保障农产品质量安全,确保不发生重大农产品质量安全事件是当前农业农村工作的重点之一。构建十大体系 提升保障能力
2013-07-06江西省农业厅副厅长唐安来
⊙江西省农业厅副厅长 唐安来
农产品质量安全无小事。从现代农业自身的功能定位出发,要实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的目标,必须在保障农产品数量充足的同时,确保农产品的质量安全。近些年来,我省各级农业部门为保障全省农产品质量安全做了大量的工作,取得了很好的成绩。尽管目前在农产品质量安全领域还存在一些风险隐患和问题困难,做好农产品质量安全监管工作的任务重、压力大,但这是农业部门必须全力以赴履行好的法定职责,使命光荣,前景光明。
保障农产品质量安全,确保不发生重大农产品质量安全事件是当前农业农村工作的重点之一。各级农业部门要高度重视,齐抓共管,专门就做好当前的农产品质量安全工作进行安排部署。一是要加大宣传力度,主动运用各种媒体,及时报道工作动态,提振安全消费信心,形成良好工作氛围。同时要落实专人负责舆情监测,对于各类不实报道,要及时发声,以正视听。二是要精心制定方案,迅速动员部署,组织各级农业部门开展声势浩大的集中行动,排查整治消除各类安全隐患,确保农产品质量安全。三是要始终保持高压严打态势,坚决打击各种违法违规行为。
长远来看,加强农产品质量安全监管工作,必须加快构建以下十大体系。一是良种供应体系。建立健全良种供应体系是现代农业实现产业倍增的基本要求,也是从源头上保障农产品质量安全的必要前提。二是标准化生产体系。重点是建好农产品标准化生产基地,健全农产品生产技术规程。三是技术推广体系。依托现有的基层农技推广或执法体系,加快构建农产品质量安全技术推广体系。四是疫病防治体系。真正让广大农民掌握可以用什么药、什么时候用药和怎么用药。五是检验检测体系。加快推动对全省农业生产环境开展监测评价工作,强化农产品质量安全检验检测,加强人员技术培训,尽快发挥农产品质检体系建设项目的投资效益。六是认证体系。要双管齐下,一手提升服务水平,一手清理非法认证。对于认证产品和企业,要严格认证标准,严格证后监管,一旦发现问题坚决淘汰出局。对不符合条件和规定的“三品一标”认证行为,要依法依规进行清理。七是监管体系。要督促各级政府把农产品质量安全工作提上重要议事日程,认真按照《农产品质量安全法》的要求,落实机构人员经费等保障条件,建立自上而下的农产品质量安全监管体系。八是风险评估体系。凡事预则立,不预则废。要针对可能引发重大农产品质量安全风险的问题,抓紧组织实施农产品质量安全风险评估。九是农产品加工体系。“三品一标”大多是加工农产品,加工型农业龙头企业也是农业部门服务对象。要积极引导农业产业化龙头企业申报“三品一标”产品认证。十是农产品市场体系。要按照《农产品质量安全法》的要求,督促农产品批发市场加强对入市农产品的抽查检测,确保农产品消费安全。
做好今年农产品质量安全监管工作,需要全省上下齐心努力。一要明确工作目标。按照农业部和我厅提出的“两个努力确保”工作要求,确保今年全省不发生重大农产品质量安全事件。二要突出工作重点。加快构建农产品质量安全十大体系,着力加强对重点地区、重要时段和重要品种的排查整治,发现问题要果断采取措施,做到警钟长鸣,防患于未然。三要强化抽查监测。及早研究制定监测方案和结果通报制度,用好用足农产品质量安全检验检测技术资源,充分发挥部、省级农产品检测机构的技术支撑作用。四要加强绩效考核。认真贯彻落实省委、省政府关于加强农产品质量安全工作的一系列指示精神,抓好绩效考核,落实属地管理责任和一票否决制。五要抓好队伍建设。从事农产品质量安全工作的同志,要不断加强学习,努力提高自己的理论水平和业务能力。同时要始终做到清正廉明,务实高效。