地下水环境影响评价探讨

龙岩市环境科学研究所 沈在友



地下水环境影响评价探讨

龙岩市环境科学研究所 沈在友

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610－2011)的要求，针对以地下水作为供水水源及对地下水环境可能产生影响的建设项目，必须进行地下水环境影响评价。自从地下水导则2011年颁布后，在实际环境影响评价中牵涉到的问题较多，该文针对一些主要问题及难点进行分析和探讨。

地下水环境影响评价 工作等级 现状调查 地下水类型 地质资料

2011年6月1日，《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ610－2011)正式颁布实施，该导则主要针对以地下水作为供水水源以及对地下水环境可能产生影响的建设项目，要求必须进行地下水环境影响评价。导则颁布实施后，在实际环境影响评价中牵涉到的问题较多，评价过程存在一定的难度，本文结合实际工作，对该导则实际运用过程中的一些主要问题及难点进行分析和探讨，并提出一些建议。

1 地下水评价工作等级划分依据

在划分依据中，地下水包气带防污能力强、弱，含水层易污染特性的把握上比较困难，补给区与径流区的边界确定困难，评价等级判定很难准确。因此，建议提出更详细的实施细则，并进行相关基础知识的培训。

2 地下水现状调查困难

由于现有的地质勘探规范与地下水导则并不配套，建设项目所在区域很难能有现成的地下水观测井可供选择，而专门为项目环境影响评价挖掘监测井比较困难，费用高，而且对地下水层位数量和地质情况在很多情况下并不清楚，尤其是工业建设项目，地下水的水力运移速率、渗透速率等并没有进行观测，也没有进行过抽水试验，项目区的水文地质情况不明，专业性太强，一般环评人员很难掌握。

根据福建省情况，划分出山区与平原地区，对于山区地区矿产资源开发，在周围没有地下水饮用水源的情况下，对于II类建设项目，建议在提供水文地质图，水患图、地形地质图及地质剖面图，矿藏资源顶底板等高线图或储量分布图的基础上，如果能根据水文地质图件及相应的水文地质资料描述基础上说明矿山开发对周围零散用水点及农田灌溉用水的影响，提出相应水资源补充及补偿方案的情况下，报告书就可以认为已基本达到要求。

对于I类建设项目，应首先通过水文地质单元的划定来确定地下水环境敏感目标，如果一个水文地质单元内没有环境敏感目标，将来也不大可能取用区域地下水，那么，建议简化地下水环境影响评价的相关内容。

3 地下水环境影响类型难以判断

从项目类型情况看，矿山开采中，如煤矿、建筑石料矿、花岗岩矿、高岭土矿等非金属矿一般水量影响较大，但煤矸石淋溶水、废石等对地下水水质的影响毕竟不是完全没有，部分井工开采的项目，对地下水水质的影响程度很难判断，因此，如何界定项目属于I类项目、II类项目还是III类项目比较困难。

建议对于固废、原料及产品露天堆场属于一般工业固体废物的，可不按I类项目进行监测和评价，只进行简单分析即可。

对于化工、石化、有色金属选、冶、皮革加工、染料工业及涉及危险废物贮存、处置的项目，应严格按照导则要求进行。

4 基础地质资料缺乏

在目前的矿山开采中，矿山地质资料一般只包括矿区内范围，矿区外地质情况一般没有资料，这样就很难分析判断项目建设对矿界外地下水环境的影响情况。由于现有地质报告中没有分包气带、潜水含水层、承压水含水层等的区分，而且受项目建设的影响，原有补、径、排关系有可能已被破坏。因此，难以确定补给区、迳流区和排泄区，边界就更难以确定，因此很难确定受项目建设影响的实际情况。

一级评价中要求至少掌握项目区一个水文年的丰、平、枯的地下水动态变化特征，实际上很难能有这样的资料，而环评过程如果要做这种调查，几乎是不可能的。

二级评价中要求查明各含水层与地表水之间的水力联系，项目所在区域的地下水开发利用现状及规划，采用数值法和解析法进行预测评价，由于参数取值困难，实际上很难做到。

建议由省里组织专家统一相关参数取值，对相关项目环境影响评价的评审要求提出可供参照的基本要求。

5 相关参数难以确定

项目建设、排污过程是否入渗及入渗量很难确定，因此，对于水质污染，其源强的确定困难，难以进行污染程度的预测。

建议在现有情况下，统一提出地下水I类评价中非正常及事故排放渗入量相关参数的取值范围和确定方法，以便于在实际环评及评审中把握。

6 其它建议

在现有情况下，建议充分利用地质图，地形图，水文地质图，矿山开发的资源储量分布图，顶、底板高程等图件，断层分布、导水性能、走向、倾向，地质剖面情况等，综合分析地下水补给区和排泄区，对于已影响水位和水量的项目，重点应关注周围泉水，山沟水水量变化，关注农田灌溉及村庄分散饮用水水源点等用水敏感目标，通过定性和半定量分析，说明对这些用水比较敏感的地点的影响，提出地下水观测和监测内容要求等。

对于可能影响到地下水水质的项目，在必要情况下应进行地下水文地质观测和水质监测，查明渗透速率，地下水补、径、排关系，以针对性地提出防止地下水污染的方法和措施。

对于地下水污染防治措施，建议参照危险固废、一般工业固体废物I类场和II类场的防渗要求。

对于各类涉及地下水的项目，分山区地区和平原地区，有无地下水取水点及水源点等敏感目标情况，省里组织相关专家编写各类行业地下水专章。

[1] 中华人民共和国环境影响评价法,2003.

[2] HJ610－2011，环境影响评价技术导则 地下水环境[S].

[3] HJ619－2011，环境影响评价技术导则 煤炭采选工程[S].

[4] GB50027－2001，供水水文地质勘察规范[S] .