新闻立台三论

□李盛之

（作者系大连市广播电视台副台长）

栏目责编：陈道生

新闻立台本来是电视理论和实践中的常识，但是，当我们于新世纪十年之后重新提倡甚至强调这一常识时，似乎并不寻常。这其中既有对电视传播理论认识的深化，也有对电视台历史方位、责任担当与发展变化的深刻体验，更有对电视新闻传播质量与效果的更高追求，当然也有对炒作泛滥、娱乐当道、低俗媚俗的纠偏与校正。因此，当我们在新的时代、新的氛围中重温常识时，常识自然就有了新的意义与追求。新闻立台要求我们重新思考，重新出发。

本体论：何以新闻立台

在频道对象化、栏目分众化、节目定制化、视频推送化的新电视时代，仍然需要强调并坚持新闻立台，有着深刻背景和理由。这涉及电视台、电视和新闻的本质和性质，可以说，正是从本体的意义，我们发现了上述三者本质的共同交汇点，并由此架构了新闻立台的坚实理论基础。

第一， 新闻立台是中国电视台本质属性的必然要求。 在由经济基础和上层建筑构成的社会形态中，包括电视台在内的媒体无疑属于上层建筑中意识形态领域中的重要部分。意识形态领域中的不同主体具有一定的阶级属性，为特定的阶级利益服务，电视台也不例外。这就是广播电台、电视台本质属性中最根本的属性，即阶级属性。媒体作为阶级斗争或争夺的工具，在不同历史时期发挥着不同作用，并通过不同的方式、手段和表达方式发挥作用，最终目的只有一个，即争取阶级利益、维护阶级统治。

由于阶级斗争已经不是中国社会的主要矛盾，媒体的阶级属性主要表现为政治属性，即包括电视台在内的媒体是党、政府和人民的喉舌。发挥着传播党和政府的声音，反映群众心声的重要作用，是中国改革开放、经济发展和社会和谐的重要力量。这样的政治属性要求电视台牢牢把握正确的舆论导向，不断提高舆论引导水平，掌握舆论引导的主导权，成为赢得国内外舆论斗争的主要工具。对媒体而言，舆论与舆论引导的主导权的本质内容都是新闻，而不是其他的专业频道和对象化内容。由此，我们清醒地发现，泛泛的节目立台和偏颇的娱乐立台都不是中国电视台的本质属性与要求。当代中国电视台只能是以新闻立台，也只有以新闻立台才符合电视台的政治属性，发挥应有的作用。

第二， 新闻立台是电视台作为媒体的功能本位。 电视台是运用现代通信技术进行内容传播和产业经营的组织机构，是应媒介技术而生的媒体。在信息传播、社会教育、大众娱乐和环境监督等诸多媒体功能中，信息传播是其首要的、基本的功能，因而可以称为媒体的本体功能或者功能本位。其他功能都是从信息传播功能这一本体功能派生出来的，也可以说，其他功能也是主要通过信息传播功能来实现的。因此，信息传播首先成为电视台的功能本位，电视台主要是用来传播信息的。

新闻属于信息的一部分，对媒体而言，又居于信息传播的核心。这不仅是因为新闻是新近发生的事实，具有新、近、事实等区别于一般信息的特点和内容，而且因为新闻与整个社会和大众的普遍关联性、生活贴近性和广泛服务性等，对社会和大众具有即时而长远、全面而深刻的影响。不仅如此，更因为在新闻传播的角度、方式、观点等的不同而体现出不同甚至对立的导向，使新闻传播具有了非同一般的重要意义和特殊作用。因此，无论从信息传播、服务大众、满足需求，乃至正确引导的多方位角度观察，新闻立台都是由电视台作为媒体的功能本位决定的。

第三， 新闻立台是电视传播特质的本质反映。 电视传播有两大特质，一是从传播内容上看，具有声、画、文字综合传输的特点，可以相对完整地还原、描述现场、事件、故事或者表演等各种内容。二是从传播手段上看，可以与事件发生同步现场直播，这是电视的本质特点之一，是电视的本体语言。

