浅谈社区文化建设

李晓华 （厦门市思明区筼筜街道文化站站长 福建 厦门 361000）

社区文化是社会和谐文化的重要组成部分，是打造中国梦，提升居民幸福感的一项系统工程。对此，本文以厦门市思明区筼筜街道这个社区为个案做如下几点思考。

一、社区文化的涵义、特点与功能

“社区”是指在一定地域内发生各种社会关系和社会活动，并具有成员归属感的人群所组成的社会实体。“文化”是社会演化而逐渐形成的，是一种包涵知识、价值观、伦理、制度、宗教的精神培育体系；是精神财富传承、发展和演进的结果。“社区文化”是在一定区域中，由组织机构、文化设施、文化队伍、文化活动、文化服务等要素综合构成。它的主要特点是具有鲜明公益性的本质、有明显地域性的结构、有多元性的服务途径、有广泛性的活动参与人员、有全面开放性的活动形式、有强烈归属性的实现方式。社区文化功能主要体现在宣传教育、协调沟通、娱乐健身、科学益智、文化承传、社会实用等方面。发展社区文化，可以强化社区群众的主人翁意识，倡导特有的健康的民风民俗，增强社区居民的归属感，维系社区良好的人际关系，提高居民的生活质量。

二、社区文化建设现状

目前，城市社区文化建设主要以“政府—社区”主导和社会参与这两种模式为主，不断在一定程度上满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动居民群众的全面发展。

1.“政府—社区”主导模式。目前，城市社区文化建设主要由政府有关职能部门牵头组织，各街道社区负责贯彻落实具体社区文化工作内容，涵盖组织开展各种文化宣传教育和各类文化体育活动，街道、社区已经成为精神文明建设的重要阵地。街道、社区充分利用图书馆、文化宣传站（栏）、活动室等设施，发挥文化教育作用，宣传党和国家的政策；通过开设各类知识讲座（堂）、开展各种文化技能培训，提高居民的文化水平；通过各种广场主题活动陶冶居民的高尚情操；通过各类文化和摄影展览、竞赛提倡文明道德新风尚。如筼筜街道现已在辖内15个社区分别建设阅览室、棋牌室、老年活动中心等公共文化娱乐设施；定期组织街道“夕阳红”宣讲团，就社会主义价值体系、党的建设、未成年人教育等内容深入社区巡回演讲；社区内的图书馆阅览活动、文化主题广场活动、科普普及活动、综合文体活动、老年活动中心等等，已经成为社区文化活动的主要内容。

2.社会参与模式。社会参与包括社区单位参与和社区居民参与两个方面。一方面，由社区协调组织辖内部分企事业单位成立社区文化共建组织机构。各单位通过资金赞助、物质共享、人力互补等方式参与到社区文化建设，使之成为社区文化事业的建设者和受益者，通过参与社区文化活动既提高了单位职工的文化素质和精神气质，又提升了单位的社会知名度和企业文化内涵。如育秀社区党委先后与市财政局、区文体局、致公党第三支部和文化艺术中心等十几家单位签订共建协议，共同参与社区建设。另一方面，社区居民参与是社区文化建设发展的主力军和动力源泉。社区居民主要是以自发、引导性组织的形式参与到大量的娱乐型文艺活动。这些活动有随处可见的棋牌娱乐、广场交谊舞、秧歌队等群众自发集体活动，还有太极拳（剑）队、合唱队、老年模特队等大量组织引导成立的群众文化组织。形形色色、充满活力的各种文化主题活动，不仅满足了居民群众的兴趣爱好；也丰富了居民群众的文化生活，进一步增强了社区的凝聚力和吸引力，加深了居民对社区的归属感和认同感，形成团结互助、平等友爱、融洽和谐的社会风尚和人际关系，对维护社区和谐稳定有着重要意义。如筼筜街道四里社区居民自发组织前往南湖公园，引进了“四里社区南音协会”，成立了“南湖歌友会”，经常举办南音学唱、廉政歌曲进社区、我喜爱的一首歌等活动，成为不断满足社区居民文化需求的有效举措。

