加强和改进新闻宣传工作为率先转型跨越发展营造良好舆论氛围

■ 山西省国资委宣传和群众工作处

加强和改进新闻宣传工作为率先转型跨越发展营造良好舆论氛围

■ 山西省国资委宣传和群众工作处

2004年山西省国资委成立以来，我们采取切实有效的措施，建立健全宣传制度和队伍，创新宣传形式，为国有经济率先实现转型跨越发展营造了良好的舆论氛围。

一是建立机制，制定办法。为了有力有序地宣传国资委的职能和工作，宣传省属企业的改革发展情况，让社会公众尽快对国资委这个特设机构有全面深入的了解，我们于2005年制定出台了《山西省人民政府国有资产监督管理委员会新闻宣传工作管理暂行办法》，2006年确立了机关新闻发言人，2011年在选拔省属企业新闻发言人的基础上，起草下发了《关于设立新闻发言人规范新闻发布制度的通知》和《关于确立省属企业新闻发言人的通知》，要求21户省属企业以及重点工程、重要项目或特定突发事件设立新闻发言人，对新闻发言人和新闻联络员的任职资格、岗位职责进行了详细规定。使省国资委机关和省属企业的新闻宣传工作走上正轨。

通过资源整合，构建了新闻宣传两大系统：一是构建了以省属企业宣传部和机关各处室通讯员为基础的新闻采集系统；二是以国资委网站、山西省人民政府网信息公开栏、《山西国资》杂志、《先锋队·国企党建》杂志和省内外主流新闻媒体为主要载体的新闻发布系统。通过这两大系统，宣传工作得以全方位推进。

二是确立重点，逐年推进。每年年初，我们都围绕国资委中心工作，对全年的新闻宣传工作进行统一部署。2005年，围绕保持共产党员先进性教育活动进行重点宣传报道，同时对“省属企业十佳基层党组织、十佳共产党员、十佳党务工作者”进行全方位宣传。积极推荐太钢的发展改革经验，被中宣部、国务院国资委确定为2005年度中国十大国企宣传典型之一，组织60余家中央和省内媒体进行了宣传报道，并汇集成册。

2006年和2007年，配合省属国有企业改革领导组办公室的工作，编辑印制《国企改革简报》23期，及时通报山西省国有企业改革领导小组办公室的工作进展情况。与《山西市场导报》联合推出“国企调查”系列报道，共刊登太钢、太重、焦煤等20余户企业的深度宣传文章。同时，在山西国资网开辟“聚焦国企”专栏，与省委宣传部、省内四大媒体联合推出国企改革发展系列报道，引起较大反响，使全社会对国资委及国有企业有了充分的了解。

2008年和2009年，编发学习实践科学发展观活动简报100余期，并在山西国资网开辟宣传专栏。面对席卷全球的金融危机，省国资委主要领导接受山西电视台“第一访谈”节目采访，对省属企业目前生产经营中遇到的困难、采取的应对措施、面临的发展机遇等进行了全面阐述，对统一思想认识、树立坚定信心，保证省属企业平稳较快发展发挥了积极作用。同时，在山西电视台播发了两期省属企业应对危机的专题片。与省委宣传部联合举办“山西焦煤杯”《改革与发展——山西省国有企业改革开放三十年大型摄影展》，展出千余幅珍贵照片，全面回顾了国企30年改革发展历程，展示了国企30年辉煌发展成就。组织省属企业参加由省委宣传部主办的“建国六十周年成就展”活动，展示了省属企业60年来取得的丰硕成果。

2010年，对省属企业转型发展情况进行全方位主题宣传。与省委宣传部联合发起的“转型跨越看国企”主题网媒行宣传活动，对省属企业转型跨越发展进行了深入报道，为山西转型跨越发展营造了良好的网上舆论氛围。与《山西日报》合作推出“再造一个新山西·企业老总访谈”专栏，邀请太钢、焦煤等10户企业的董事长就转型跨越发展谈做法、成效和打算，集中展示了省属企业解放思想、开拓创新的精神风貌，以及在转型跨越发展过程中所做的可贵探索和巨大成效。省国资委党委书记、主任朱晓明接受山西电视台“市厅长访谈录”专栏的采访，概括了十一五期间国资监管工作的主要成效，并向全社会公布了省国资委的工作思路和目标。

