的价值取向

以儒家为主流的中国传统文化，责任文化的价值取向是其鲜明特点。“修身、齐家、治国、平天下”，典型地反映了儒家文化以道义、责任、使命为核心价值理念。 “天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物”。 “天行健”，即天道的运行是刚强劲健，因此人应该效法天道而自强不息，努力进取。“地势坤”大地的品性是承载万物，君子要向大地学习，要厚德载物，承担事业。 “天下兴亡，匹夫有责”，这是儒家对人生的诠释，它强调个人对他人和社会要有强烈的责任感和使命感。“铁肩担道义，妙手著文章。”体现了中国古今仁人志士的志向和追求。哪怕理想暂时不能实现，但还是要努力，无论遇到多少艰难困苦，在所不惜，“虽千万人，吾往矣”，为理想信念百折不挠，一往直前。

2、大力弘扬责任文化是对党员干部的基本要求

从中国共产党党章的主要内容来看党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等项，都指明了党员干部应尽的责任。所以一个优秀的党员干部必须从灵魂深处认识到党员不是享受特殊权利的凭证，而是一种责任，是为人民服务的使命。共产党人历来最讲责任，毛泽东同志早就讲过：世界上怕就怕“认真”二字，共产党人是最讲认真的。这个认真，就体现了勇于担责的意思。胡锦涛同志在十七届中纪委第三次全会上指出“各级领导干部要着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。”说明了有无责任心是能否履行党和人民赋予的职责的关键，党员干部只有树立起高度的责任意识，才能把党的先进性和纯洁性内化为品质和能力，外化为激情与行动，在建设中国特色社会主义进程中发挥先锋模范作用。

3、大力弘扬责任文化是引领社会健康发展的需要

“人生的终极意义在于承担责任”。人的社会责任感是人的重要社会属性，也是人类区别于其他动物的一个最重要标志。当今中国不少人缺少社会责任感，对单位、事业和工作普遍缺少热心，为私利，铤而走险，于公利，漠不关心。建设和谐社会实现民族复兴必须唤起并增强全民族的社会责任感，万众一心、团结协作、共同奋斗。而党员干部尤其是领导干部弘扬责任文化，对社会整体责任意识提高，有着极强的模范引导作用。“其身正，不令而从；其身不正，虽令不从”。强调了领导者以身作则，发挥表率作用的重要性。“上老老而民兴孝，上长长而民兴悌，上恤孤而民不悖”，说明了领导者的思想和行为对净化社会风气，引领社会风尚的巨大作用。党员干部尤其是领导干部应做责任文化的倡导者，更要做先行者、践行者。

二、当前部分党员干部责任缺失的主要原因

1、自身原因

自身原因主要体现在认识和能力上，在认识问题上，有些党员干部缺乏政治意识、忧患意识，个人私心杂念太重，没有党性或党性不纯，对事业没有强烈责任心。其原因一是怕情面，人情上患得患失，原则上左右摇摆。二是怕非议。对职责范围内的事顾虑太多，难以放开手脚，责任面前瞻前顾后，畏首畏尾。三是怕失败。不求有功，但求无过，“小富即安”，缺乏一往直前的开拓精神。 在能力问题上，要做到履职尽责，必须具有较高的政治思想素质和业务素质。而一些党员干部的知识水平和知识结构与其担任的职责差距甚远，缺乏应有的专业素质，不能对工作中出现的新问题迅速准确地做出判断，更难以提出恰当对策措施，客观上造成不能履行好自己的职责。

2、社会原因

当前由社会变革所引发的局部社会矛盾和问题增多、收入差距拉大、腐败现象滋生蔓延，使一些党员干部陷入迷茫，有些党员干部甚至感叹自己连个腐败的机会都没有，更谈不上有正确责任意识，又加之传统“官本位”思想的影响，舍不得手中权力，放不下既得利益，有好处的事情抢和夺，没好处的事情躲和拖。要么怕冒风险，得过且过，只求“天下太平”，不敢负责任；要么只对自己升官发财负责任，不怕群众不满意，就怕上级不注意，追求所谓政绩，大搞形象工程，劳民伤财，自得实惠。要么只对上级负责任，明知上级决策错误，也不敢提出不同看法。只求领导满意，不求忠于职守，不听百姓诉求。

3、制度原因

当前干部的“升降去留”缺乏群众的参与，属于体制内循环，难免党性原则让位于人情关系，再加上个别领导实行暗箱操作，一些有能力、敢为群众办事的干部，因为容易得罪人和不受领导赏识，干部选拔时不一定能推出来，能推出来，不一定能推上去，平时保持一团和气，善走领导路线的反而更容易提拔，就更加重了党员干部“和事佬”“只为上”的心态，责任面前推三阻四。另外由于干部奖惩制度未能严格的执行，尤其对党员干部惩戒往往失之于宽，执行随意性大，干部失职渎职的风险成本低。造成一些干部既不对上负责，上面自有领导承担责任；也不对下负责，下面群众不能决定他们的命运，他们只对自己负责，担责之大小有无，全凭自己的利益喜好。

三、强化完善制度机制 大力弘扬责任文化

1、加强宣传教育

责任比能力更重要，是做好一切工作的首要条件，弘扬责任文化，关键是要立责于心，古人云：“政如农功，日夜思之。”，树立正确责任理念，必须大力开展思想教育。加大宣传教育力度，持之以恒，常抓不懈，使党员干部真正认识到权力是责任，而不是资源；是义务，而不是特权；是重担，而不是温床。要用强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在其位谋其政，履其职尽其责，抛出个人私心杂念，时刻把人民利益放在第一位。

2、细化考核机制

强化责任意识，前提是要明确责任。“古今兴盛皆在于实，天下大事必作于细。”责任无论大小只有具体到人，才能变为行动。细化考核机制，不仅对单位，而且对每一个岗位都要有具体量化考核指标，切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期，严格实行目标责任制考核，扩大群众的参与度，考察结论中增加群众评议的权重，干部能否履职尽责，毕竟是群众看得最清楚。以制度的刚性保证党员干部履职尽责，把责任文化转化为推动经济社会发展的不竭动力。

3、完善奖惩机制

奖惩机制的设定要体现科学性、公正性、激励性和导向性。首先要保证那些对党和人民负责、能够真心实意为群众谋利益的优秀干部得到公正的待遇，其次要形成指向明确、措施刚性、反应快速的行政问责制度体系，让问责制成为常态，促使党员干部正确行使职权。再次要加强党政监督，发动群众监督，利用网络监督，增强监督的威慑力和有效性，监督考核结果必须坚决执行，确保奖惩兑现。用科学公正奖惩机制激励党员干部不断提高能力素质，开拓进取、履职尽责，为国家富强和民族复兴奉献力量。