公路工程项目的建设安全标准及其方法

吴祥龙

【摘 要】随着我国经济的迅速发展，各种公路工程设施如火如荼的建设。但我国的公路工程建设的管理及方法跟不上步伐，往往导致安全事故频发，形势严峻。本文就公路工程项目的建设安全标准及其方法进行讨论。

【关键词】公路工程；安全；标准；方法

目前我国公路建设的基本特点有：工程量大、科技技术含量高、施工风险大等，安全问题越来越多，如今安全生产问题已从经济问题，上升到社会问题，甚至政治问题，不得不引起重视。安全问题的频发除了科学技术不成熟之外，还有就是因为缺乏安全标准的建设，缺少工程建设的方法。

1.公路工程建设的安全标准

安全标准化工程建设活动是作为一种先进的安全管理方法，是生产标准化管理在施工现场的具体应用。

1.1作业标准化

作业人员必须做到持证上岗，设备操作熟练；安全人员必须持有安全上岗证，其它的进行机械操作的操作员也要具有岗位的上岗证才能进行机械的操作。施工设备必须做到定时、定期、定内容基尼进行维护，保证设备的安全性能得到保证，同时，在进行机械操作的时候要遵循相关的规定，不能进行醉酒操作、疲劳操作以及随意操作等。在对设备进行检修作业的时候，要按照行业的标准对设备进行检修，同时，不同的机械都有不同的检修标准，都要按照相关的标准定期进行检修。

1.2安全警示标志的标准化

在施工现场必须严格按照国家《道路交通标志和标线》的规定进行，并由相关的安全资产部进行统一联系进行制作。如图一：

图一 爆破安全警示牌

警示牌导的制作要按照一定的标准进行制作，警示牌的警示语一定要显得简洁，让人一看就明白，同时可以设置为黄色，字体为红色，也可以为白底红字，使警示牌变得更加醒目，更加突出警示作用。

1.3施工现场标准化

首先施工设备必须确保安全操作性；其次设备应设有相关的防护设施，比如安全罩、安全套、防护围栏等。如果施工现场靠近油罐车或者生活区域等，要保持一定的距离，并且要设置围栏和警示牌等隔离措施，并要设置一定数量的消防器材。

1.4危险区域管理标准化

在施工现在如有油罐区、变电站以及拥有易燃、易爆等物品的危险区域的，应该设有危险提示标语或警牌等。

1.5安全设施布置标准化

现场围挡、封闭等设施布置严格按照《公路养护安全作业规程》操作。

1.6安全管理标准化

（1）建立安全培训、安全教育、安全检查及隐患整改制度。（2）认真做好人员的安全教育及培训，做到带着安全上岗的信念。（3）着标准装。根据施工现场的施工情，合理地选择所需的劳保及防护用品。（4）严格安全生产责任制、安全标准工地建设制、安全教育制、安全技术交底制、安全接班制、安全操作挂牌制、安全生产检查制、安全事故报告制、安全生产奖惩制等。

2.我国安全标准化管理的现状

2.1安全管理体系不健全

首先是公路工程项目是以追求项目的进度和产值最大化为目标的，设置相关的复杂的安全标识和围栏等安全措施会消耗一定量的人工和资源，又会给工期造成影响，所以有些项目负责人在惩处机制不够严厉的情况下存在侥幸心理，敷衍了事，对于安全标准的执行力度不够，只流于形式，不重视安全主体的责任落实。其次，公路工程项目的各部门之间分工不明确，管理出现脱节的现象，各部门之间缺少必要的交流和沟通，各自为政，使安全管理迟迟得不到落实。最后是安全管理人员往往是一岗多职，造成自身的劳动强度十分大，对于安全的管理往往顾此失彼，加上又缺少相对应的有效的考核机制，使安全标准化的执行力度不够。

