党建优势助企业扬帆海外

●本刊记者/贺贵成

党建优势助企业扬帆海外

●本刊记者/贺贵成

中国水电第七工程局——党建品牌 拓展“中国水电”海外美誉度

11月3日，在昆明举行的“水电2013大会——中国大坝协会2013学术年会暨第三届堆石坝国际研讨会”上，中国水电七局承建的马来西亚巴贡电站被国际大坝委会、巴西大坝委会、中国大坝协会评定为“堆石坝国际里程碑工程奖”。

国际大坝里程碑工程是当今大坝工程主要成果的代表，也是新的大坝工程的基础，其经验可作为大坝未来发展的宝贵参考。国际大坝里程碑的授予条件包括设计、施工、运行和其他方面的革新，运行良好，环境保护和社会效益明显，技术成果及其应用先进等方面，获得者享有很高的行业美誉。

这是水电七局近年来“走出去”战略的一个缩影。上世纪80年代起，水电七局就开始涉足海外业务。如今20多年过去了，水电七局先后在亚洲、非洲、欧洲等11个地区进行广泛的工程承包建设和商务洽谈合作，经营范围包括水电站、灌溉与供水、路桥、市政、机场等建造领域。尤其近几年国际经营业务快速增长，规模、效益、品牌影响力逐年上升，海外事业大发展之路已筑基行成。

党组织与生产经营同步“走出去”

“工程干到哪里，党组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里，保证党组织与生产经营活动同步‘走出去’，积极构建海外党建工作新机制、新模式，提升党建工作效能，充分发挥党组织的战斗保垒作用的海外项目组织工作体系，使海外项目各项工作深入开展有了强有力的组织保证。”这是水电七局党委一班人的共识。

为此，他们在“大党建”思维下，创建《海外“三重一大”决策制度》《海外项目党支部党建工作规章制度》《海外项目党支部建设工作具体要求》等具体规定，实现海外党建工作制度化、规范化、科学化管理。

通过制度引导、制度监管，保障党的组织建设、队伍建设、企业文化建设等有效、有序、有形开展。同时，“同步署、同检查、同考核”地开展管理诊断下基层工作，全面融解基层共性问题，确保管理提升基层行取得实效。

为生产经营管理“保驾护航”

水电七局针对劳务分包（外协队伍）工作与生活环境实际，将外协队党组织建设同施工项目运作过程紧密结合，外协队中的党员归属到项目部党组织统一管理，做到同培训、同活动、同开展，确保海外项目党组织活动的全面深化开展，为生产经营管理工作“保驾护航”。

“实践表明，向管理要效益、要红利，实现降本增效。各级领导是否重视，落实责任是否到位，层层是否负责，其核心问题是党建工作是否深入贯彻执行。”公司党委书记文加海告诉记者说，充分调动海外项目基层党员与群众的广泛参与是做好管理提升活动的重要基础，也是检验“管理提升基层行”活动成效的基础标准。

因此，他们创新海外项目党组织管理工作，按照“统筹管理、有效覆盖、确保实效”的党建工作新思路，建立起责任明确、分工协调、一级抓一级、层层抓落实地贯彻执行的工作体系，有效促进海外项目生产经营管理工作，解决基层共性问题。项目经理是党建第一责任人，明确其任务和要求，做到重要工作亲自部署，重要问题亲自过问，重要环节亲自协调，重要任务亲自督办。通过层层签订责任状的形式，把基层党组织的目标任务和责任分解到人，做到党建工作有人管、工作责任有人负、具体任务有人抓，及时了解党员群众思想动态，及时给予指导，帮助查找解决问题。项目部党建工作与生产经营管理工作相结合，推进兼职党务干部的动态管理机制，实现“人力资源”整合。将海外项目党组织工作从“评时”深化到“平时”，由项目部党工委负责日常的“考平”，人力资源管理部门结合业务工作进行“考评”，同时扩大考核评估的群众性，把群众满意不满意作为评价标准，将群众关心的问题进行公示，接受群众评议。

“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜”的“上行下效”的工作作风，带动着每一位党员与群众积极参与到项目部管理工作上来，有效解决项目管理中难以解决的“沟通促效”的老大难问题，最终达到“领导自觉，部门联动，工区通力，群众支持，合作并举”的工作新格局，确保各部门（工区）工作目标一致，行动同步，发挥出最大的合力。

在“走出去”的过程中，水电七局更以其过硬的技术获得了国际普遍认可。水电七局参建的苏丹麦洛维项目荣获2011年度“鲁班奖”。此外，水电七局承建的马来西亚巴贡水电站荣获中国工程最高奖——国家优质工程金奖，这也是中国目前诞生的第一个海外工程国家优质工程金质奖。

