做好干部档案管理工作的几点思考
2013-07-05刘艳萍
刘艳萍
【摘 要】干部档案管理工作对我国人事制度的健康发展起着至关重要的作用。本文采用例证分析的方法,对干部档案管理工作的意义、策略、人才等方面进行了深入细致的研究。得出如下结论:科学规范的干部档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创干部档案管理工作的新局面。
【关键词】档案管理;科学规范浅析
科学规范的干部档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要。要做好干部档案管理工作,就必须立足于我国现代人事管理制度的现状,吸收和借鉴优秀的干部档案管理工作研究成果,不断适应干部档案管理工作的新形势,逐步完善干部档案管理工作,培养干部档案管理工作人员的历史责任感感和使命感,进而激发广大干部档案管理工作人员工作热情。使干部档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路。
1.做好干部档案管理工作的重要意义
做好干部档案管理工作是干部人事工作健康发展的需要,干部档案管理工作是人事管理工作的一部分,是提高机关、事业单位工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理干部档案,是衡量干部从事部门业绩与管理水平的重要尺度。机关、事业单位干部档案为研究本人的工作业绩提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。干部档案管理工作做好了,一方面为人事干部管理人员及时了解个人整体工作状况,适时调整工作岗位提供准确依据,为提拔任用提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定个人工作业绩,为机关、事业单位使用干部奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好干部档案管理工作,不断地更新干部档案管理观念,勇敢探索和尝试新的干部档案管理手段,以全面、真实地反映干部整体发展状况和工作业绩。因此,做好干部档案管理工作对于促进和谐社会的全面发展、不断推进人事制度改革具有重要意义。
2.做好干部档案管理工作的人才培养
没有广博的知识面,没有专深的业务水平,要想把我国的干部档案管理工作的发展引向深人,引向21世纪,是难以实现的,至少要大打折扣。因此一是要努力学习和掌握了专业和相关的丰富知识与理论,善于总结和升华干部档案管理的发展规律。要不断学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论;要不断学习党的路线、方针和政策;要不断学习各项法律、法规、规章、制度和标准;要不断学习干部档案管理学专业知识和技能;要不断学习经济学、法学、历史学等相关学科的知识;要不断学习现代科学的新知识、新观点和新理论。同时,除了书本知识之外,还要虚心向老同志学习,虚心向实践学习。.二是要强调素质教育;在职培训中则应强调提高技能、补充知识、更新知识的继续教育。对待干部管理工作人员,各级领导既要爱护和支持他们;又要大胆地给他们交任务、压担子,在工作实践中培养他们;同时,还要营造良好的环境,创造较好的条件,以适合他们的快速成长。使干部档案管理人员成为人事管理制度中合格的重要组成部分。
3.做好干部档案管理工作的障碍
随着计算机技术的飞速发展,干部档案管理工作的重要性进一步淡化,很多人对干部档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为干部档案管理工作可有可无。再加上一些单位的干部档案管理工作人员自身就对干部档案管理工作没有给予高度重视,在干部档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的干部档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到干部档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。工作中存在失位现象,工作责任心不强,对干部档案管理工作重要性的宣传力度不够,档案管理无用论在本部门滋生蔓延到整个职能部门。不利于形成机关、事业单位领导关心、重视干部档案管理工作的氛围,整个机关、事业单位的档案意识进一步弱化。从而导致干部档案管理工作在管理方式新旧更替的历史进程遇到新的障碍,在整个社会发展进程中有边缘化危险。
4.搞好章立制工作
法制化是做好干部档案管理工作的基础,要做好干部档案管理工作就必须以依法治档为根本,实现干部档案管理制度化。干部档案管理设备的现代化,档案种类和载体的多样化特点决定了干部档案管理方法要不断改革,只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创干部档案管理工作的新局面。因此,日新月异的形势对干部档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现干部档案管理的制度化,干部档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对干部档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,《中华人民共和国档案法)应运而生,经过二十多年的发展,为我国干部档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础。
5.实现干部档案管理同现代技术的有机结合
随着计算机网络技术的进一步发展,对如何做好干部档案管理工作提出了新的挑战。只有正视这个挑战,实现干部档案管理同现代技术的有机结合,干部档案管理工作才能走上良性发展的轨道。干部档案管理工作是一门专业性很强的工作,要求干部档案管理人员既要有档案管理者应具备服务意识,又要掌握现代化管理技能。但档案的整理工作繁琐,重复劳动多,劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。在高科技情况下的档案管理可按文件形成的先后顺序排列打印,既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率。在档案管理中要注重档案信息的组织化、系统化,在输人检索词时再点查找范围,检索得出的文件就是与事件密切相关的,既准确又不浪费时间,只有这样,丰富的库藏资源才能得到充分利用。然而,现代科技的一大弊端是计算机网络系统的安全系数会随着时间的推移而降低。为了保证安全,就必须制定严密电子文件安全管理制度,完善电子文件流转跟踪登录管理。在电子文件管理系统中建立有效的操作权限管理体系,按照信息安全、人员职责、设备管理等因素,对电子文件管理系统的操作权限进行合理划分,在工作模式和软件功能上周密设计。同时结合电子签章、口令管理、活体指纹识别等新技术,提高身份认定的精度。其中应重点对最常用的口令方式进行严格管理。设置自动启动的电子文件操作日志,以备日后进行安全查考或真实性鉴定时作为依据。