2.2施工人员安全意识不够

在公路工程建设中，有部分的作业人员为农民工，自身对于安全标准化的意识不够，往往在施工过程中会忽略安全的管理和执行。而施工的单位又不肯下力气去对农民工去进行相应的施工安全培训，在施工时也对作业人员的安全管理不到位，导致安全管理的盲目性，为公路工程建设留下了安全的隐患。

2.3现场安全管理措施不到位

在公路工程施工的过程中，有些施工单位以设置防护栏会拖延施工的进度或者对施工的过程会产生阻碍等借口，不设置相应的防护措施，有些高空作业人员嫌系安全带麻烦就匆忙上阵施工，给施工带来安全的隐患，不能有效地遏制安全事故的发生。

2.4安全管理经费投入不足

有部分的施工单位以“能省则省”的原则为借口，对于安全管理的经费投入较少，为了节约，在设置安全防护措施，如围栏的建造、消防器材的购置以及相关安全人员的配置等，都尽量“节省”，造成安全保护措施成为空架子，没有被很好地贯彻落实。

2.5安全隐患的排查和整改力度不够

有些安全管理人员由于没有相对于的监督机制进行制约，对于许多安全的隐患视而不见。如相关的机械设备没有对应的防护罩进行安全防护，基坑的边缘没有设置相应的围栏防护，高空作业的人员没有安全防护网等，都会导致安全事故的发生，这些问题迟迟得不到解决，就会发生安全事故。

3.公路工程项目的建设安全标准管理的方法

3.1建立健全安全生产责任主体考核机制

这种考核机制就是把安全管理的标准灌注到项目管理的每一个环节，而每一个环节设置相应的考核办法，并设置相关的安全管理责任人，对于安全管理的失误要追究相应责任人的责任，并将责任与职工的绩效挂钩，对于安全生产中出现隐患的操作或者管理，一定要实行“一票否决制”，将安全事故的发生几率减少到最低，将安全隐患扼杀在萌芽中。对施工管理要实施量化考核，将安全标准进行系统化、科学化进行管理。

3.2各部门、各单位分工明确，相互监督

各部门的主管领导要做好安全监督工作，做好各部门之间的安全管理交流和沟通；各个单位的安全专管人员要进行对于出现的安全隐患要定时排查和督促整改；现场的安全管理人员一定要将安全管理的措施有效地贯彻落实下去；现场的施工人员要培养自身的安全意识，并在施工时注意做好自身的防护工作，不能马虎大意。

3.3完善高风险区域安全防控预警机制

在公路工程项目施工中，会遇到，高边坡、深基坑、特大及高墩桥梁、长隧道施工等风险系数比较高的施工，这就要求施工单位在事前要做好风险的评估，对于施工中容易安全隐患的地方要采取对应的防护措施，加大防护的力度，如表一：

3.4提高现场安全管理标准化建设质量

对于现场的安全管理要讲究高质量，引入标准化。以国家的法规、地方的条例办法以及行业的规定的标准等进行现场作业，并对员工进行相关的教育培训，使其施工安全管理的水平达到现场施工的尺度、量化、规范。使用必要的经费购置相应的消防安全器材和相应的防护材料，打造围栏和警示语等进行安全的防护，尽可能将事故的发生率减少到最低程度，为施工创造一个安全稳定的环境。

3.5大力推进安全管理信息化建设

大力推进安全管理信息化建设，是公路建设工程施工安全隐患的一个重要的防治手段，它能对一些人力难以完成的区域和时段进行实时监控，实现安全管理的立体化，减少人工成本，为公路工程施工创造安全的施工环境。

4.结语

公路工程项目的建设安全标准化，在我国公路建设高速发展的今天，值得我们去重视。在公路工程建设中，采取一定的方法，认真地贯彻落实公路建设的标准，才能给公路工程一个良好的施工环境，保证公路建设稳定地进行。

【参考文献】

[1]曹坤祥.浅谈高速公路施工安全标准化管理[J].城市理论研究，2012，（32）.

[2]宋涛浅.谈工程项目安全标准化建设[J].交通与路建，2010，（6）.