·借鉴·
2013-08-15
支部建设 2013年9期
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乌克兰立法打击礼品卡贿赂等隐形腐败
在乌克兰,随着电子化消费手段的发展,各种形式的礼品卡、购物卡如雨后春笋般出现,就像“储蓄卡穿上礼品外衣,隐去了现金的赤裸”,成为一种不易察觉的隐形行贿手段。因此,治理礼品卡腐败也成为乌克兰反腐败斗争中的一个重要方面。2011年4月7日,乌克兰议会通过了新的《反腐败法》,它与1995年的反腐法和2009年6月通过但最终流产未能实施的《反腐败法》有着较大的不同。
首先,新的《反腐败法》将腐败问责人员的范畴扩大,除了官员、公务员、议员外,还有法官、审计员、仲裁员等;其次,对以前只给予行政处罚的许多腐败行为追究刑事责任;第三,严格规定了官员、公务员的亲属和好友不能与他们同一单位共事;第四,严格禁止国家机关无偿接受个人或单位馈赠的财产和服务;第五,对礼品的规定进行了量化,新的《反腐败法》规定,禁止接受价值超过乌克兰法律规定最低收入标准50%,即470格里夫纳的礼品,否则将视为接受贿赂。新的《反腐败法》还规定,每年4月1日前,乌克兰的官员要如实按期申报收入、开支及财产。