三、社区文化建设的难点问题

无论是“政府—社区”主导模式，还是社会参与模式，都客观存在着亟需解决的难点问题，主要包括有对社区文化建设的重要性认识不足、从事社区文化工作的队伍不适应社区文化建设需要和社区文化建设经费不足及硬件设施落后等。

1.虽然由政府主导社区文化建设，符合我国的国情，成为有中国特色的社会主义社区文化；但由于街道和社区长期以带有行政色彩和官办特点的方式来完成大量的社会文化活动事务，固化的思路、步骤、内容、形式等行政安排，让居民群众主动参与社区文化工作有所顾虑，长此以往导致居民参与观念比较淡薄。同时，“政府—社区”主导社区文化建设容易出现只对上负责、不对下负责的情况，助长形式重于内容，过程重于效果的办事方式；社区成员除去自发性的、政府引导组织的兴趣团体活动外，往往很难参与到社区文化发展决策和实施，使得街道和社区大张旗鼓开展各类文化节、广场文化活动，居民群众却走马观花，致使开展的文化活动无法达到预期目标。

2.在联合企事业单位参与到社区文化建设过程中，由于部分机关、事业单位出于行政、自身需求压力勉强参与，辖区企业经济上处于自负盈亏，参与理念又亟待改善；因此对参与社区文化建设热情不高，资金支持总体上非常稀少。在“政府—社区”主导的影响下，许多社区内的各种企业、事业单位在观念上仍然是“事不关己高高挂起”，基本上处于被动参与的地位。在社会参与模式中，由于居民群众参与的这些群众团体大部分仍处于弱势，亟需资金物质支持，难以形成正式的社团组织。此外，国际化社区文化建设尚处于起步阶段，各种内外部因素影响，如交往心态、交流沟通、文化适应、社区参与等，制约了社区文化功能的发挥。

3.目前社区文化建设的覆盖显然是有缺陷的。在快节奏生活的时代，中青年为了生计疲于奔命，对社区文化建设更无暇顾及。然而，恰恰这一群体又是社区文化建设的主体，他们有着开阔的思路、创新意识强、良好教育基础的特点，因此在社区文化建设工作中，如何最大程度吸引他们的参与，调动他们参与的积极性，对提升社区文化建设的质量，以及拓宽社区文化建设广度具有决定性的作用。

四、社区文化建设的思考

1.以正确把握思想导向，奠定坚实思想基础。思想是行动的先导。要坚持以科学发展观统揽社区文化工作，深刻理解和把握中国特色社会主义核心价值体系这条主线，夯实社区文化建设的精神支柱。要广泛开展中国特色社会主义宣传教育，开展实现民族复兴的“中国梦”宣传教育。要以十八大提出的“倡导富强、民主、文明、和谐；倡导自由、平等、公正、法治；倡导爱国、敬业、诚信、友善”为重要指引和基本遵循，大力弘扬民族精神和时代精神，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，引导广大居民群众积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持崇高理想追求，塑造文明道德新风尚。

2.以创新工作管理机制，构建全方位职能体系。在创新社区文化管理的过程中，始终坚持以人为本、服务社区，共驻共建、资源共享，开拓创新、突出特色的原则，采取以政府引导、职能部门牵头、街道社区组织、有关部门联办、社会力量支持、居民广泛参与的方式，形成共居一地、共同组织、共促繁荣、共建文化的社区工作机制，切实做好社区文化工作。如筼筜街道育秀社区首推“育秀论道”，传经送宝齐分享。育秀社区老年学校提出了“育秀论道”，由一些健 康长寿老人现身说法，互相交流长寿经验，取长补短，求同存异，探求科学健身之道，取得较好成效，得到居民的欢迎和肯定。因此，育秀社区总结该经验做法，逐 步推广到“传统文化——孝道”“社区和谐之道”“服务居民之道”“青少年成才之道”“修身、齐家之道”“妇女自强之道”“环保与美化家园之道”“反腐倡廉之道”等全方位的“育秀论道”。定期以座谈或讲座的形式，就某一主题进行探讨、摸索、研究，积累经验，分享成果。