电视传播特质与新闻传播要求有着本质上的契合。电视传播较大限度地满足了新闻传播求快、求新的本质特点，电视直播是新闻传播的极限表达，电视画面是信息量较大的新闻表达。因此，当电视作为媒体，新闻也当然地成为电视传播的主体内容。因而，把握电视规律，发挥电视优势，做好电视新闻传播，就必然成为电视台的首要任务。可以说，是电视传播的特质要求新闻立台。

第四，新闻立台是新闻媒体核心价值的集中体现。新闻媒体以传播新闻为职责，又在传播新闻的过程中通过对新闻价值的独特判断和表达，传递着新闻媒体的价值追求。同样，受众在了解新闻、接触媒体的同时，也潜移默化或主动直接地受到媒体价值追求的影响。在新闻媒介大众化、新媒体化、对象化和受众选择多样化的新传播时代，受众之所以选择或习惯某一家或几家媒体，对媒体核心价值的认同是其深层次的原因。

同时，在媒体传播的除新闻类节目以外的诸多内容中，无论是专题、社教、娱乐、健康、法治、体育等各类样态的节目，具有一定的新闻性也是这些节目吸引观众的重要原因。也就是说，无论何种节目，其中蕴含的新闻价值也是其节目价值的重要组成部分。而对一个媒体而言，媒体的核心价值追求也必然体现在新闻及各类节目中。因而，新闻立台不仅是首先重点做好新闻节目，而且是整个新闻媒介整体价值追求的内在要求，是新闻媒体核心价值的集中体现。

内容论：以何新闻立台

社会实践的无限丰富性决定了新闻报道内容的极大包容性。但是，任何一个新闻媒体由于版面、时间的有限性，都不可能关注新闻的所有内容。因此，有关新闻内容的选择是新闻立台的重要支点，也只有有选择地做深、做透、做快、做精相对重要的新闻内容，才有可能实现新闻立台。对中国的电视台而言，时政类新闻、民生类新闻、监督类新闻和评论类新闻构成了新闻立台的四大内容支撑。

第一，巩固立台之本，强化时政新闻。 时政新闻主要包括处理和涉及国家或地方重要政治、经济和社会等方面的活动、行为、政策等事件和事实，具有政治性、广泛性和政策性等特点。强调时政新闻是新闻立台之本，一是因为政治关系在社会诸种关系中的核心地位，决定了相关的时政新闻在各种新闻中的极端重要地位。二是因为中国媒体的喉舌性质，决定了其最基本的功能是传播好党和政府的声音，其中首要的是传播好党和政府在重大政治、经济、社会等领域的重大决策，传播好党的路线、方针、政策和一定阶段的中心工作和重点工作，这些都属于时政新闻的报道内容。三是因为时政新闻资源是党和政府赋予的中国各级电视台的相对独家垄断资源，电视台的时政新闻报道具有天然的权威性和可信度。四是因为时政新闻的重要性决定了其具有广泛的关注度和影响力，也是新闻媒体吸引并赢得受众的主要内容。

强化时政新闻的重点，一是重大事件报道准。要注重从新闻的角度准确报道重大时政事件。不仅要准确报道发生了什么，而且要准确延伸报道为什么、怎么样以及前因后果等，并准确把握社会和受众心理，从满足社会需求的角度，准确开展新闻报道。二是突发事件报道快。重大突发事件也是时政新闻的报道重点，何时、如何报道，直接关系到党、政府和媒体的公信力。国内外诸多经验和教训表明，最快速反应的报道既是新闻媒体的基本职责，又是先声夺人、掌握舆论主导权的有效办法。对电视而言，较佳的选择是直播常态化。三是反映层次高。对于重大事件、重要政策的报道、分析、解读，必须能够采访到与之具有最直接关系的当事人、官员和权威专家，才能取得较好的传播效果。这需要记者的判断与不懈努力，也与媒体品质的长期积累有直接关系。如果一个媒体总是采访边缘当事人、非决策官员和万能专家，媒体的公信力、权威性就会默默流失。四是回应关切诚。回应群众对于国家和地方、行业的有关问题的重大关切是时政报道的重点。媒体应当以积极主动的姿态，立体报道，表达意见，探究真相，以诚恳的态度和行动为观众提供更多的信息和真相，做到与群众平等关切、平等交流、平等沟通，即使由于种种原因难以深入回应，也应以诚意取得观众谅解。对于群众重大关切失语、忌语、片语、妄语、后语、顾左右而言他都不是媒体应有的态度。近年来，微博等新媒体的勃兴，不能不说与传统媒体大量忌语、部分失语有关，与传统媒体有意、无意的对受众的回应诚意缺失有关。

