浅议竣工结算
2013-08-06张海侠
张海侠
【摘要】在整个建筑产品生产过程中工程竣工结算是一个项目管理最重要的工作,因为它直接关系到甲乙双方的利益,也直接反映了该工程项目管理水平的高低。虽然我国出台了一系列的相关法规条例,比如中华人民共和国建设部根据有关规范法律印发了《建设工程价款结算暂行办法》,都尽可能的完善我国的相关法规制度。但在实际的工程项目管理过程中,只是依然行为规范来管理是不够的。“扯皮”事件屡屡发生,要从根本上解决这些问题,应该从根本上出发,降低竣工结算支付管理的难度,并且提高竣工支付工作的精度和效率,在一个工程的项目管理过程中具有着十分重要的现实意义。
【关键词】竣工结算;竣工结算审核;存在问题;注意事项
文章编号:ISSN1006—656X(2013)06 -00017-01
竣工结算是指在一个工程项目全部竣工后,由施工单位编写的,为确定工程的施工进度情况,对已经完成的工程进行合同价款的调整计算。竣工结算应该严格按照法律法规合同条款和价款结算办法的相关规定进行,如果遇到合同中有通用条款的内容与价款结算办法的有关规定有一些出入的地方,一般要以价款结算办法的规定为准。
一、工程价款结算的内容
工程价款的结算与支付包括工程预付款(工程预付款的限额、工程预付款的扣回)、工程进度款(工程量的计量与确认、工程进度款的支付)、工程竣工结算款(竣工决算编制和审查、竣工结算借款)、工程质量保证金(保证金的预留与返还、保证金的管理)四个大的方面,
二、工程价款的结算方式
(1)按月结算:是我国运用最为广泛的一种结算方式,指的是采用月中或者是旬末预支,在月终结算竣工后清算的结算方式。
(2)竣工后一次性结算:既是在整个工程结束后一次性清算,比较适合用于建设期时间比较短或者工程承包合同价值比较低的工程。
(3)分段结算:根据工程施工进度的不同,划分不同的阶段,在完成了要求的阶段后结算价款。
(4)目标结算:将工程中的内容分成不同的验收单元,只有当承包商完成了规定的工程项目内容并且通过了质量验收,建设单位才支付这段完成项目内容的工程价款。
三、竣工结算的编制原则、形式及需要收集的资料
由于竣工结算对项目管理的重要性,对于任何一个工程项目都有着严格的编制原则,不允许出现有违背以下四个原则的情况,首先必须要具备竣工结算的条件(即工程竣工验收报告被批准),其次要严格遵守国家和地区的有关规定,再次要严格遵守双方的合同条件,最后要求编制客观公正,实事求是。竣工结算在形式上有包死价、合同价加设计变更加政策性调整加材料差价、竣工后按实结算三种形式。竣工结算需要收集的资料主要是工程的竣工图、设计变更,其他也有很多需要收集的资料比如各种签证、有关隐蔽工程的验收记录、原施工图预算、图纸的会审记录、政策性调整文件等与结算等一系列的与竣工结算有关的资料。
四、竣工结算的审核
由于每个工程都是唯一的,在工程的特点规模及复杂程度有所不同,施工质量进度情况也各有差异,想要保证尽量准确高效的审核该工程项目,选择合适的审核方法是非常重要的。一般对工程项目结算的审核方法有三种:
(1)全面审查法。就是对整个工程项目进行全面的细致的审查,这种方法可以尽可能的减少结算中的错误,但是审查过程会比较繁琐,会占用大量的时间和人力,比较适合用于结构简单的常见建筑工程。
(2)重点审查法。所谓重点审查就是针对工程项目中结构比较复杂工程量又大的或者单价比较高的工程,有针对性的审查一部分。
(3)分项对比法。这是一种比较省时省事的方法,只要把一个单位工程进行分解,再按分部分项二次分解,然后分别与结算指标对比,出现价格相差比较大的可再一步分解对比其子项目,进行重点的核查。
在审核结算时需要注意一些问题比如首先审核人员要有足够的耐心和细心,毕竟审核竣工结算是一项很繁琐的工作,很容易出现漏查漏扣的地方,尤其再加上存在某些施工单位一味追求利益而增加价款的情况,都要求着我们的审核人员要认真细致发现这些细节问题,做到严肃对待。其次审核工作人员要熟悉该项工程的各种相关合同文件及资料,如果在审核中遇到有相互冲突的地方都必须依据合同中的相关条款规定进行执行。再有就有要严格审核工程量,这也是审查的重点内容,因为工程量是工程结算的基础,出现任何的错误都可能会导致结果的失真,所以必须得仔细认真的计算,尽量的将误差控制在规范的允许范围内,更不能出现看错漏看这低级错误,也许这简单的错误能带来严重的后果。审核单位人员还要能熟悉定额中各分部分项内容,可以熟练准确掌握定额子目的套用,这样也能及时发现纠正结算审核中出现的问题。在审核现场签证的过程中也要注意不要出现不该签的项目盲目签证,现场签证要有清楚的内容、数量、项目并且有负责人的签证或盖章以保证可以做完结算的凭证。
五、结束语
竣工结算是一项细活,在计算编写过程中每个细节都要认真对待,不要出现漏算或者少算的情况,因为这是一个工程项目的最后一个重要关卡,关系到整个工程的利益,一定要严格把关避免造成不必要的损失。而且编写人要站在客观事实的角度,要求具有良好的职业道德,不能带着感情色彩去编写结算审核,努力做好最后也是最关键的一项工作。
参考文献:
[1] 王月.浅析建筑工程项目结算[J].科技致富向导,2010
[2] 田振郁/黎冰副.工程项目管理实用手册.中国建筑工业出版社,2007
[3] 财政部建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知 财建[2004]369号