2011年，与山西电视台合作推出省属企业转型跨越发展电视片风采展播活动，对20余户省属企业在转型发展、跨越发展方面所做的工作、所取得的成绩、亮点进行了全面回顾，向社会展示了省属国企开拓创新、锐意进取的精神风貌。与《山西经济日报》联合推出“转型跨越一年间（国企篇）”专栏。对省属企业赴“两省一市”招商引资进行及时宣传。组织中博会“国企改革与发展论坛”的新闻报道。与山西电视台“第一访谈”栏目合作完成对中国工业经济联合会会长李毅中的专访。与《山西日报》合作推出“创先争优促转型”专栏，对监管企业创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹进行了系列报道。

2012年，省国资委党委书记、主任朱晓明先后接受《上海证券报》、山西电视台和《山西日报》专访。我们举办山西省属企业新闻宣传暨新闻发言人培训班，进一步规范了省属企业新闻发布工作，提高各企业新闻发言人的自身素养和应对突发事件和处理复杂局面、正确引导舆论导向的能力。组织省属企业对党的十八大精神进行学习宣传贯彻，组织宣讲团赴省属企业进行了十八大精神专题宣讲。

三是创新形式，增加受众。在加大宣传力度的同时，我们对宣传形式也进行了探索创新，如与传统主流媒体合作开辟专栏、请省国资委领导接受媒体专访、主办或参加各种主题宣传活动、与电波媒体和网络媒体合作宣传、就专项活动编发简报和组织宣讲团等等，力求以受众喜闻乐见的形式展示我们的宣传内容。

根据各种媒体的特点，我们对宣传活动做了有益的探索。充分发挥互联网传播速度快、信息容量大、受众范围广的特点，能公开发布的消息尽量上网。山西国资网开通以来，我们加大指导力度，精心设计栏目，认真编排稿件，通过“委内动态”、“新闻快讯”、“通知公告”、“国资研究”、“国企动态”、“监事会工作”等20余个版块刊发各类国资监管和国企改革发展稿件近3万条。

结合近年来的新闻宣传工作，我们有如下体会：

领导重视，是做好工作的前提和基础。山西省国资委主要领导和分管领导都高度重视宣传报道工作，为新闻宣传工作者鼓足了劲，使宣传工作能够及时配合企业各项工作的开展，获得上级主管部门、委机关，特别是省属企业广大干部职工的认可。

明确方向、把握重心，是做好新闻宣传工作的关键。每年我们制定新闻宣传工作要点都要结合党和国家、省内的重大事件、省属企业的阶段发展任务等全面统筹，精心策划，既保证了与内外环境步调一致，又有力地促进了中心工作的开展。如2008年举办的《改革与发展——山西省国有企业改革开放三十年大型摄影展》，既通过生动的影像展示了国企30年的辉煌发展成就，又紧密配合了纪念我国改革开放30周年宏大主题，所以省里四大班子均有领导亲临现场，一些已退休的省领导也兴致勃勃地自发来现场参观，场面感人，取得了非常好的宣传效果。

媒体的大力支持，拓宽了宣传途径。在媒体多元化时代，人们获取信息的渠道也日趋丰富。为了提升宣传效果，我们仔细分析不同受众的接受信息习惯，构建了涵盖平面媒体（报纸、杂志）、电波媒体（电视、电台）和网络媒体（网站、搜索引擎和论坛社区等）的全方位媒体支持网络，既彰显了媒体的特长，又取得了预期的宣传效果。

企业配合支持，提供了源源不断的素材。对省属企业的改革发展成就进行宣传，最主要的材料来源还是企业，大量的生动事例、大量的材料数据，都有赖于企业日常的积累和收集。省属企业的宣传队伍有着很强的职业敏感和业务素养，也有一大批慧眼独具、文笔甚佳的写作骨干，这些都为我们搞好新闻宣传工作奠定了坚实的基础。企业出版的各类书籍、报送的各种交流材料和企业的网站都成为取之不竭、用之不尽的素材来源，使山西国资系统的宣传工作有声有色，异彩纷呈。