管好会议费需要更多配套制度
2013-08-15宛诗平
文/宛诗平
据财政部网站消息,财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局近日联合印发了《中央和国家机关会议费管理办法》(以下简称《办法》),进一步加强和规范会议费管理,节约会议经费开支。《办法》规定,各单位严禁借会议名义组织会餐或安排宴请,严禁套取会议费设立“小金库”,严禁在会议费中列支公务接待费。参会人员以在京单位为主的会议不得到京外召开,不得到党中央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。
当前,一些地方会议泛滥现象依然严重,由此衍生出的会议腐败更是广受社会诟病、群众痛恨。过去,由于有关会议的规定缺乏系统深度的监督制约机制,故难以收到实效。管好会议费,必须有更多的制度和措施跟进,方能为肆意挥霍公帑者织就一张防护网,使其不能、不敢碰触,最终达到改进会风、惩治腐败的目的。
首先,要明确会议标准。要严格按照中央八项规定的要求,创新会议模式、控制会议规模、压缩会议数量,尽量利用新媒体减少会议,力求采取合并会议、开套会等方式减少会议。要建立党政机关会议审批制度,凡不符合规定的,一律不予审批,否则,追究地方政府和相关部门主要负责人的责任。其次,要明确经费标准。据报道,现在定点饭店“定了就完”,吃喝玩乐全都可开成“会议费”。“会议费”俨然是个筐,什么费用都往里装,这就说明会议经费管理上的漏洞确实不小。要堵住“会议费”漏洞,必须将经费公开。要严格会议费开支标准,把会议费纳入预决算公开的范围,杜绝超支现象的发生。同时,要主动、敢于引进外部监督,把会议费预决算、会议费支出等情况,让公众知情与评议,直面舆论反馈。最后,要明确参加对象。什么样的会议,该什么样的人参加,必须要有严格的规定和限制。否则,不管大会小会,不管有关无关,统统都要主要领导列席,统统都要这个重点讲几句、那个补充几句,就会无形中扩大了会议规模,增加了会议费支出。
总之,只有制度配套到位,并在执行过程中做到令行禁止,才能杜绝各种会议的泛滥,才能有效遏制会议费中的腐败现象,才能确保财政资金不会被白白浪费。