中共山西省委召开全省领导干部大会以更强决心和更大气魄 切实加快转型发展步伐

7月29日，中共山西省委召开全省领导干部大会。省委书记、省人大常委会主任袁纯清在讲话中指出，省委、省政府作出转型跨越发展战略以来，全省上下紧紧抓住办好“两件大事”这个根本，坚持以解放思想为先导，坚持以煤为基，多元发展，扎实推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，为再造一个新山西奠定了坚实基础。

袁纯清强调，必须以更广的路径和更实的举措，加快转型不松劲。要着眼于强化转型支撑，着力发展优势产业。在发展煤基新兴产业方面，抓好煤电联营，继续为国家建设提供好能源服务；抓好煤炭加工转化，做好煤焦化、煤液化、煤气化三篇文章；抓好循环经济，构建具有山西特色的循环经济发展模式。在发展非煤基新兴产业方面，以装备制造业为主攻方向，发展升级产业；以环保产业、材料加工业为突破口，发展衍生产业；以保障和改善民生的服务业为重点，发展民生产业；以发挥文化资源优势为基础，发展创意产业。要着眼于增强转型后劲，着力抓好项目建设。不断策划引进好项目，切实抓好已经上马的重点项目，确保在建项目早日建成投产，确保实现“五年五万亿”的投资目标。要着眼于增强转型动力，着力实施创新驱动发展战略。要着眼于拓展转型空间，着力推进城乡一体发展。抓好“人的城镇化”这个核心，城镇群建设这个主体，“四化”同步推进这个重点，构建科学合理的城市化格局。要着眼于提升转型层次，着力加强生态文明建设。牢固树立生态文明理念，加快建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西，着力解决损害群众健康的突出问题，让山西的山更青、水更绿、天更蓝。

袁纯清强调，必须以深化改革和过硬作风，戮力转型不懈怠。要全面深化改革开放，以改革促转型，以转型求发展。要以转型综改试验区建设为统领，更好地发挥先行先试政策的综合效应；以充分发挥市场在资源配置中的作用为基础，更好地激发各类市场主体的发展活力；以行政审批制度改革为抓手，进一步转变政府职能；以破解农村土地流转和金融瓶颈制约为关键，加快农村脱贫致富的步伐；以改进和创新社会管理体制为重点，进一步维护社会公平正义；以不断深化产权改革和管理改革为路径，充分发挥国有企业在转型跨越中的骨干作用；以国内外产业梯度转移为契机，全方位融入扩大对外开放和区域经济合作发展大局；以群众路线教育实践活动为动力，进一步提高党组织的领导水平。

中共山西省委副书记、省长李小鹏指出，今年以来，面对错综复杂的经济形势，全省上下在党的十八大精神指引下，坚持以转型综改区建设为统领，立足扩大内需的战略基点，统筹推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化，毫不松懈地狠抓安全生产，高度重视和切实保障民生改善。全省经济社会发展呈现平稳发展和稳中有进、稳中有为、稳中有忧的特点,多数经济指标好于全国平均水平，安全生产形势持续明显好转，非煤产业实现高速增长，民间投资和中小企业活力增强，民生水平进一步提高，节能减排和生态建设成效明显，各项工作都取得了积极成效。同时也要清醒地看到，煤炭工业运行困难，加大了我省经济下行的压力，经济总量不大、结构不优、质量和效益不高等问题，显现得更加突出。

李小鹏强调，要抓住经济社会发展的关键环节，在重点工作上寻求突破。要抓好煤炭工业，全面落实近期、中期、长期20条扶持措施，促进煤炭工业转变发展方式，实现可持续发展。要咬定“十二五”五年投资五万亿元的目标不动摇，“六位一体”狠抓重点工程，用重点工程带动全省固定资产投资增长。要抓好重大改革事项，积极有效地推动低热值煤发电项目审批、煤层气矿业权分级审批、动力煤期货交易等相关工作。要抓好财税工作，开源节流并重，严控“三公”经费，压缩一般支出，调控正常支出，把压缩下来的经费用在保民生、保重点上。要结合群众路线教育实践活动，进一步加强政府自身建设，加快转变政府职能，确保省委、省政府的决策部署落到实处。