强化时政新闻，还要处理好三个关系。一是处理好新闻性和程序化的关系。经电视报道的时政新闻，首先是新闻，首要的是新闻性，在报道中，要减化程序性报道，突出新闻性。二是处理好新闻性和工作性的关系。要明确并不是各级党委和政府的所有工作都是新闻，具有新闻性的工作才是新闻，才能够被大众传媒所关注并传播。因此，一定要在工作性活动中提炼新闻，发现新闻，而不能让新闻被动地为一般性工作服务。三是处理好新闻语言与文件语言的关系。时政新闻很难完全摒弃文件概念或者语言，但一定要尽量少用，并做好通俗性的解释或解读。无论从新闻学还是从宣传学的角度来说，传播不是最终目的，被理解和接受才是目的。

第二，深挖立台之源，做实民生新闻。 民生新闻首先是一种内容，包括与群众生存、生活、生产、发展和享受等物质和文化生活相关的方方面面新近发生的事实和事件。这些内容因为与群众有着密切和直接关系而为群众关注、关心，又因为有着无限丰富、源源不断的典型和细节，而更适于电视表现，有着内容与形式的天然亲缘。因而，无论是从媒体为群众服务的角度，还是从电视吸引受众、扩大收视的角度，民生新闻都是新闻立台的活水源头。

民生新闻更是一种实现 “三贴近”，体现“走转改”的报道立场。这要求媒体观察、采访、报道和评论各种各类新闻时，依靠群众，立足民生，表达民意，反映民情，从群众的关注出发，报道新闻，表达关切。报道立场决定报道态度和情感，也只有站在民生立场，才能有效克服高高在上、指点江山式报道，漠不关心、敷衍了事式报道，避重就轻、遮遮掩掩式报道。

民生立场必然要求媒体以民生价值为皈依，视民生价值为媒体价值，并从民生价值的标准规范新闻报道和媒体行为，使电视新闻真正成为体现、传达民生价值的重要载体。也只有从民生价值出发，才能真正打开新闻立台之源，把台立在群众的心中，这也是做实民生新闻的最终标准，更是新闻立台的最终归宿。

第三，高举立台之剑，强化新闻监督。 新闻监督是扬善抑恶，推进社会公平正义和谐的利剑。这既是媒体的基本功能，也是党和政府赋予媒体的职责，更是人民群众对媒体的期许与希望。强化新闻监督既与传播环境的持续改善有关，更与媒体自身的作为有关。其重点，一是办好监督栏目，形成监督品牌。要集中力量，倾力打造一档以舆论监督为宗旨的新闻栏目，这是《焦点访谈》以来的媒体经验。这样，既凝聚了媒体力量，形成了拳头和剑锋，又可以凝聚社会共识，有利于以栏目固定的形式，发现、报道、追踪、反馈，有利于形成节目品牌，也有利于把控舆论监督的内容、角度、程度和效果。在实践中，一些台迫于压力放弃了栏目化的新闻监督，代之以分散在各栏目中的新闻监督，效果并不理想。这样做，看似加大了新闻监督，实则是以量代质，在效果上淡化、弱化了新闻监督。二是追求有效的监督。新闻监督不同于以报道为终点的一般新闻报道，而是具有为民服务、推动工作、改善社会舆论环境等多种功能，也只有追求有效果的监督才能取信于民。这里的有效果，一则是确实能够解决，更重要的是确实需要回答，绝不能因为一时难以解决，借口复杂而视民声于不顾，回避问题，躲避难点。没有或者无效果的新闻监督，受损的是媒体的声誉，失去的是群众的信任，影响的是党和政府的威信。三是要理解新闻监督，保护新闻监督。媒体和其主管部门除了应在规制政策和物质道义上支持新闻监督栏目、记者外，更要勇于担当准确的或不尽准确的新闻监督带来的压力和风险。这需要领导者的素质，更需要不断完善的媒体法制环境。

