浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
2013-07-18胡峰源佳木斯大学
■胡峰源 佳木斯大学
浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
■胡峰源 佳木斯大学
随着我国经济的不断发展,关税和传统的非关税壁垒作用弱化,为了最大限度的保护我们的生态环境,人类和动物和植物的标称“绿色贸易壁垒”的健康已成为当前贸易壁垒的主要形式。新的贸易壁垒,绿色贸易壁垒的形式出现的,毫无疑问,目前的趋势,国际贸易与贸易自由化增加了障碍,并在复杂的绿色贸易壁垒的广泛的合法性、内容和形式,使我国家庭面临新的困难在对外贸易发展过程中的发展。自2001加入WTO,我国的农产品出口企业感受到越来越多的我国农产品出口不仅受关税,配额和其他贸易壁垒,也抑制了所谓的“绿色环保”,我国目前很多时候面临出口困境。众所周知,我国是农业大国,农产品对外贸易在我国农业的发展起着非常重要的作用。农产品出口,增加农民收入,增加农民就业,优化我国农业的产业结构,促进国内产业水平,对于我国企业的健康发展具有重要积极作用。通过对绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响,提出了我国农产品出口的对策,突破绿色壁垒。
绿色贸易壁垒 农产品 出口 影响
我国是农业大国,农业出口占我国对外贸易和经济合作是非常重要位置。同时,我国是一个发展我国家,经济发展落后,加上长期忽视环境保护,导致我国的环境污染严重,许多环境问题,如农产品方面的着生产,加工,流通问题等,所以,在我国农产品出口的许多问题,不符合环保的要求。
一、绿色壁垒对我国农产品出口贸易的影响
1.限制了我国农产品出口的数量
由于环境标准的问题,在短期内,进口国的法律和法规,我国出口农产品能满足进口国海关检查是未知的新要求,产品能顺利通关存在不确定性。因为在绿色壁垒措施一般部门最新颁布,由于严格的和新的标准,在短时间内我国不需要适应新时代及技术方面的标准,这使得在过去一直被进口国农产品出口面临不可能接受情况下承认,不可能保证在进口国海关通关顺畅。
2.增加了出口农产品的成本
日本欧盟及美国颁布相关的制度,食品技术法规和新标签规定,和很多方面有关,如:从生产到农产品加工,流通各个环节,销售及废物处理,这使得在我国的农产品出口企业达到进口国的标准,一定得提高技术、加大投入,改善企业的生产环境,从而增加生产成本,使产品失去竞争优势。但是,企业为了取得进口国相关质量标准认证,就需要增加相关环境测试,检验,认证程序,会产生很多费用。
二、我国农产品出口突破绿色壁垒的对策
1.政府方面的对策
(1)观念创新
政府需要加大宣传力度,促进社会各界树立正确的绿色观念。首先,政府考虑建立绿色国民经济统计指标体系及干部考核体系,政府绩效评估的方法来改变经济指标过去片面的政绩,光环境和GD概念的盲目崇拜,这是通过建立政府官员与经济协调发展的新性能环境效益,实现和谐发展的生态环境保护与经济增长。其次,转变错误的思想,消费追求利润,增强社会责任感;加强生产过程中的意识,对社会责任规定提出较高的要求,依靠科技进步及节约资源,提高道路效率,三,积极引导广大消费者,公众绿色消费环境形成,绿色消费观念及方式,加强公众环保意识,绿色消费及绿色农产品生产,形成一个良性循环。
(2)制度创新
我国农产品出口企业普遍反映检验检疫成本较高。黑龙江省出口企业有一个统计,农产品出口的检验费每吨近800元,是国内,对农产品出口的10%的总成本,再加上进口国通关检验成本,在成本的比例,农产品出口检验成本太高,严重影响价格的竞争优势,我国农产品出口。建议的检验检疫机构降低成本或由国家补贴。据报道,国家质检总局在2007年10月1日至2008年12月31日期间,对家畜,家禽出口,水生动物和出入境检验检疫费全部农产品免税,其他农产品的出口,减半收取出入境检验检疫费。这一政策已取得了显著的效果。在两个月的时间来实施的政策,深圳渔业发展有限公司出口1200吨的检验检疫费13000元;深圳方明实业公司出口超过2500吨的水果,检验检疫费14000元豁免;深圳津村制药有限公司,出口16中药组检查检疫费56700元,从长远来看,该政策将使农产品出口企业为了节约成本,获得更多的经济利益,将进一步提高出口农产品在国际市场的竞争力,促进出口。
中国的农产品出口企业普遍反映检验检疫成本高。黑龙江省出口企业有统计,农产品出口检验费每吨900元,是国内对农产品出口总成本的10%,再加上进口国海关检验成本,农产品出口检验成本太高,严重影响价格竞争优势。据相关数据显示,国家质检总局在2011年9月8日至2011年12月31日,家禽,家畜出口,水生动物及所有农产品免税出入境检验检疫费,其他农产品出口的,由出入境检验检疫收费。这项政策已取得显著成效。
(3)技术创新
政府有关部门应加强研究,技术及农产品质量检测设备的开发,研制快速检测低成本,药物残留检测设备,使用相对较为方便,操作相对较为简单,尽快使用现代农产品检测手段,以农产品质量检测变化情况就意味着落后,所以农产品质量检测更准确,更有效。它不仅缓解农产品质量检测部门压力,而且控制农产品质量安全,有效提高整个系统质量及农产品安全。
2.行业方面的对策
在行业管理方面,除了政府的标准,组织协调,一个越来越重要的作用,当前的农业产业组织。一般来说,行业组织及声音系统能使我国企业出口有一定的团队在国际市场上竞争优势,有利于我国农产品的大量出口。
3.企业自身的对策
(1)加强对绿色农产品的研发
首先,为防止资源浪费,减少生产过程中能源及原材料消耗,提高农产品科技含量及标准化的质量,发展绿色农产品真正有益于人体健康及生态环境。第二,根据农产品对人类健康及生态环境在生命周期分析及改进措施评估,确保农产品在贯穿生命周期绿色农产品。
(2)加强质量安全监管提高自检能力
企业需要加强质量及农产品生产和流通过程中安全监督,增加原材料制成品考察访问,完善质量控制体系,以避免不合格产品及交付。企业需要加强自检能力,投入必要的资金来检验检疫设备配有先进的检测方法,新的和及时的,不断提高监测水平,监测。文章通过分析绿色壁垒的基础上,结合农产品遭遇绿色壁垒现状,分析绿色壁垒对农产品出口影响,针对我国农产品出口贸易中存在问题,提出相应的对策。
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