深化“三个认识”加强“三个实践”努力推进档案征集工作

宗金林（扬州市档案局，江苏扬州，225000）

吴氏四杰

档案资料的征集工作是档案馆的一项重要职能，是档案资源建设的一个重要方面，更是履行“为党管档、为国守史”的重要途径。当前，档案馆与民间收藏、博物馆、纪念馆、艺术馆等在征集中共同形成了竞争局面。扬州市档案局馆面对征集工作的新难度和新要求，在思想上深化“三个认识”，在工作中加强“三个实践”，档案征集工作做出了一些特色和亮点。

一、立足全局，转变观念，着重解决档案征集工作的认识问题

针对档案征集工作的新变化，我们努力把征集工作放在整个档案事业科学发展的大局中来思考、来把握、来推动，紧扣征集工作如何进一步推动档案事业科学发展这一主题，从三个方面来提高对档案征集工作的认识。

1.档案征集工作是支撑档案事业可持续发展的必由之路。档案事业可持续发展的一个重要方面就是提高档案数量及档案信息含金量，不断促进档案事业与社会经济相互协调发展。而征集工作正是档案馆丰富和扩大馆藏的重要手段和必要手段，只有不断收集和征集与人关系密切,利用率高的档案和地方特色档案，档案事业才能做到与时代发展同步，更好地为经济建设服务，为构建和谐社会服务。

2.档案征集工作是体现馆藏实力的重要举措。一个档案馆所收藏历史档案资料的珍贵程度可以直接反映出它的社会知名度、文化品味和馆藏优势。当前，一些有价值、珍贵的档案和镇馆之宝大多征集而来。可见，只有把档案征集工作真正开展好，档案资源才能日益丰富，档案馆的影响力才能进一步加强。

3.档案征集工作是丰富和优化馆藏结构的有效途径。近年来，扬州市档案馆通过征集收集工作，馆藏结构大为改善。新接收了一批国家级、省级非物质文化遗产项目及传承人档案、清宫扬州御档等扬州地方特色档案，1万多卷册声像、字画等特殊载体档案以及8万余卷公证、仲裁、涉外婚姻、破产企业等涉民档案，初步建成社会各类档案信息汇集中心。

二、拓宽渠道，积极作为，着重解决档案征集工作的实践问题

针对档案征集工作的复杂性，我们树立“建设大资源”的理念，不断加强对征集工作的领导，加大对征集工作的投入，加强对征集工作人员的培训，围绕三个方面积极主动地开展征集实践活动。

国家级非遗传承人张宇作品《蝶舞金秋》

1.突出档案征集的广泛性。我们认为档案征集工作首先定位要准，一定要体现出历史的痕迹，形成完整记录历史的轨迹，注重重大历史事件资料的真实性。我们以两办名义印发了《扬州市重大活动档案管理暂行办法》，明确重大活动档案必须移交市档案馆，同时还规定了市委、市政府领导同志在对外交往活动中受赠的礼品纪念品等也要按规定程序移交市档案馆保存。我们安排专人负责，主动到重大活动现场开展档案管理的跟踪、指导服务，收集第一手资料，确保重大活动、重点工作文件档案、声像档案、实物档案的齐全、完整。近年来，我们陆续接收了党和国家领导人来扬的题字手稿及照片数百张；历年扬州“‘烟花三月’国际经贸旅游节”、“扬州运博会”等重大活动的档案资料；扬州举办的重大体育赛事的档案资料；扬州市获“中国人居环境奖”及其他各项国家级荣誉的奖牌；扬州参加上海世博会全套档案资料及与其他城市互赠的各项珍贵礼品，市委书记、市长等党政主要领导在对外交往中受赠的礼品、纪念品等400余件。

