西部小城市体育旅游发展的SWOT分析①——以贵州铜仁市为个案

郭庆霞

(铜仁学院体育系 贵州铜仁 554300)

我国西部地区地广人稀,属经济欠发达,需要进一步开发的地区,全国还没有实现温饱的贫困人口大部分分布于西部地区。1999年,党中央国务院启动了西部大开发战略,“西部大开发”在世纪之交提出之后,引起了国内外的广泛关注,为西部的经济社会建设开创了新的发展之路。铜仁市位于贵州东北部,地处湘、渝、黔交界处,是中东部地区进入西南的第一站,素有“黔东门户”之称,全市辖7乡5镇4个办事处,总面积1515平方公里,总人口33.1万。[1]属于总人口低于50万人的西部小城市。铜仁城市虽小确有丰富的体育旅游资源,加快体育旅游发展,能够有效的促进地方经济建设,因此,对铜仁市的体育旅游发展进行研究,以期通过此研究拓宽发展思路,加快铜仁体育旅游发展的速度,为铜仁体育旅游的进一步发展提供决策依据。

1 铜仁体育旅游发展的环境背景分析

运用SWOT分析方法对铜仁市体育旅游发展的环境背景进行分析。SWOT分析方法是在地域旅游规划和制定地域旅游发展战略时了解地域旅游发展各项影响因素的一种切实可行的研究方法[2]。它分别分析了体育旅游发展的旅游优势(Strength)、旅游劣势(Weakness)、旅游机遇(Opportunity)和旅游威胁(Threat)。其中优势和劣势属于体育旅游的内部环境,或称内部因素,机遇和威胁属于体育旅游发展的外部环境,或称为外部因素。

1.1 优势(Strength)分析

(1)旅游资源丰富,为开展体育旅游创造条件。铜仁市区和周边乡镇已经形成了丰富的旅游资源有些旅游景点甚至小有名气,吸引来全国各地的游客,如梵净山、鞑扒洞、九龙洞、民族风情园、周逸群烈士故居、太平河、民俗村、锦江画廊、苗王城、花鼓文化、石阡温泉、万寿宫、佛顶山、地下热水河、黔东革命根据地、霸王谷景区等旅游资源[3],充分利用这些旅游资源开展体育旅游,在享受旅游带来的身心放松的同时也能对旅游者进行爱国文化、民族风情、民俗文化、宗教文化等的教育。(2)民族传统体育资源丰富,为体育旅游发展创造机会。铜仁属于多民族聚居区,这里居住着土家、苗、侗、仡佬、满等32个少数民族,其中土家、苗、侗、仡佬人口都超过1万,每个民族几乎都有自己的传统体育健身娱乐活动,各民族传统体育内容见表1。

表1 民族特色传统体育内容

1.2 劣势(Weakness)分析

目前,铜仁体育旅游资源正处于初步开发阶段,能否进一步开发还受到许多因素的制约:(1)铜仁市属于西部欠发达地区的小城市,缺乏经济支撑,实力薄弱,发展滞后,政府有限的投资规模不能大范围的扩展体育旅游,居民收入水平较低,导致人们体育旅游消费水平有限。(2)缺少优化体育旅游产业发展的环境和意识,由于多民族聚居,不同民族间语言差异、民族习惯差异、宗教习俗等文化障碍导致很多优秀的民族民间运动项目得不到宣传推广,有的消失或濒临消失,加之地区偏远,思想观念落后,对开发体育旅游资源缺乏认识,部分民族遗弃或同化了本民族特色的传统体育,限制了体育旅游资源产业化的发展方向。(3)缺乏体育旅游工作人才,目前,铜仁还没有主管旅游的相关部门旅游人力资源的整合方面力度不够。

1.3 机遇( Opportunity)分析

铜仁体育旅游发展的机遇可做以下几点分析:(1)以西部大开发为背景,发展地区旅游,得到省和地方政府的高度重视,采取多种途径有意识的对铜仁旅游进行广泛宣传,旅游业的发展不但提升了当地的经济建设,还促进了就业率的大幅增长,春节黄金周铜仁地区旅游共接待游客30.96万人次,旅游人数增加了165%,旅游收入增加599%,旅游总收入1.2亿元。[4]随着旅游特色的打造,将会有更多国内外的旅游者来到铜仁。(2)大型特色活动的开展促进了铜仁旅游的知名度。2004年,中央电视台举办的你喜欢的西部城市网上投票活动中,铜仁名列榜首,并获得了“西部名城”的美称。2006年,铜仁市成功举办了“首届中国铜仁‘游钓锦江·魅力铜仁’大型活动”,由此被赋予“中国天然钓都”的美称。2008年中央电视台戏曲频道摄制组来到铜仁,他们在各县拍摄了《梵天净土,桃源铜仁》旅游文化大型形象专片”,[5]另外,2009年6月铜仁荣获“中国传统龙舟之乡”的美称,并且升级为龙舟比赛项目培训基地,2011年6月成功举办了中国龙舟公开赛(铜仁站)。2012年7月中华龙舟大赛(铜仁·碧江站)也顺利闭幕,着些主题鲜明并具有特色的大型文化活动加大了铜仁旅游文化的宣传,也为铜仁体育旅游创造了前所未有的机遇。

