夏县：实行村级党员干部“底线管理”

（扆广军）

今年以来，夏县立足村级党员干部实际，通过对党员、干部实行“底线管理”，有效地唤醒了基层党员意识，提高了党员素质，发挥了党员先锋模范作用。一是建立管理机构。在组织部内设立“党员管理服务中心”，负责指导党组织实施党员“底线管理”。成立“底线管理”考评小组，负责全面了解、掌握每个党员平时的表现情况；调查核实党员触犯“底线”的举报电话和上访信件；定期召开考评会，对照“底线”逐个考核党员的表现情况。二是设置党员行为“底线”。村党组织根据党组织对党员提出的原则要求，结合各支部实际，召开党员大会讨论确定党员行为标准，作为党员的行为底线，逐条设置具体扣分标准，形成《党员底线管理考评标准》，在全县公布实施。三是对“底线”进行跟踪管理。通过考评、核实、公布、处置四个环节实施跟踪管理，确保过程科学规范。考评，党组织负责人定期（一般为一个月或两个月）召开“底线管理”考评小组会议，逐人逐项对党员在这一时期的表现情况进行考评；核实，对触及管理底线被扣分的党员，党组织要找其谈话，听取党员的说明和申辩，其他党员可以为其证明和辩护，以核实真伪；公布，党组织把考评情况上报县“党员管理服务中心”，同时在“底线管理考评情况公示牌”公布考评情况，并在党员大会上通报；处置，对触及底线被扣分的党员，采取诫勉、通报批评、限期整改直至劝退除名等方式进行处置。

点评：对农村党员实行“底线管理”，既有压力也有动力，农村党员会认真对照底线评分标准，严格规范自己的言行。这样既能管住不该做的，又能管好必须做的，还能激励带头做的，使党员先锋作用得到发挥。