这一个又一个国家级大奖，源于中国水电七局“创建和打造党建品牌”优势的同时，拓展“中国水电”海外美誉度。

11月中旬,记者从中国水电七局海外部获悉，截至目前，他们已获得2014年海外135亿元工程建设项目的签单。

川铁国际公司——凝聚中国力量 参与市场竞争

“我们公司党委坚持‘围绕生产抓党建，抓好党建促生产’的工作方针，联系实际组建海外党的机构，成立海外机构同步组建党组织、配备机构班子同步配设党组织班子、部署经营生产工作同步部署党建工作，把党的组织延伸海外，市场拓展到哪里，党组织就覆盖到哪里，党建就延伸到哪里，做到党组织覆盖率100%，保证党组织与海外经营活动同步‘走出去。’”川铁国际公司党委书记胡启升向记者介绍情况时说。

把党建优势转化为市场竞争优势

如何建好队伍、带好队伍、凝聚队伍，打造一支能征善战具有强大战斗力的队伍，是海外党建面临的新课题。川铁国际公司党委在长期实践中，探索出了适应海外经营的党建工作思路。始终坚持围绕经营生产中心开展党建工作，党建工作与海外经营活动同步“走出去”，不断把党建优势转化为市场竞争优势，为海外经营提供了强有力的组织保障和坚强后盾。在党建工作的助推下，川铁国际经营生产一直保持持续稳步发展态势。

“一年是新鲜，二年是责任，三年是坚守，四年是操守……”人们常用这句话概括海外工作人员的不易，尤其是在政治经济落后的国家和地区，更是要面对重重困难。因此，做好海外员工的思想政治工作十分重要。

30多年发展经验，川铁国际公司党委始终坚持“议大事、谋全局、抓班子、建堡垒、带队伍”的工作原则，自觉融入生产、经营和管理，形成了海外党建工作特色，成为公司参与市场竞争的三大优势之一。

“上世纪90年代，公司党委成立后，就以改革创新精神指导海外党建工作。”曾任川铁国际公司党委书记、现任公司董事长许崇清说，当时国家正处于计划经济向市场经济转型时期，海外党建是一个新领域，没有经验可以借鉴，只能从实践中去探索和总结。在老挝13号公路项目施工中，党委经过认真调研、分析，针对项目实施情况及党员员工、群众1∶4的比例结构，开展了一个党员带好身边四个群众的“一带四”活动，把党员先进性作用充分发挥出来，有力促进了项目的顺利实施。随着外经事业的不断发展壮大，公司经营从周边国家发展到亚非拉，从单纯投标发展到总承包，从几百万美元项目发展到上亿美元项目。形势的变化，让公司感到海外党建工作迫切需要规范化和制度化。

铸合格工程 建和谐项目

胡启升说∶“海外党建工作必须结合海外经营特点开展，不能为抓党建而抓党建。”公司从老挝13号公路项目开始摸索海外党建做法，在老挝ADB7-D公路改建、尼泊尔国际会议中心、尼日利亚铁路碴场、摩洛哥丹吉尔铁路隧道、安哥拉罗安达铁路改建等项目中，党支部以创先争优活动为主线，以“创岗建区”和“党员目标责任书”为主要形式，结合项目施工生产，创造性地开展党支部创岗达标及“党员先锋岗”、“红旗责任区”、“保安全、创效益、当先锋”、“党员身边无事故”等活动，以活动促生产、以活动创效益、以活动带队伍、以活动育人才，增强了企业在竞争激烈、情况复杂的国际市场的独立应变能力、市场开拓能力和自我约束能力。

“海外党建工作要发挥作用，建立健全党建制度非常重要。要适应海外市场，机制体制必须跟上，党建制度要同步”。为此，结合国外经营具体实际，公司党委建立了《海外项目党政会签制度》《海外项目党建工作考核实施细则》《海外党建思想政治工作手册》等系列制度。通过制度引导、制度监管，保障党的组织建设，党员管理、队伍建设、主题活动、企业文化建设等有效开展，很好地发挥了海外党建“保驾护航”的作用。

在探索海外党建体制机制建设中，川铁国际公司紧扣经营生产中心任务，党建制度建设，坚持铸合格工程、建和谐项目“两大目标”，做到项目党建班子与项目部班子配设、项目党建工作目标与项目经营生产目标、项目党建活动与经营生产活动“三融入”；项目党建工作考评与项目部经营生产目标责任、项目部班子成员工作考评、项目部班子成员年度绩效考核“三挂钩”。先进党组织、优秀项目经理部、红旗项目经理部、优秀项目经理等评选实行“安全质量、党风廉政、项目亏损”一票否决制。

多年来，川铁国际公司海外党员队伍始终保持和传承共产党员先进本色，经受了考验，做出了榜样，公司上下形成了党员当先锋、团员青年作示范、员工群众争先进的浓厚氛围，实现了“建一项工程、育一批人才、创一流效益、拓一方市场”的目标。川铁公司党委多次荣获中国中铁先进党组织等称号。（责编：李静）