1.4 威胁(Threat)分析

铜仁体育旅游发展中也存在许多不利的,也就是威胁其发展的因素:(1)铜仁火车站、飞机场虽都已开通,外地游人到达铜仁的交通已经很便利,但是到达铜仁市区之后去游览景区的公路质量却太差,如去六龙山、天生桥、挞扒洞等景区景点的公路都是低级沙石路甚至变成泥土路,道路崎岖不平,大大减少了游客参加登山等体育旅游的兴趣。(2)旅游区生态环境资源保护力度不够,民众环保意识不强,旅游区物质设施的大量人为破坏阻碍了体育旅游业的进展。(3)地区经济不发达,旅游投资有限和周边旅游融资有限,旅游发展的科学规划和旅游资源的高度整合受到限制,将会影响体育旅游的产品开发。

2 小城市体育旅游发展对策

2.1 加强体育部门和旅游部门的协作,重点突出小城市的核心魅力

体育旅游既是一种特殊的体育活动又是一种特殊的旅游活动,它是体育运动中包含着旅游,旅游活动中掺杂着体育活动,是体育与旅游的高度结合。铜仁体育旅游资源丰富,开发潜力巨大,所以,要发展好体育旅游业,相关的体育部门和旅游部门必须全力合作,共同配合,统筹规划,制定出科学、合理的长远发展规划和具体的执行标准,严格按照标准的要求去发展运作,注重突出小城市的核心魅力,也就是最有特色的内容,打造铜仁市传统体育品牌,扩大西部名城的社会影响,同时,还要加大体育旅游的科学管理,提高效率,加大地区和部门之间的沟通合作,共同来推进体育旅游业的发展。

2.2 以多种促销方式拓展体育旅游业的营销渠道

目前,单一化的旅游宣传手段制约了体育旅游的发展,铜仁的体育旅游单单考一年或几年才有的大型文化活动进行宣传,其力度是远远不够的,要想做好铜仁体育旅游的宣传和推广,除了要广泛参加国内外的旅游交易会,还要不断的在节假日等特殊日子搞体育旅游促销活动,可以通过多种途径降低富有旅游吸引力的景点门票、几个景点合作搞联合旅游观光促销活动等,使体育旅游的消费者减少经济上的压力,从而提高其旅游次数。

2.3 在挖掘保护的前提下,加深体育旅游资源的“软开发”

部分体育旅游资源的整理开发有可能会对当地的自然资源、原始生态环境和地域文化造成破坏,在资源开发的过程中要以保护自然的、原生态的、地方特色的文化为前提,相关部门也应制定资源保护对策,不能盲目开发,以加深体育旅游资源的软开发为主。体育旅游是一种身心健康、具有审美性又富有艺术色彩的文化活动,体育旅游吸引力更多的体现旅游目的地本身所包含的文化内涵。加深体育旅游目的地的文化内涵,由传统意义上的“硬开发”转为“软开发”,参与体育旅游的活动价值意识将被增值,旅游地的生命力将被延长。体育旅游活动有了鲜明的文化内涵,直接效应上可以延长游客对文化了解、学习的时间,从而使其整个旅游活动的时间延长,间接效应上可以提高游客在旅游目的地所产生的经济效益。

2.4 加快人力资源培训

专业的体育旅游人力资源是创造旅游文化效应基本保障。专业的体育旅游导游不仅可以营造良好的旅游文化氛围,还可以运用专业的语言和熟练的技能加深游客对旅游地的深刻印象,从而推广和宣讲当地的体育旅游文化,所以,建立良好的培训机制势在必行,通过培训可以使旅游工作者工作面貌发生质的改变,树立体育旅游业良好的形象,增强体育旅游业的核心竞争力。培养小城市旅游管理人才的方法包括,组织人员到省级城市里的大专院校进行短期培训,到外地旅游目的地参观、学习、交流同行之间的经验或聘请培训老师到本地举办培训班等等。

[1] http://www.gz.xinhuanet.com/zfpd/trdq/trs/contents/xingai.htm.

[2] 田洪.SWOT分析方法在甘肃省旅游业发展中的运用[J].甘肃行政学院学报,2003,45(1):75-77.

[3] 调研组.铜仁市文化旅游产业发展调研报告[J].中共铜仁地委党校学报,2009,38(4):17.

[4] 孔志军.春节黄金周铜仁地区旅游收入逾亿元[N].铜仁日报,2009-02-04.

[5] 吴玉宝.铜仁地区旅游营销策略分析[J].铜仁学院学报,2008,10(6):85.