税事集萃

国务院：明确降低流通费用的财税措施

经国务院同意，国务院办公厅日前发出《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》，明确了降低流通费用和提高流通效率的一揽子财税政策措施。

具体包括：开展农产品增值税进项税额核定扣除试点，完善农产品增值税政策，继续对鲜活农产品实施从生产到消费的全环节低税收政策，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2013年1月1日～2015年12月31日，免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。抓紧落实提高小型微型企业增值税和营业税起征点政策，减轻流通业小型微型企业税收负担。加快推进营业税改征增值税试点，完善试点办法，降低交通运输业税收负担。加快农村市场和农产品流通基础设施建设。（中国税务报）

国税总局：2013年重点加强高收入者管理

国家税务总局2013年税收工作要点中明确，要突出管理重点，切实加强财产转让所得，利息、股息和红利所得等非劳动所得和高收入者工薪所得、劳务报酬所得的个人所得税征管。

据了解，2013年，税务部门将重点关注高收入者股权投资收益、经营利润、合伙企业股权投资和中介机构生产、经营所得，加强对高收入行业企业的中高管人员和个人投资者所得税管理。将完善征管手段，加强分类管理，针对不同所得研究完善相应征管措施，创新管理方式，密切关注高收入者的新兴经济行为，对非货币资产评估增值、战略投资者引入和资本运作等涉税行为，实施严格管理；重点加强股权转让所得征管。 （中国税务报）

暂不提高个税起征点房产税试点扩容未定

在近日召开的中国企业发展高层论坛上，国家税务总局总会计师汪康就目前社会广泛关注的问题，回答了本网记者的提问。“目前我们还没有提高个税起征点的考虑。它是一个比较复杂的问题。”汪康说。对房产税试点扩容这一问题，汪康表示：“房产税试点扩容非常复杂，也非常敏感，特别是当前房地产信息管理系统不健全的情况下，现在一下子拿出一个非常完善的、推行的方案，可能还有一定的难度。”

不过，汪康亦表示，房产税这几年在上海、重庆试点情况良好，也取得了一定的经验，下一步房产税要积极地扩大试点，但汪康未明确试点扩容的城市及具体时间表。 （人民网）

江苏：四部门实行省级财税信息共享

近日，江苏省财政厅、国税局、地税局和中国人民银行南京分行制定《江苏省省级财税信息共享暂行办法》。办法从2013年1月1日起实行，由此实现四部门相关财税信息共享。

办法规定，江苏省级财税信息共享采用电子方式，共享的财税报表及分析信息通过FTP方式进行。省国税局、地税局负责提供全省纳税户基础信息，包括组织机构代码、企业名称、工商注册号、税务管理码、纳税人识别号和法定代表人等，同时提供全省国税局、地税局组织收入情况、全口径税收分类完成情况、分行业税收情况和收入情况分析等；财政厅负责提供全省公共财政预算收入和支出分项目情况、分地区情况，全国地方公共财政预算收入和支出分地区情况，全省财政预算执行分析等；人民银行南京分行负责提供每一个工作日的金库报表、TIPS入库流水表和电子税票和集中支付额度对账单等。（中国税务报）

湖北：国税局去年减免退税近240亿元

从15日召开的全省国税工作会议获悉，去年国税部门为企业减免退税120余亿元，为出口企业办理出口退（免）税117.3亿元。

为支持战略性新兴产业发展、促进高新技术产品出口，省国税局对机电产品、IT产品实行17%的退税率。去年湖北省机电产品退税57.21亿元，占全省退（免）税总额的48.76%；高新技术产品退税21.04亿元，同比增长12.5%。

作为结构性减税的重头戏，湖北省“营改增”试点于去年12月1日启动，截至今年1月10日，全省试点纳税人达44254户，其中，95%左右的试点纳税人税负将有不同程度的下降或持平。（湖北日报）

山东：国税局党组制定36条规定改作风

日前,山东省国税局党组制定了36条改进工作作风、密切联系群众的规定,并以一号文件发至全省国税局系统。该规定,从进一步改进调查研究、精简会议活动、改进文风、减轻基层负担、严格外事管理、厉行勤俭节约、严格廉政纪律和加强监督检查活动等方面进行细化,并提出具体要求。”文件发出后,山东省各级国税局党组认真贯彻落实,已取得初步效果。 （中国税务报）

