教学目标管理体系在高校中的应用

李化　罗家国

【摘要】建立科学的教学目标管理体系，实现全员激励，对于提高高校教学管理活动效率，培养全面发展的高素质人才有着极其重要的意义。作者结合实例对高校教学目标管理实施中存在的问题进行了深入的分析，并就实施有效的教学目标管理提出了具体的措施和建议。

【关键词】激励 教学目标 目标管理

1954年，美国著名管理学者德鲁克在《管理的实践》一书中提出MBO（即目标管理）概念，自此，目标管理理论在企业界被广泛应用，对提高企业的管理效率带来了一场新的革命。在高校的教学管理中，依据目标管理理论，进行科学化、规范化的教学管理，提升高校教学管理水平，稳定学校教学秩序，全面提高教学质量，培养高素质人才。依据教学规律，建立学校、学院、教师三位一体的教学目标管理系统，成为高校改革与发展的迫切要求。

1 教学目标管理体系的确立问题

所谓教学目标管理体系（Teaching Management Objectives System）是指教学管理者根据教学目标，对各院系、教研室和教师进行引导监控，通过对教学过程管理和其绩效的评估，促使各教学单位和教师自觉地朝着预定的目标努力工作，以实现整体教学目标。

1.1 教学指标体系确立

确立科学的目标体系，是建立教学目标管理的重要前提。教学目标管理的建立应着眼于高校的教学基本建设、教学过程和教学管理，其中在教学的基本建设中，应考虑到专业建设、师资队伍建设、教研室建设、实验室建设、教材建设、课程建设和教学手段建设等；在教学过程中，要对教学各环节实施监控，从平常的学习、考试、毕业设计（论文）等各个环节着手。在实际工作中，我们设想把一个人的学习状态、工作状态，把一个教研室、一个系、一个学院、一个学校的教学工作、科学研究工作、管理工作的状态，分解为若干个能够表达其数量、质量、贡献、效益的指标，对每一指标，按照一定的办法，赋予一定的分类数值。即用分类的概念、积分的方法，以定量的形式显示出来，作为度量学习、工作状态的依据。最后应用数学统计的方法，求得其综合的总积分，以积分的高低反映各院系教学管理工作的业绩和水平。

1.2 教学目标管理的实施要求

在目标的实施过程中，要让各学院、教研室及教师明确在实现总目标过程中自身的责任，落实层层责任制，使各教学单位和个人能在工作中进行自我管理，并独立地实现个人目标。在围绕目标奋斗的过程中，应注意加强领导和管理，对存在的问题进行必要的指导，领导者应积极听取下级教学单位和教师个人的意见，提供各种有利条件，极大地激发各教学单位和教师的积极性、主动性、创造性工作才能，提高工作效率。目标实施必须严格按照教学目标管理的要求进行，从而保证完成预期的各项目标值。实践证明，子目标编制得越细，问题分析得越透彻，保障措施越具体、明确，工作的主动性越强，目标实施的过程就越顺利，效果也越明显。

1.3 教学目标成果的评价

根据激励理论原理，教学目标实施到预定时间，必须按照定量目标值对实际取得的效果进行评价，对取得成效显著的教学单位和个人予以奖励，反之，则惩罚。将评价结果提供给人事部门，作为教师晋级、评职、获奖的依据，成为激励全体教职员工积极争取更好成果的强大推动力。

2 教学目标管理体系建立中应注意的问题

2.1 教学目标管理体系建立的科学合理性

（1）在教学目标管理体系具体制定中，尤为要注意学校、学院和教师、上级和下级三位一体的联合参与。运用戴明环原理，围绕教学目标管理体系定期修正，制定每学期工作重点、具体工作计划、计划执行的步骤以及中期检查调控、期末总结提高；科学的实现对各目标管理指标的具体分解落实，以实现教学目标管理体系的全面激励，即全员激励、全程激励、全素激励。

（2）理论指导实践，科学合理的确定目标。由分类积分得出的评价指标体系是否合理科学，权集往往是其最集中的反映，为杜绝实际上常常存在的主观性、随意性、长官意志，采用专家评定法和迪尔菲（Delphi）咨询法相结合的方法确定权重。即反复用分发专家咨询表的形式，将专家的意见集中、返回、再集中，最后取得确定权系数的较为一致的意见。

2.2 建立健全教学评价制度

教学质量评价体系的建立，应围绕教学总目标，建立健全不同教学时间和不同教学环节的教学评价检查制度。每学期初有对上学期教学目标完成情况的分析综述；学期中有学校领导、教学督导员、学院教学院长、教务职能部门及师生之间的教学检查、调查；学期末、年度终有对全年、全期教学总完成情况的综合考评和评优。师生有权力和义务，在教学的整个循环周期中，对教学目标的实现提出质疑，为教学目标管理体系的实施提供有力的监控。

2.3 加大在教学管理上的现代化装备投入，努力满足教学目标管理体系的监测、运作技术要求

随着教学改革的纵深发展对实现教学目标的教学动态过程的调控，监测愈来愈显得重要和迫切。在教学目标管理体系的建立过程中，要注意结合学校实际，完善教学管理的现代化设施，使用先进的教学评价，综合教务管理、动态教学网页、教学监控点播系统等一系列教学管理软件，为教学目标管理体系定量系统研究、纵深发展，提供精确的经验理论与实践数据。

3 教学目标管理体系实施情况分析举例

3.1 某校教学目标管理体系实施结果运行轨迹

以下是某校实施教学目标管理体系多年来的数据图表1，图1。

由上述各点数据分析可知，各对应点平均得分大都呈逐年上升趋势，说明多年来，该校通过实施教学目标管理体系，教学管理和教学水平有了明显的提高，同时也说明该系统的实施，对教学及教学管理质量的提高有较大的推动和促进作用，起到了指挥棒的作用。

3.2 使全员激励落实到了实处

过去随机任务管理是从人只要有体力就可以这一观点出发，因此不需要思考和创造性，一切都听别人的指使，自己只是单纯的干活，即只是行动，因而本人可不负责任，更没有主体性。现在实行教学目标管理体系以后，它首先确立了人的主体性，从这点出发，领导者把责任交给教师，使其有责任感，教学能围绕教学目标来安排，实现了全员激励。