深入推进人才强县 深度对接转型跨越

■中共临汾市委常委、组织部长 张明星

近年来，临汾市坚持“事业要发展，人才要发力；经济要转型，人才要先行”的人才理念，咬住强县不放松，一鼓作气抓引深，深入推进人才强县，深度对接转型跨越，取得了较好的成效。

一、聚焦发展需求，把人才强县的重点转在人才强“带”上

2012年，临汾市委、市政府决策和建设的“百里汾河新型经济带”（以下简称“经济带”），覆盖2200平方公里的沿汾区域，贯穿6个县（市、区）和2个开发区，建设51个各类产业园区和19个重点小城镇，包含工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的丰富内涵，承载“十二五”末全市65%左右的GDP和财政收入。“经济带”既是临汾转型跨越的“航母”和项目建设的龙头，也是临汾推进发展的主战场和人才工作的大舞台。建设“经济带”，人才是关键。人才的需求出现在哪里，人才工作就应当跟进到哪里。因此，我们及时把人才强县的重点转移到人才强“带”上。去年11月，由组织部门牵头，人才工作领导组成员参加，利用2周时间，深入“经济带”内有关县（市、区）、产业园区和重点企业，先后召开6次120余人参加的专题座谈会和1次调研总结会，对人才工作如何服务“经济带”建设进行了专题调研。经过深入调研，基本掌握了人才需求的“缺口”，具体找到了对接发展的“接口”，研究制定了《关于人才工作服务“百里汾河新型经济带”建设的实施意见（试行）》，力争通过三到五年的努力，把“经济带”建成人才“聚集带”、智力“支撑带”和发展“示范带”。

二、聚集政策能量，把人才强“带”的重心放在创新政策上

人才是事业发展的第一资源，政策是人才工作的第一能源。因此，针对人才总量不足的问题，我们一手抓引进，一手抓培养。市县两级每年外出举办一次规模较大的招才引智活动，引进一批优秀人才和紧缺急需人才。在全面抓好各类人才培养的同时，按照“一县一业”发展和“经济带”内重点园区产业发展对实用技能人才的需求，整合培训资源，强化供需对接，采取多种方式，每年培养实用技能人才1万名左右。针对人才结构不优的问题，采取实施补贴政策、开通绿色通道、公选年轻干部等创新举措。凡我市确需的全国“211”和“985”院校毕业的学士、硕士、博士，落户到我市工作，分别给予10万、20万、30万元的一次性补贴；自愿到事业单位工作的，对于博士研究生，采取考察与考核的办法引进，对于硕士研究生和本科毕业生，未形成竞争的岗位，采取考察与考核的办法，形成竞争的岗位，采取考试与考核的办法。同时，采取市县联考的方式，每两年公选一批优秀年轻干部，进一步优化干部队伍结构。针对人才作用不强的问题，采取完善联系专家制度、用活现有优秀人才、创建人才工作基地等综合措施。加强党委与各类专家人才的联系沟通，党委、政府及有关部门有关重大事项的研究决策，吸收党委联系的有关专家列席参加。对于受到省市表彰的优秀人才和高级专家，给予外出疗养休假待遇。对于学有所长的优秀人才，采取挂职、借调、委派等方式引导他们向科研生产一线流动。创建一批人才创业孵化、技术研发中心、博士后工作站等人才工作基地，创建1个基地，市里奖励10万元。市县两级按照不少于本级可用财力5‰的比例预算人才工作专项资金，专门用于人才引进补贴和表彰奖励。

三、聚合工作举措，把人才强“带”的重任落在工作项目上

项目化推进是整合资源、凝聚力量、重点突破的有效途径。我们将今年和今后一个时期人才强“带”的主要任务、目标和举措凝结为十个项目，即：完善一个联系专家制度,用好一批现有优秀人才，培养一批实用技能人才，实施一项补贴人才政策，开通一条引才绿色通道，建立一个招才引智机制，创建一批人才工作基地，重奖一批先进集体个人，落实一笔人才专项资金，形成一套人才政策措施。这“十个一”，既是人才强“带”的任务和推进落实的抓手，也是工作创新的项目和考核奖惩的依据。

转型跨越是一个没有边界的大舞台，人才强县是一篇没有结尾的大文章。我们通过人才强“带”，引深人才强县，助推人才强市，努力使人才工作做到围绕中心、服务大局上的中心化，针对问题、形成决策上的政策化，突出重点、整合任务上的项目化，进一步提高了人才工作的科学化水平，为转型跨越发展提供了更加有力的人才支撑。