专访民革海南省委会主委陈莉：积极履行参政党职责，助力海南“国际旅游岛”建设

◎文/本刊特约记者 杨景祥

陈莉主委

本刊特约记者：陈主委，您1997年便在民革海南省委会担任秘书长，现在又担任省委会主委，应该说对省委会的各方面工作是非常熟悉了。您能给我们介绍一下近年来省委会的工作和发展情况吗？

陈莉主委：谈不上熟悉。2001年后，有近10年的时间在省人大常委会教科文卫工委工作，2009年底，得到了组织和党员们的信任，担任了民革海南省委会主委。三年多来，我努力学习并认真担当。民主党派发展到今天，其社会地位及在国家各项事业中的作用已发生了重大变化。我很荣幸，能作为一名见证者，与海南民革共同成长。

近年来，在民革中央和中共海南省委的正确领导下，民革海南省委会深入贯彻科学发展观，紧紧围绕海南国际旅游岛建设的主题，加强自身建设，凝聚力量，积极履行参政党职能，取得了一定的成绩。主要体现在以下几个方面：一是通过开展各种学习教育活动，提高党员政治素养，坚定党员政治信念，增强党员坚持走中国特色社会主义道路、为多党合作和政治协商事业健康发展多做贡献的信心；二是积极打造和利用各种平台，为民革骨干党员的培养和推荐创造条件，发展政治素质好、参政能力高、代表性强的优秀分子入党，并大力推动学习型机关建设，加强组织建设，使民革组织得到稳步发展；三是紧紧围绕国际旅游岛建设，做到抓好重点、要点、难点、盲点，积极建言献策，履行好参政议政职能，尤其是在自然资源保护、合理开发以及民生保障方面取得良好成绩；四是加强琼台交流，开展祖统工作，大力推动海南民革各级组织和党员与台湾各界的合作、学习和交流，达到“广交朋友、宣传政策、增进共识”的目的；五是利用民革自身优势和特点，开展科技扶贫、捐资助学、法律培训、义诊、捐款等多种多样的活动，积极为群众排忧解难，使社会服务工作更上一个新台阶。

陈莉主委在革命老区定安南曲村调研。

本刊特约记者：参政议政是参政党履行职能的重要形式，据我了解，民革海南省委会把参政议政作为检验工作绩效的重要标准，做了许多工作。那么，省委会主要从什么方面来着手推进参政议政工作？又取得了什么成就呢？

陈莉主委：近年来，民革海南省委会加大参政议政工作力度，不断提高和深化对参政议政工作意义的认识，努力探索参政议政新渠道和新方法，参政议政机制不断趋向成熟，已逐步形成制度化、规范化和程序化，参政议政能力和实效得到不断提升。主要做法是：省委会重视参政议政工作，每个重点课题调研始终有相关领导牵头参与，确保参政议政的工作落到实处，参政议政工作力度得到保证；强化参政议政工作机制建设，结合民革中央专委会设置情况，根据海南实际，重新设置了经济、社会与法制、教科文卫体、祖国和平统一、农业与人口资源环境五个专委会，并补充修改了专委会工作条例，适时对专委会委员进行动态调整，完善参政议政人才培养机制，不断提升参政议政能力和水平；继续推进提案工作的程序化建设，逐步确立了广泛征集素材、集中商选素材、课题实地调研、专家 “会诊把脉”、提案撰写修改、省委会领导集中确定等提案工作步骤，严把提案质量关；建立表彰激励机制，每年对提案撰写者给予适当奖励和经费支持，同时结合后备干部队伍建设工作，把参政议政成效作为考察使用干部的重要标准之一；推行开展调查研究与社会服务、组织活动等相结合的做法，通过上下联动、全党参与，引导和发挥更多党员的积极作用。在省委会和党员们的不懈努力下，海南民革参政议政工作呈现三大亮点：

一是以中共海南省委、省政府的中心工作为发挥作用的着力点，为加快海南省经济社会发展和保障民生提供智力支持。2012年中共海南省第六次党代会提出 “坚持科学发展，实现绿色崛起，为全面加快海南国际旅游岛建设而不懈奋斗”的战略思路和奋斗目标后，省委会立刻在全省开展了 “关于绿化宝岛过程中加强我省天然林保护问题”、“我省河沙开采管理的现状和所存在的问题”和“我省海防林——红树林保护情况现状”三个课题的调研，其中《关于 “绿化宝岛”过程中加强我省天然林保护的调研报告》，在海南省政协五届二十四次常委会上做为大会发言，引起海南省政协领导的高度赞赏，省政协于迅主席给予了 “做得最细、最有分量的调研报告之一”的评价，省内各大媒体也对民革调研报告中提出的意见和建议摘要进行刊登。

二是思群众所思，急群众所急，为社会和群众解决最迫切的问题。2010年，省内数家媒体和不少群众对海口市红树林遭破坏的情况颇为关注。省委会立即赴东寨港国家级自然保护区展开调研，并就调研情况向中共海南省委、省政府提交 《关于恳请中共海南省委省政府重视东寨港自然保护区的建议》调研报告，引起有关部门的高度重视，时任中共海南省委、省政府的主要领导都对此作了专门批示，相关部门也出台措施，切实规范东寨港自然保护区的开发，推动保护区的生态环境保护工作。2010年，省委会还向海南省政府上报 《建议改变海南西环快速铁路设计线路以保护原生公益林》的报告，在省政府及相关部门领导的重视下，西环快速铁路进行了线路优化调整，保护了一片面积约860亩的珍贵的原生荔枝林。2012年，省人民政府办公厅出台 《海南省重大节假日免收小型客车机动车辆通行附加费实施方案》后，省委会迅速展开调研，及时向省交通厅反映 “惠民举措不便民”的有关情况，并提出解决办法，省交通厅采纳建议，开通了网上退费流程。关注民生，为民代言，海南民革在认真履行职责的同时，也为自己树立了良好的社会形象。