2.突出档案征集的特色性。近年来，我们每年都紧扣一两个主题，通过收集、征集、征购珍贵特色档案进馆，形成自已的“镇馆之宝”和“拳头产品”，努力为后人留下一笔笔宝贵的财富。一是开展扬州籍“两院”院士档案征集。今年，把院士档案征集作为重中之重。年初，制定院士档案资料征集方案，对67位院士及有关院士亲属的工作单位、住址进行了全面摸底调研。经过努力，成功征集到吴征鉴、吴征镒院士珍贵档案资料（原件）及声像档案200余件，为院士馆的创建和《院士风采录》的编纂出版开好局。二是开展非物质文化遗产和非遗传承人档案征集。为58名国家级和省级非遗传承人建立了个人档案，非遗档案达到600多件。其中有扬州清曲名家黎子云、王万青在20世纪二三十年代演奏扬州清曲的录音，大师张宇的代表作品等一系列珍贵精品实物档案。三是开展清代扬州档案、民国扬州档案的征集。经过几年的努力，目前，共征集到清代档案9000多件、图志24幅；民国扬州档案征集工作也在有序推进中。四是开展老领导老干部等系列档案资料征集。截至目前，已经征集到党和国家领导人题词近40幅；扬州好人图片近500张；张爱萍将军社教蹲点照片近100张；录像档案近1万盘。以年轻干部为主力征集的全国劳模档案，也取得明显成效。

三是突出档案征集的连续性。我们践行积少成多、由小做大、形成系列的档案征集工作方法，长期不断的与征集对象保持紧密联系，不断补充、充实各类档案资料，力争把所征集的档案形成系列。一是每年都举办全市档案资料征集活动，利用各种工作平台开展征集宣传，不断增强社会档案意识，争取更多的官方和民间力量参与征集、踊跃捐赠。二是聘请一些热心档案工作的社会各界人士和部分从事专业工作并长期关心档案工作的有关人士为征集员，聘请一些政治上有地位、社会上有影响、专业上有造诣的社会资深人士为征集顾问，建立了有效的档案资料征集网络。三是在全市档案系统树立了征集一盘棋的思想，构建起档案征集大网络，对每个征集的主题采取市县联动，力争取得丰硕成果。

国家级非遗传承人剪纸大师张秀芳

三、整合资源，注重服务，着重解决征集档案的利用问题

征集档案的目的是为了利用，我们利用各种手段努力开发利用征集的档案资料，以满足社会的广泛需求。

1.扎实推进档案文化编研。我们把档案征集与编研档案文化精品有机结合起来，努力将死档案变成活资源，努力将征集来的珍贵档案资料开发成社会大众关注的档案文化精品。2009年，我们从征集的9000多件清代档案中遴选出240多件与扬州密切相关的珍贵档案选编而成《清宫扬州御档选编》；2010年，我们又遴选出5700多件珍贵档案，汇编成一套18册大型历史档案丛书《清宫扬州御档》，成为国家清史工程的收官之作，并获得国家版协2010年度优秀古籍图书一等奖、江苏省第十二届哲学社会科学优秀成果二等奖和江苏省档案管理与服务创新优秀案例。我们还利用征集到的非遗资料，编辑了《扬州人— —非物质文化遗产代表性传承人专辑》一书，记录了127位非遗传承人的从艺历程、技艺特征、风格流派及个人成就。

2.精心组织各种档案展览。我们把举办档案展览作为开发利用征集档案的有效形式。近年来，我们利用收集征集的档案资料组织开展了各种展览活动，受到社会各界的一致好评。如承办的“辉煌五年成就展”，受到市委、市政府领导及社会各界的好评；举办的“张爱萍将军在方巷社教蹲点图片展”，市有关领导给予“此项活动有意义”的批示；举办的“扬州好人展”吸引了上万名社会各界人士走进市档案馆学习参观，得到国家、省级媒体的相继报道。

3.提供细致周到的查询服务。我们把征集进馆的档案资料在认真整理、编目及安全保管的基础上，为社会各界提供更好的利用服务。如我们征集到扬州个园旧主李氏后人祖传的、仅存的四卷《李氏家谱》，经过学者的查询研究，澄清了个园现有记载中的一些谬误，并为研究晚清的官制及当时的社会历史风貌提供了佐证。如2011年5月份，扬州广电总台金牌栏目《今日生活》还专程来到市档案馆，查找扬州抗美援越老兵代表江含月的战地日记、战地照片、战利品、战地用具等数百件扬州抗美援越老兵档案资料，作为纪录片素材。

目前，随着征集工作的扎实推进和征集资料的开发利用，更多的民间历史档案资料不断被征集进馆，也吸引了《扬州晚报》《扬州时报》等地方媒体的关注，进一步扩大了档案馆在社会上的影响力和知名度，吸引了许多民间人士主动来到档案馆，将他们收藏的档案资料无偿捐献给档案馆，实现了档案征集工作的双赢。