把安全生产作为“天字号工程”——阜新市推行煤炭行业劳动安全卫生专项合同取得双赢

文／金雅银

“其实，一直以来我们都把安全放在首位，作为煤矿，安全比任何事情都重要。”阜新市平安煤矿的瓦斯检查员梁艳超说，“另外，煤矿在工人的职业病防治上也十分重视，确保职工安全健康地工作。”

提起阜新市在煤炭行业推行的劳动安全卫生专项合同，梁艳超最大的感触就是，煤矿在劳动安全卫生方面比以前更加规范了，工人的安全感更强了。

2012年4月28日，阜新市煤炭行业职代会通过了《阜新市煤炭行业劳动安全卫生专项合同》，这标志着全省首份煤炭行业劳动安全卫生专项合同的诞生。受益于专项合同的不仅仅是近3万名煤矿职工，同时还有113家煤矿企业。

强化了劳动安全卫生

“在关注工资集体协商的同时，也应探讨一下劳动安全卫生方面的问题，能否也签订一个合同。”这是阜新蒙古族自治县总工会主席李峰的建议，他提醒了正在做调研工作的市煤炭产业工会主席白云福。

“这个合同的签订可不容易，尽管过程艰苦，但现在来看还是比较顺利的，也达到了预期效果。”白云福说。为了这个合同，他们先后向企业主、职工代表、工会主席、管理部门征求意见，召开座谈会探讨合同的可行性。去外地学习这方面的经验。

最终，经过广泛的征求意见，一次次的修改，《阜新市煤炭行业劳动安全卫生专项合同》最终被通过并得以推行。在合同的16项条款中，要求企业加强职工劳动安全卫生方面的就达10条之多，有力地维护了职工的安全健康权。

维护了职工安全健康

“宁为安全操心，不让事故害人”、“安全是无形的节约，事故是有形的浪费”……行走在阜新市平安煤矿，这样的标语随处可见。这不仅提示着全矿人员要加强安全生产，同时也是企业的一种安全文化展示。

体会到“劳动安全卫生专项合同”的签订使煤矿在劳动安全卫生方面更加规范的，不仅仅是瓦斯检查员梁艳超，还有工会主席刘铁。

在安全教育方面，平安煤矿在原有规章制度的基础上，进一步细化了条款，明确了具体责任，加强了隐患排查。每周两次的安全例会，生动而又具有实际意义，深入每一个工人的心中。

在工人职业病防治方面，平安煤矿加强了矿井的综合防尘工作。矿井从采煤运输巷道到回风巷，从掘进巷道到绞车道都设置了水幕净化风流喷雾装置，采煤工作面和掘进工作面使用的运载机转载点都设有喷雾装置，矿井每年定期对矿井作业场所职业病危害因素进行检测。合同签订后，煤矿为职工做了职业病检查，在岗职工没有发现一例尘肺病。

同样，在阜新市兴海西部煤矿的工人也明显流露出对这个合同的渴望，特别是明确了企业的劳动安全卫生责任，更让他们有了幸福感。

促进了企业安全发展

企业要给职工创造符合国家标准的劳动条件，并确保安全资金的投入；企业要按规定对职工进行劳动安全卫生教育和培训，并保证职工具备必要的安全生产知识；企业要为职工定期体检，对患有职业病的职工及时给予治疗、给予待遇……这些针对企业的条条框框，给企业带来的不仅是麻烦，还有经济上的负担，为什么企业还欣然接受呢？

“其实，合同不签，各企业也一直在执行。签了合同，虽然对企业有所约束，但另一方面也约束了工人，在安全生产上得到了加强。”白云福的话语道出其中的缘由。

“虽然对我的要求多了，投入也增加了，但这也增加了安全性。尽管平时一再强调安全、安全，但有个别职工还存在疏忽意识，这个合同对职工也是一个约束，因此它绝对不是企业的负担。”阜新市兴海西部煤矿行政矿长尹继权对此十分认可。

煤矿作为高危行业，安全生产是企业管理的重中之重。尹继权的态度不仅代表了绝大部分企业主的想法，也是所有煤矿必须要做的。