会计信息失真问题浅析
2013-08-10谷晓嫱中国建设银行河北省分行运营管理部
■谷晓嫱 中国建设银行河北省分行运营管理部
一、会计信息失真的概括
会计信息失真分为会计错误和会计舞弊。会计错误指会计人员由于专业素质造成的对政策法规理解不透,运用相关条款不当或账务处理错弊而导致的报出会计信息与实际信息不符。会计舞弊是指会计人员为了会计主体本身或相关主体的局部利益,不顾会计信息使用者的利益和对会计信息真实性的要求,故意篡改、伪造、编造有关的会计凭证,虚报、漏报、瞒报有关的会计数据而造成报出信息与会计单位本身的实际情况不符的现象。会计信息失真主要表现在:企业对外会计报告揭示的财务状况、经营业绩(获利能力)信息,包括:资产、负债、权益、收入、费用、利润与真实情况不一致,甚至相差很大。其中有的虚增有关项目,有的隐藏有关项目,还有的在项目间引起严重错位。
二、会计信息失真原因
1.会计人员缺乏责任心,没有良好的职业道德。有些企业的会计人员为讨好企业负责人以获得职务的升迁、奖励等方面的好处,违背国家的法规和职业道德的要求,按其授意制造虚假会计信息,或营私舞弊,侵吞国家资产,造成会计信息的严重失真。
2.企业的会计管理秩序混乱、缺乏有效地监督。企业的财务管理工作混乱,企业的财务管理权与企业的经营权往往集中在某一人身上,导致企业的财务监督形同虚设,如母公司挪用子公司资产、母公司通过不公平的关联交易侵害子公司利益、虚构经济业务和财务数据等等都与公司治理结构失效、内部控制弱化有直接的关系。
3.企业领导干预造成会计信息失真。企业负责人作为企业管理的最高领导,出于自身利益的考虑,授意并指使会计人员编造虚假的会计信息,以骗取投资者、债权人及国家财政税收等管理机关的信任,从而获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益,出现贪污腐败、群体犯罪等行为,从而导致大量财务造假案件的产生。例如:有的使用发票虚开项目套取现金用于“小金库”或“以此换彼”,如:把招待费开为材料费、打着为公家办事的幌子实际中饱私囊;有的虚列收入、虚增资产、少摊少计费用、少计负债,或漏列收入、少计资产、多摊多计费用和多计负债;更有甚者干脆编制多套虚假报表,用以满足企业或企业负责人的“盈亏需要”或“财务状况需要”,分别用以对付财政审计检查、纳税、贷款、投标、资质审验等。因此,教育好领导人是解决会计信息失真问题的关键。
三、治理会计信息失真的措施
1.提高人员素质。一个合格的会计人员首先要有较高的职业道德素养,还必须具备过硬的业务技能,以保证会计信息质量。各级管理部门要把会计管理列入财政管理工作的议事日程,要求各隶属部门健全机构,配备和充实合格的会计人员。各级财政部门要有计划、有组织地对在职会计人员进行培训,有必要建立相的培训基地,为财会人员创造较好的学习环境
2.加大会计违法打击力度。会计信息失真的主要根源在于企业领导对会计过程的非法干预,如果不追究他们的责任就不能从根本上解决问题。对于会计造假的会计人员他们的目的就是为了获得更大的经济利益,比如企业为了获得更大的经济利益,他们不主动纳税,甚至逃税漏税,进行违法活动,为了必须要加大对于会计违法的整治力度,增加他们的造价成本,把违法行为控制在企业违法的苗头之内,首先执法部门要加强对于企业会计信息的检查力度,及时的掌握企业的经营情况。其次就是增加对于违法行为的处罚力度,对于发现的违法行为要坚决的打击,该进行罚款的,严格按照新《会计法》执行;涉嫌犯罪的,依法追究其刑事责任;追究单位负责人、总会计师等人的行政责任不能流于形式,应真正起到惩罚教育的作用。第三、建立公告制度。对违法的单位、个人应在重要的报刊、网站上予以公告,对其曝光,促其改正。
3.完善法律体系,加大执法与惩罚力度。虽然我国的各项法律对于保证各项权利与义务做出了明确的规定,使得人们对于自己的各项行动都有了法律保障,同时也对于不按法律行为的进行了处罚的规定。在会计方面,首先要协调好财政部与证监会的关系,以避免会计法规之间的漏洞和矛盾。其次,要改变过去罚则中的补偿性处罚规则,变为惩罚性处罚,惩罚力度要能事前遏制人们萌发不守信的动机。例如,要结合我国实际情况,修改、完善相关法律和规章,加大对造假失信者的处罚力度,使其造假的预期成本大于其造假的收益;对外提供虚假会计信息而给投资者、债权人等使用者导致决策失误并造成损失的,应承担民事赔偿责任,情节严重的还要追究刑事责任,使造假者无利可图,从根本上遏制操纵会计信息行为的发生。整治会计诚信问题,规范会计行为,提高会计信息质量,在对相关会计人员、有关企业领导及会计主体进行惩处的同时,应进一步加大社会中介机构的整治和规范,强化行业自律性监督体系,加强执业质量的监督检查,对其出具不真实、违背审计准则的审计报告,要受到严厉的惩罚并对会计信息使用者遭受的损失进行赔偿。
四、结束语
随着我国经济体制改革的深化和现代企业制度的建立,会计信息质量必将得到改善和提高,会计系统必将在我国经济发展中发挥出其应有的作用,最终形成会计信息系统和公司管理系统、企业业绩考核系统良性循环的局面。
[1]李池亮.浅议会计信息失真.时代报告,2011年8月下期
[2]黄干飞.论会计信息失真的问题和对策.金融经济,2011年第12期下