当然，高举立台之剑，并不是无的放矢、随心所欲地乱砍乱伐，而是服从服务于党的基本路线，服从服务于党和政府的工作大局和中心工作，处理好不同时期、不同阶段的新闻监督与各项工作和各种社会矛盾的关系，以期取得最好的监督效果。

第四，高举立台之旗，加强新闻评论。意见和议论构成舆论。媒体要引导舆论，就要高举评论的旗帜，在真实、公正、客观报道新闻的同时，也传递媒体或者媒体人的判断、倾向和观点，并以此实现用正确的舆论引导人的媒体职责。

加强电视新闻评论，一是要观点鲜明。让观众直接了当地知道提倡什么、反对什么、批评什么，在较短的时间清晰简洁地表达观点。二是在事件中体现评论。既可就事论事，也可以事论理，不偏激、不拔高，用事实证明观点，使观众在了解事件的同时接受观点，引发共鸣。三是平等沟通式的评论。把观众作为传播主体，以平等沟通的立场、心态和视角，用群众理解的概念、观点，去评论群众关心的问题。避免高高在上、自诩高明、盛气凌人式的评论，避免媒体霸权和媒体语言暴力。四是在议论中凝聚共识，形成观点。受到议论的新闻或者观点，才有评论价值，特别是在网民当道、微博走红的新媒体时代，媒体评论更要关注民众议论，尽量从议论中提炼观点，充分吸取民间智慧，用鲜明科学的观点引导议论。这样的评论既有的放矢，又有利于建构更加理性的评论环境和公共空间。五是用合适的人评论。建立具有专业背景和职业精神的评论员队伍，使评论具有一定的权威性，更高的可信度，更好的人格化表达，实现媒体与评论员互相支撑，共同成长，共同促进媒体的不断成熟，更好地实现用正确的舆论引导人。

境界论：新闻何以立台

有了新闻，甚至做好新闻，就能实现新闻立台吗？显然不是。从播出新闻到新闻立台显然有着不近的距离，处在不同的阶段。即使对于似乎部分实现了新闻立台的媒体而言，也有着存在本质区别的不同境界。新闻何以立台，唯有提升境界。

一重境界，数量立台。 这是新闻立台的生发阶段。一是要集中力量改进和深化以时政和主题报道为重点的主新闻，增加新闻性和信息量。这是中国各级电视台提升新闻质量，增加新闻数量的历史和逻辑起点。由于主新闻兼具重要的政治功能，因而也成为各台新闻改革中必须加强的部分，在此基础上才能平稳地深化新闻改革。二是适度延展，增加新闻和新闻性栏目和节目。这是由新闻类别的多样性和新闻资源的丰富性决定的，也是由观众需求决定的。因此，增加的重点也可以分别从增加类别、增加内容和满足需求这三个维度展开和思考。三是思考频道布局。有条件的台可以考虑开办新闻频道，也只有建立新闻频道，电视才能为新闻传播提供最佳平台，传播更多种类和内容的新闻。实际上，2010年以来，河南、北京、山西都开播了电视新闻频道，上海、湖南、江苏和深圳也都在积极谋划新闻频道。四是谋划全台布局。根据不同频道定位，布局新闻和新闻类栏目和节目。大多数台特别是城市台不可能开播新闻频道，但也不能仅仅办好一两个新闻栏目。要把新闻立台的理念和思维贯彻到所有频道，在有条件的频道策划对象性、具有新闻性的节目和栏目。在有条件的台，应以民生新闻为依托，打造新的频道，以便形成与传统一套相辅相成的双主干频道。