3.以推进创新载体建设，构筑群众性活动网络。要因势利导，根据不同层次人们的文化需求，以及不同类型社区的地域文化特点，着力推进创新社区文化载体建设。一是以文明社区创建为载体，在有条件的社区设立“文化长廊”，将宣传“四德”海报、社区文化活动图集、每日文化报刊杂志等张贴到文化长廊宣传栏上，对社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等进行宣传教育，倡导文明新风尚，共建文明和谐社区。如筼筜街道振兴社区在辖区就设立“文化长廊”宣传栏，并结合社区特色“道德法庭”，定期将辖区内一些文明行为进行张贴公告，公开宣扬好人好事；反之，对一些不文明行为则进行公开“审判”，通过舆论来谴责、制止、纠正不文明行为。二是以“社区—学校—家庭”三位一体，各施其职形成合力。如筼筜街道借助松柏中学青春期教育基地，开展青少年学生生殖健康教育、图片展、心理情景剧比赛等，促进青少年健康成长；筼筜街道一里社区与辖区外国语附属小学共建，以诵读传统经典文化、红色经典文化及闽南文化为主要内容，开展经典诵读进社区、进校园、进家庭活动。三是统筹优势资源，共享社区企事业单位各种文化阵地，为社区文化建设注入新活力。如筼筜街道借助市强制戒毒所的宣传阵地，向辖区居民群众开展“珍爱生命，远离毒品”宣教活动，增强群众对毒品的防范意识；定期组织邀请司法机关工作人员为居民上课，开展各种普法活动，提高群众法律意识。此外，各社区均与辖内没有活动场所的“两新”党组织签订阵地共享协议，方便“两新”组织开展活动。四是合理利用网络资源，通过现代网络通讯手段编织“小网络”，便于沟通交流，有力提升居民群众对社区文化建设的参与率。如筼筜街道屿后西社区引导在职党员组建“恰少年QQ群”。他们利用节假日发挥特长，并与行动不便的老党员结对子，开展党员爱心志愿服务，通过居家保洁、病中护理、心理咨询、聊天读报等方式，减少老党员的“失落感”，感爱到浓浓的爱心和关怀。

4.以开展丰富多彩的文化活动，夯实社区文化主体和基础。在加强社区文化建设时，要注重原有节、庆日活动与公共文化服务活动相结合，使之形成有机互补。着力做好以下工作：一是因地制宜，创作题材。要秉持“从群众中来，到群众中去”的思想，组织社区文化骨干深入群众，发现挖掘一些好人好事，加以提炼，创作一些具有正能量、有深度、受欢迎的节目题材。如屿后西社区充分发挥退休党员特长，成立了较有水平的老人器乐队、文艺队等。利用社区“器乐演奏纳凉晚会”“温馨社区大家唱”等阵地唱响革命歌曲，弘扬时代主旋律。积极配合社区文化中心工作开展“庆新春谱和谐”综合性游园，“庆‘五一’送岗位”“激情广场齐联欢，文明创建共参与”宣传活动等，以精彩的歌舞、器乐节目，吸引居民广泛参与，既活跃了社区文化生活，又凝聚了民心。二是文化传承，优势互补。要注重优秀传统文化与现代先进文化相结合，广泛开展社区文化活动，调动广大居民群众参与的积极性，从而增进彼此间的沟通与交流，形成邻里团结、人人和睦的和谐氛围。如官任社区组织社区统战对象参加统战宣传月活动，活动内容有统战基本知识、少数民族政策、宗教政策及各 项法律法规等。并结合“529”计生协会纪念日、“中秋节”博饼文体活动、“第一届、第二届和谐邻里节”“我们的节日”等活动进行有奖竞猜、知识问答 等趣味活动，寓教娱乐，受到广大居民群众的喜爱。

五、结论

“中国梦”包含文化的多样性和多元化，让不同层次的民众享受不同的文化，满足人民群众多方面的需求。改革开放，让中国民众口袋鼓了起来，当人们在享受物质文明的同时，也需要精神方面的享受；同时，经济建设面临着新的挑战，也需要有文化来激励、促进，所以小康社会也包含着文化建设，人民的幸福生活也少不了文化，把文化融入到中国梦中，中国梦会更精彩，内涵也更丰富。只有不断加强精神文化建设才能与社会发展的 速度同步前进，才能真正做到社会主义精神文明和物质文明全面发展，从真正意义上实现中国梦，提升民众幸福感。

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