会计人员能力框架问题研究

■臧建玲 于 璐 佳木斯大学

人力资源在当今社会发展中的作用越来越突出，实现经济社会的健康发展离不开人力资源的发展，一大批高素质人才是经济社会发展的重要保障。我国的市场经济体系已经越来越完善，在市场经济体系中会计行业发挥了很大的作用。经济社会的迅速发展，对会计人员的能力提出了很高的要求，会计人员能力框架问题已经成为会计行业发展的重要战略性问题。提高会计人员的能力对整个会计行业的发展乃至整个国民经济的发展都具有重要的作用。

一、会计人员能力框架的基本理论问题

对于会计人员能力框架问题的研究已经进行了很长的时间，到目前为止已经形成了一些列的理论。国外对于会计人员能力框架问题的涉及到很多主体，不但包括会计事务所、大学还包括政府机构，会计人员能力框架的范围主要包括注册会计师、管理会计师、审计师等多个领域。国内的专家学者对于会计人员能力框架问题的研究也已经经行了很长时间，形成了一些理论上的研究成果。具体的研究内容包括：实务型高级会计人才培养、会计职业人员的能力培养、会计从业者的资格等基本的理论问题。

会计人员能力框架是评价和考核会计从业人员是否适合会计行业的综合性的评价体系，会计人员的能力框架主要包括：高级从业人员的能力框架、专业型的事务操作人员的能力框架、会计从业资格能力框架。会计是社会中的一个重要的部门，会计人员的能力框架体系会受到其他社会因素的制约。会计行业有着较高的准入门槛，只有通过会计行业特定的考试才能取得会计从业资格。

二、我国会计人员能力框架的现状

会计人员能力框架的研究最早出现于上个世纪的美国，我国也开始了会计人员能力框架的研究，通过发现我国现阶段会计人员能力框架存在的主要问题，针对现存的问题找到合适的解决方法，以便于更好地促进会计行业的整体发展。会计是一种职业技能，通过相关会计理论与实践知识的学习，使将要从事会计行业的从业人员掌握基本的职业技能、人际交往能力、组织与协调能力。会计人员的能力发展必须和会计行业的职业道德是一致的，不能因为单纯的人员或者行业的发展而违背会计行业的职业道德。我国现阶段会计人员能力框架的现状主要表现在一下几个方面。

（一）关于会计人员能力框架问题的研究还不够充分

我国会计人员能力框架问题的研究起步较晚，我国的研究状况和世界先进国家的研究状况存在很大的差距。会计人员能力框架的研究的缺陷已经严重制约了我国会计行业的进一步发展。虽然现阶段已经有学者对会计人员能力的研究提出了一些理论观点，比如李心合先生提出，会计人才的培养必须依赖教学，教育能够为人才的培养创造出良好的条件，通过会计人才的职业化教育能够有效地提高学生的会计基本理论知识以及创造力，他认为会计人才应该是实践性人才，会计人才必须具备专业能力以及良好的职业操守。但是对于会计人员能力方面的研究还是存在很大的缺陷，在现阶段的学校教学上，对会计人员的职业能力培养的不足，理论上的研究缺陷以及会计人才培养过程中所表现出了的问题，对于我国会计人能力框架体系的建立有非常不利的影响。

（二）现阶段的会计人才培养上有很大的不足

会计行业是一项专业性很强的行业，会计行业的健康发展要求会计从业人员必须具备良好的职业素质。高校是会计人才培养的主要场所，在现阶段的会计人才培养的理念与模式上，高校存在着很大的偏差。高校盲目地把人才培养的目标目标定位于专业的会计师的培养上，在教学的过程中单纯地强调理论的重要性，学生对于会计事务缺乏了解，导致了学生在毕业以后即使通过了注册会计师考试，但是在会计的实际操作过程中表现出了明显的不足。学校的教学和现实的需要存在很大的脱节，忽视学习方法、学生的合作能力、表达能力、交流能力的培养对于学生的会计职业发展具有非常不好的影响。会计职业的学习对于会计从业人员的能力培养具有非常重要的作用，现阶段忽视会计实践能力的会计教学模式不利于会计人员能力的培养。

（三）会计资格准入上存在缺陷

现行的会计资格准入主要采取考试的形式，虽然通过考试可以考察学生的会计知识的掌握情况，但是单独的理论考试不能反映出真实的能力。会计从业资格考试被誉为“中华第一考”考试的难度非常大，在会计人才的选拔上发挥了重要的作用，为我国会计人员能力框架的建设作出了很大的贡献。但是资格考试毕竟是纯理论的考试，对于实物操作能力缺乏考核，通过考试的人员可能在会计的实际操作上存在不足。

三、完善我国会计人员能力框架的建议

我国的会计人员能力框架的建设可以借鉴国外先进的经验，但是在会计人员能力框架的建设上必须考虑我国的实际情况，提升会计人员能力框架建设的针对性。在会计人员能力框架建设的过程中，必须考虑到我国的政治、经济、教育、文化等多方面的情况，形成具有中国特色的会计理论体系和实践系统。刘玉廷先生指出，建立健全会计人员能力框架体系，必须充分发挥政府部门对会计工作的监督管理作用，会计人员从业后依然要继续的进行学习，会计人员尤其是高级的会计人员必须具有较高的会计理论知识以及政策理论水平，会计从业人员要努力培养出财务管理的能力、单位内部管理与控制的能力，运用综合的分析和论证为决策者提供充分的建议。

（一）改善现阶段的教学体系

高校的重要使命就是为社会的发展培养出优秀的人才，经过高等教育的培养，学生应该具备非常专业的会计专业知识。在教学的过程中必须充分重视学生的专业能力培养，使学生的专业能力和理论能力同步发展。我国要努力变革现阶段的会计人才培养的目标，努力培养出专业知识过硬、职业操守良好、具有良好的学习与交流协作能力的高素质人才。各个高校应该按照会计人才的培养目标安排具体的教学工作。努力拓宽会计教学领域的知识结构，在会计的教学过程中引入其他学科的知识，丰富教学的内容与形式。高校在课程设置上要注重会计能力建设的课程体系，充分地重视学生的能力培养。

（二）提升会计人员能力建设的针对性

根据会计从业人员的特点以及从事具体工作的性质，设置合理的能力框架建设的体系。在注重会计从业人员的综合素质培养的基础上，根据人员从事工作的具体特点合理的安排培训的内容，充分地发挥会计从业人员的专业性。使全体会计从业人员都能做到“自己本领域的精英人才”，深化会计人员能力框架建设的人才基础。

（三）制定健全的会计人才评价标准

建立健全会计人才的准入资格考试制度以及人才的评价标准会有利于会计人员能力框架体系的构建，会计人员框架体系的构建对会计从业人员的能力提出了很大的要求，制定出会计人员的评价标准对会计人员能力框架体系的建设具有很大的促进作用。评价体系的建立能够都会计人员的从业行为有很大的督促，促使他们不断的学习，不断地提高自身的素质。

[1]周宏，张巍，宗文龙，杨霁，企业会计人员能力框架与会计人才评价研究[J]，会计研究，2007（4）.

[2]李艳英，张静，李海棠，我国会计人员能力框架体系设计[J]，中国海洋大学学报，2005（3）.