三是专委会和各级组织的参政议政工作做得有声有色，为地区的经济社会发展发挥了作用。2012年，省委会的提案素材绝大多数由专委会或专委会委员提交，说明我们专委会从成立伊始就发挥了积极的作用。各级组织充分发挥党员优势，积极参与省委会组织的联合调研，汇聚力量参政议政，取得很好的成绩。在2013年初的各市县 “两会”上，民革海南省委会10个市县组织共提交提案102份，其中许多提案得到采纳和重视。2012年，海大总支的一名党员共向省政协提交提案21件，其中，调研报告《关于设立 “海南八一综合经济试验区”的建议》获得 “政协海南省优秀调研报告二等奖”，此外，有两件提案获得 “政协海南省优秀提案奖”。

本刊特约记者：作为民革海南省委会主委，您对今后民革海南省委会的主要工作方向有什么看法？该从哪些方面着手把握？

陈莉主委在美国投资推荐会上向美国驻华大使赠送海南非物质文化遗产——黎锦。

陈莉主委：今后几年是全面实施“十二五”规划、更好更快地推进海南国际旅游岛建设进程的重要时期，新形势、新时期赋予我们的使命更加重大。民革海南省委会历来高度重视自身建设，在思想建设、组织建设、制度建设和机关建设等方面做了大量工作，取得积极成效。2012年换届后，民革海南省委会从多党合作事业和海南国际旅游岛建设的大局出发，努力贯彻落实中共中央 《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，促进海南民革事业持续健康发展。今后，省委会将一如既往地带领各级组织及广大党员树立起高度的责任感和使命感，始终保持昂扬向上的精神状态和开拓进取的工作干劲，履行好参政党职责，为海南经济社会的发展发挥更大作用。

要履行好参政党职责，必须自觉接受中国共产党的领导，坚持多党合作和政治协商制度，在正确的政治方向上不断前进。今后一个时期，我们要继续深入学习中共十八大精神，并以十八大精神来指导我们的工作；继续实践“同心”思想，贯彻落实《民革中央关于纪念中共“五一”口号发布65周年，深入开展“薪火相传，圆多党合作之梦”学习教育活动的通知》精神，在各级组织和广大党员中继续开展学习教育活动；继续深化统战理论研究，努力贯彻实施中共海南省委统战部关于2013民主党派省委会 “统战理论调研年”的工作部署，认真研究新形势下民主党派如何更好地履行职责和开展工作；继续做好统战系统 “贯彻科学发展观基地”的各项社会服务工作，努力提升民革社会影响力。

组织建设关系着民革的发展、活力和未来。多年来，海南民革坚持 “三个为主”，严格按照有关纪要精神，做好组织发展工作，吸收政治素质好、层次高、代表性强、有社会影响力的人士加入民革队伍，及时把想干事、能干事、干成事的优秀中青年骨干党员充实到后备干部队伍当中重点培养，保持民革的新鲜活力。今后，省委会还将加大中青年干部培养力度，争取每年举办一期主题工作培训学习班，增加党员学习机会，并努力为党员创造走出去学习、考察和交流的条件，通过学习和实践锻炼，开拓视野、增长见识。

加强民主党派自身建设，是新时期统战工作的重要任务，是提高整体素质、更好地履行参政党职能的客观需要。省委会将根据 《海南省各民主党派关于加强自身建设若干问题座谈会纪要》的有关精神，进一步研究制定领导班子建设、基层组织考评、党外代表人士履职规定等制度，大力加强制度建设，促进海南民革工作的制度化、规范化。

宣传工作关系到一个党派的形象。省委会要加大民革的宣传力度，在党派内培养一批业务素质较高的宣传人才队伍，利用报刊、互联网等多种宣传平台报导信息，把海南民革网站和《民革简讯》办好，鼓励党员向《团结报》等统一战线报刊积极投稿，以积极宣扬海南民革各级组织的工作和广大党员的精神风貌，增强党员的责任感和使命感，在社会上塑造和树立良好形象。

当前，世情与国情的深刻变化，对参政党的履职能力提出了新的挑战和更高要求。省委会将采取切实措施，提高党员的履职能力：一是建立表彰制度，鼓励党员在做好本职工作的同时，积极围绕经济社会发展等中心工作和人民群众关心的热点问题，开展调查研究，反映社情民意，努力建言献策；二是发挥党员中的优秀人才，特别是人大代表、政协委员、在政府部门任职党员及骨干党员在参政议政、民主监督方面的作用，关心他们的学习、工作和生活，创造机会经常与他们交流和座谈，调动他们履行职责的积极性；三是加强对党员履职方面的培训力度，本着适应经济社会发展新形势的要求，经常性地开展学习培训活动，带领党员围绕中心工作学习新知识；四是主动与政府对口联系部门加强联系和沟通，通过座谈会、报告会等形式及时了解政府的工作动态，建立完善省委会的考察调研机制，加强专委会的作用，每年由省委会牵头，围绕省委省政府的中心工作组织大的课题调研，为党员提供履职平台。

本刊特约记者：谢谢您接受我们的采访！