挣值法在公路施工成本控制中的应用

2013-06-10耿玉涛

交通运输研究 2013年20期

耿玉涛

（中建新疆建工路桥工程有限公司，新疆乌鲁木齐 830054）

0 引言

长期以来，我国的公路施工企业在进度计划以及质量要求上很难做到与成本控制相结合，从而忽略了成本控制与施工质量管理、进度之间的关系。从项目施工的进程来看，成本是伴随着施工的进程而不断发生的，在不同的施工阶段，费用也是具有一定标准的，而进度在某种程度上决定了费用发生的情况。同时质量与进度也有关系，进度太快可能会导致施工质量差，而进度太慢则会影响施工项目的交工时间。

挣值分析实际上是一种基于偏差与期望差异的分析方法，因此又被称为偏差分析法，其大多采用标准成本指标的测量体系。在项目管理中，挣值分析一般遵循“三二一”原则：三个指标，包括两个偏差指标和一个预测指标。通过三个指标之间的互相比较以及展开来进一步测算成本、预算以及进度之间的偏差。挣值法的一个核心模块是关于项目效果的测算。在20世纪70年代，挣值法在绩效管理领域获得成功，并被推广到了其他领域。在对项目执行效果进行绩效评价时，主要关注三个指标：质量、费用、进度。这三个指标是衡量项目执行效果的关键。以挣值法为核心的项目执行效果绩效评价技术，关注的是项目费用与进度的偏差与执行情况，并根据相关信息进行综合评价，然后得出信息，进行反馈和控制。利用挣值法可以对项目的费用、进度、质量进行综合评价，并发现在执行过程中出现的问题，例如出现费用超支现象时，如果不将费用超支与进度和质量联系起来，就很难判断到底费用的超支是为了进一步提升质量，还是进度提前所导致的，或者是进度与质量都没有获得提高，而是因为费用控制方面出了问题所导致。通过将费用与进度、质量联系起来就可以发现成本与费用是如何发生的，从而做到有的放矢的控制与监督。

总体来看，如何对施工项目的成本费用、进度与质量进行统一的动态性的管理将对项目施工的整体效益产生重要的影响。在施工企业项目管理中推行挣值法已经成为一种趋势，但是具体如何应用仍然值得探讨。

1 挣值分析法在公路工程成本控制中的应用

1.1 挣值分析法的主要步骤

1.1.1 挣值分析法的三个主要参数

1.1.1.1 计划工作量的预算费用（BCWS）

BCWS是指项目实施过程中某阶段计划要求完成的工作量所需的预算工时（或费用），计算公式为：

式中，BCWS主要是反映进度计划应当完成的工作量，而不是反映应消耗的工时或费用。

1.1.1.2 已完成工作量的预算实际费用（ACWP）

ACWP是指项目实施过程中某阶段实际完成的工作量所消耗的工时（或费用）。ACWP主要反映项目执行的实际消耗。

1.1.1.3 已完成工作量的预算成本（BCWP）

BCWP是指项目实施过程中某阶段实际完成工作量按预算定额计算出来的工时（或费用），即挣值（Earned Value）。BCWP的计算公式为：

1.1.2 挣值分析法的四个评价指标

BCWS表示计划的任务对应的预算成本；ACWP表示实际完成的任务对应的实际成本；BCWP表示实际完成的任务对应的预算成本，就是挣值（EV）。

CV为成本差异指标，CV＝BCWP－ACWP，是实际完成的任务，用于比较预算成本与实际成本之差。当CV＜0时，表示执行效果不佳，即超支；当CV＞0时，表示有节余或效率高；当CV＝0时，表示实际消耗人工（或费用）等于预算值。