郑州：4男子以“汽车退税”为由诈骗9万元获罪

林立等4男子在网上以每条1元钱价格，买来1000个车主信息，遂冒充车管所工作人员，以汽车退税为名诈骗近9万元。1月7日，林立等四人因犯诈骗罪被郑州市金水区法院依法作出一审判决，判林立有期徒刑3年3个月，处罚金1万元；判邓军有期徒刑2年3个月，处罚金8000元；判邓小辉有期徒刑1年7个月，处罚金5000元；判邓林林有期徒刑8个月，处罚金3000元。（大河报）

湖北：启动磷矿资源税改革实行从价征收

酝酿已久的磷矿石资源税改革最终在湖北启动。来自湖北省地税局的消息称，自本月起，该省磷矿石资源税实行从价征收，税率为10%。同时，对磷矿石征收的价格调节基金和其他政府性基金项目予以取消。分析人士认为，尽管税负大幅提升会加大采矿企业成本，但从长期来看，将进一步助推国内磷矿石涨价的预期。 （楚天金报）

重庆：公布房产税高档住房应税价格新起点

近日，重庆市公布2013年房产税高档住房应税价格起点标准为12779元/平方米，同时公布该市主城9区新建商品住房成交建筑面积均价，2012年为6389元/平方米、2011年为6390元/平方米。按照《重庆市人民政府关于进行对部分个人住房征收房产税改革试点的暂行办法》和《重庆市个人住房房产税征收管理实施细则》中关于高档住房应税价格标准的规定，高档住房是建筑面积交易单价达到上两年重庆主城9区新建商品住房成交建筑面积均价2倍以上的住房。上两年主城9区新建商品住房成交建筑面积均价，按照政府职能部门发布的年度均价计算确定。据此测算，2013年，重庆12779元/平方米以上的新建商品住房和存量住房，均属于应税住房。 （中国税务报）

法国：平均一天有一个富豪外逃

法国征收的富人税针对的是年收入100万欧元以上的人，涉及的人群大约在60万左右，约占法国人口总数的百分之一。2011年，这部分人群总共向法国政府缴纳了超过45亿欧元的税收。这些高收入者的出逃导致大约800亿至1000亿的资产从法国流失到了海外。法国高收入者选择出逃的目的地国家中，瑞士是最受欢迎的，其次是比利时和英国。法国奢侈品巨头路易威登（LV）的首席执行官贝尔纳·阿尔诺去年就申请了比利时国籍。（广州日报）

英国：富人常午夜回国以避税

英国《泰晤士报》去年曾推出《富人避税秘密》的系列调查文章，报道富人逃税偷税或避税的方法。一个以泽西岛为根据地的逃税方案能够每年帮这些富豪逃税多达1.68亿英镑（约合16.8亿元人民币）。报道说，曾在英国女王登基60周年庆典上表演的著名喜剧演员吉米·卡尔通过泽西岛方案每年逃税330万英镑（约合3300万元人民币），另外还有大约1100人采取这一做法。

有的富豪为逃避纳税义务钻法律的漏洞，一名富豪常常在晚上搭机飞离英国领空，过了午夜之后，再回到英国机场降落。英国现行税法规定，每年在英国居住的时间不超过90天的话就不用缴税；而剩下的275天里，只要午夜前不在英国，就可以不用缴税。（广州日报）

瑞典：通缉走私中国大蒜的英国人

瑞典日前发出国际通缉令，捉拿两名涉嫌走私中国大蒜的英国人，其走私逃税的金额高达1000万欧元（约合人民币8224万元）。该走私团伙首先用船将大蒜从中国运入挪威，由于只是转运，因此在挪威停留期间可以享受免税。然后，他们再通过挪威和瑞典边境线把大蒜运入瑞典境内，躲开海关核查以及瑞典进口关税。这两名英国人2009年和2010年的走私活动一共逃税1000万欧元。据称，该团伙走私大蒜数量可能高达1.2吨。 （环球时报）

美国：改国籍需先按市价纳税

瑞士日内瓦海外美国人协会书记安迪·松德贝里说，2011年大约有1880名移居海外的美国人前往美国使馆放弃自己的美国国籍，而2008年只有235人。该数据来自美国政府联邦登记局。由于美国人排队等候放弃护照，在瑞士首都伯尔尼的美国大使馆重新调配了人力，以便处理积压的申请。

2012年，亿万富翁、Facebook联合创始人萨维林也加入了放弃美国国籍的行列，成为新加坡永久居民。但专家们说，放弃美国国籍是一个更加费神费力且费钱的过程。在放弃国籍前，那些资产净值在200万美元以上的人，可能还需要缴纳一笔“退出税”，在美国的资产需按照放弃国籍前一天的市价纳税。 （广州日报）