进入一重境界，只需开办新闻。如何延伸和增加数量，还要根据各台的实际。数量当然不是越多越好，也不是越少越精。实际上，此种境界只是新闻立台的入门阶段，根基十分浅薄。

二重境界，品质立台。 品质是产品内在素质的外化，是企业各种生产要素经过科学管理和先进装备生产凝聚在产品中的综合质量。品质立台是新闻立台的提升阶段。其重点，一是形成独具特色的新闻理念，并贯彻在新闻制播的各个环节，传递给观众。要在深入了解、准确把握、深刻体验所在区域的独特政治、经济、文化、习俗、环境等各方面特点的基础上，结合台和栏目的发展目标，提炼具有感召力、牵引力的新闻实务理念，并以此调整提升栏目质量，使台的新闻追求和新闻栏目理念清晰、方向明确。这既是提升新闻品质的关键和基础，又能有效凝聚忠实观众。理念作为战略的核心和牵引，既涉及台层面的新闻理念，也涉及频道特别是具体栏目的具体理念。二是着力重点栏目的品质提升。形成新闻栏目中的知识品牌，并以此带动整个新闻栏目品质的提升。重点是定位准确，逻辑严谨，报道精当，画面上乘，制作精良。三是名主持人、名记者、名编辑等新闻名人的培养、推广和使用。人是节目品质的最核心因素和最直接呈现。只有有了德才兼备、德艺双馨的有品质的新闻人，才会生产出有品质的新闻节目。要在日常、重大、突发等各种新闻采访报道中，有计划、有措施地重点培养名主持人、名记者、名编辑和名评论员，使之成为新闻节目的标识、新闻报道的主体和新闻舆论的强音。四是注重现代传播手段和先进电视技术的运用。有条件的台要实现新闻栏目和重大事件的直播、多视窗连线、卫星传送等。要融合多媒体手段，在电视直播中广泛应用网络调查、微博直播、3G 传送等新技术，率先在新闻节目中实现数字化、高清化。实际上，电视技术进步和电视理念的进化一直是相互推动，相互提升的。现代传播手段和技术的运用既是先进新闻理念的结果，又是台综合实力的体现。不掌握现代传播技术，在电视新闻竞争和多媒体竞争中未免风雨飘摇，难以强台立台。五是制作精良。产品的外观反映了产品的品质。要极其重视演播室、背景、灯光、道具、片头、字幕、版式、音乐、主持人化妆、服装、滚屏、切换、组接、色调等各种制作细节，使这些细节完美统一在每一天的栏目中。任何一个微小的瑕疵都会影响节目的品质，降低观众的满意度。

三重境界，价值立台。 超越了数量立台和品质立台，我们还需要探究新闻立台之魂，即新闻立台的核心灵魂，这就是价值立台。因为媒体不仅是传播事实的工具，更重要的是传播价值的载体，也只有传播价值，才能产生强大的媒体软实力，才能深植人心，真正实现新闻立台。传播什么价值，如何传播价值，怎么判断价值都取决于媒体对于自我价值的认识、追求与实现。价值立台的重点是在三重价值体系中综合实践，形成具有本台特色的价值判断，并在新闻传播中实现价值传播。所谓三重价值体系，一是主流价值体系。立足并传播主流价值体系是新闻媒体的本质，因此，主流价值是媒体价值的核心内容。二是受众价值体系。这既是舆论市场环境又是媒体生存发展的舆论环境，势必对媒体价值产生深刻影响。服从、迎合、提炼、引导、吸取、融合等都是不同媒体的选择。新闻媒体应当以尊重、吸收、引导、融合的态度为取向，把涉及心理、性格、情感、表达方式等受众价值中的基本因素融合到媒体价值中，传播与受众心理契合、情感相通的媒体价值，而不是以一贯正确、抽象生硬的高大全式的价值核心与表述训导观众。只有把新闻立在人们情感和心理的深处，才能真正实现新闻立台。三是专业价值体系。这是新闻人必须恪守的专业水准、职业精神、价值取向和价值判断，是新闻人采访、调查、报道新闻的基本底线和媒介素养。追求真实、探究真相、深入采访、用事实说话都是其中的基本要素，还包括选择新闻、发现视角、放大细节、剖析典型、表述逻辑、展开情节、提出问题、质疑答案、排版编辑等诸多国内外新闻教育中普遍遵循的专业要素和准则。专业价值是新闻媒体核心价值的基础。只有坚守专业价值体系，才能融合主流价值和受众价值，形成媒体自身特有而鲜明的价值。这既涉及媒体的基础建设，又涉及媒体的高远追求，是新闻立台的本质内涵。

化常识为实践，需要艰辛的努力。对有着责任担当和新闻理想的电视人来说，实现新闻立台是没有终点的远征。只有坚守本体，坚实内容，坚定信心，提升境界，才会在新闻立台的道路上不断接近理想的目标。