SV为预算成本指标，SV＝BCWP－BCWS，用于比较实际完成的任务与计划中应完成的任务。当SV＜0时，意味着实际成本超过了计划任务，执行效果不佳。

CPI为成本绩效指数指标，CPI＝BCWP／ACWP，是已完成工作预算成本与已完成工作实际成本之比。CPI＞1时意味着节支，CPI＜1时意味着超支。

SPI为进度绩效指数指标，SPI＝BCWP／BCWS，是已完工程预算成本与计划完成工作预算成本之比。SPI＞1时意味着节支，SPI＜1时意味着超支。

1.2 某公路土方工程挣值分析

某公路土方工程总挖方量为4 000m3，预算单价为45元／m3。该挖方工程预算总费用为180 000元。计划用10d完成，每天挖方量为400m3。开工后第7天早晨，业主项目管理人员前去测量前6d的工作量，得知：已完成挖方2 000m3，另外计算支付给承包单位的工程进度款累计已达120 000元。项目管理人员首先计算已完成工作量的预算费用为BCWP＝45元／m3×2000m3＝90000元，然后查看项目计划。计划表明，开工后第6天结束时，承包单位应得到的工程进度款累计额为BCWS＝108000元。进一步计算得：费用偏差CV＝BCWP－ACWP＝90000元－120000元＝－30000元，表明承包单位已经超支；进度偏差＝BCWP－BCWS＝90000元－108000元＝－18000元，表示项目进度落后，较预算还有相当于价值18000元的工作量没有完成，而18000元／（400 m3×45元／m3）相当于1d的工作量，所以承包单位的进度已经落后1d。

另外，还可以使用费用实施指数CPI和进度实施指数SPI测量工作是否按照计划进行。

可见，CPI和SPI都小于1，应该给该项目亮黄牌。

通过挣值分析法可以发现项目建设中存在的问题，从而及时地进行改进，提出反馈意见，达到成本控制的目的。

2 挣值分析法在公路施工成本控制应用中的保障措施

2.1 观念保障

应积极地更新观念，不断地进行技术创新与方法创新，通过科学高效的制度创新机制、激励机制来加强挣值分析理论的科学化与丰富化。要通过分析技术的优势，真正实现项目的经济效益，并获取超额利润。要建立高级的服务系统与服务标准，在认识到项目成本控制的需求之后，还要将这种需求转化成与成本控制相关的系统理论和标准。只有这样，企业才能不断地发展和进步。因此必须加强挣值分析，通过将项目的设计与挣值分析理论相结合，使项目管理者切实感受到挣值分析的重要性。

2.2 绩效管理保障

在绩效管理中存在一个重要的问题就是没有将战略目标层层分解，并按企业项目成本控制的实际情况将这些指标分配到到员工和部门中，由此导致员工和部门在工作中产生了与企业战略目标不一致的行为。部门以及个人目标同企业战略联系比较少，就会使挣值分析理论的实施缺乏最基本的保障和动力，因为挣值法的应用不仅是分析，也是管理。因此需要企业全体员工的共同努力来完成。如果项目管理者不能把部门以及个人目标同企业战略紧密地联系起来，就会出现很多问题，从而影响企业战略的实现。企业绩效管理是保证企业战略实施的重要工具，企业的战略目标能否实现，需要企业员工的共同努力，如果每个员工不能努力地为完成企业的目标而承担应有的责任，那么企业战略目标就不能完成。

2.3 预算政策保障

挣值分析必须依据相关的预算编制来进行，结算的编制依据主要有：国家、省、市有关单位的现行定额和文件及取费标准；施工图及设计说明；地质勘测报告及其他相关资料；建设施工合同、竣工图、招标文件、标底、工程量清单、设计变更、签证单等。例如工程量的计算将直接影响到工程项目最终的造价，因此工程量的计算需要充分地结合实际，做到科学合理。因为工程量计算是否科学将直接影响工程项目成本计算的准确性，也将对整个工程项目的概预算产生重要的影响。因此在工程项目量的计算上一定要按照科学的标准进行深入的实地考察，在一定的弹性下进行有理有节的计算，不能随意放大或缩小工程量，也要给工程以后的实施留出空间和余地。

2.4 做好预结算审查工作

结算文件的检查是加强工程项目预结算审查的重要环节。工程量的计算要根据计算规则和原则来进行，不能随意变更计算公式或方法。要仔细检查分项工程的定额套价是否正确，是否按照各项流程进行计算。要及时检查定额缺项工程是否符合相关编制规定，是否得到上级管理部门的认可和批准。要按照“结算价＝合同价＋设计变更＋签证价”等公式来检查工程价格计算是否正确。重视工程项目实施阶段的预算控制：实施阶段是工程项目使用资金最多的阶段，因此在这个阶段重视预算控制十分必要。实施阶段是水平工程的延伸，有关数据显示，实施阶段对工程项目造价的影响大约为10%，因此在这个阶段节约投资的可能性比较小。在工程项目的施工阶段，造价预算控制要切实按照合作预算的内容来进行，从经济、技术、合同等多个方面采取措施，做好现场的控制与管理工作。