借鉴

韩国：公务员接受财物吃请将无条件受罚

去年,前韩国国民权益委员长金英兰首次起草了《禁止不正当请托及公职人员利害冲突防止法》（简称为《金英兰法》）,提出要进一步强化对公务员腐败行为的惩处力度。今年7月3日,在韩国国务总理郑烘原主持的国务会议上,原则上通过了《金英兰法》。根据修改后的法律,受到刑罚或罚款处理的公务员,很有可能受到罢免或解职等后续处罚。

该法的实际内容比金英兰去年一开始主持制定的条款有所松动。原法案规定,即使收受不能证明代价性的超过100万韩元（约合人民币5360元）以上的钱财,也会无条件接受刑事处罚。由于韩国法务部在审议该法案时一直持反对意见,认为处罚过重,因此此次通过的《金英兰法》实际上是一个折衷法案。

有分析认为,此次制定的《金英兰法》实际上是针对现行法律无法处罚的法律三角地带。因为根据现行的韩国法律规定,只有公务员接受贿赂并证明有代价性才能认定为受贿并进行刑事处罚。此次修法后,即使公务员收受的财物无法证明与自己的职务有关联性,也必须接受罚款的惩处。

法律同时对与职务相关的受贿和接受吃请等行为全部定性为刑事处罚的对象。从理论上说,如果公务员接受与自己职务有关人员的价值5000韩元（约合人民币26.8元）的午餐或者接受1000至2000韩元的现金,使将遭受刑事处罚。也就是说,今后韩国公务员凡是接受职权所涉人员的宴请、纪念品馈赠、红白喜事随份子等都在受查处之列。